【正文】 濟(jì)兩個(gè)方面 ， 應(yīng)該進(jìn)行 “ 投入 —產(chǎn)出 ” 效益分析 ， 即要將漏損率控制在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)漏損率范圍內(nèi) 。 控制漏損所需的投入與效益進(jìn)行比較 ， 投入等于或小于漏損控制所帶來效益時(shí)的漏損量是經(jīng)濟(jì)合理的漏損率 。 供水管網(wǎng)漏損率應(yīng)控制在國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi) ， 并根據(jù)居民的抄表狀況 、 單位供水量管長(zhǎng) 、 年平均出廠壓力的大小進(jìn)行修正 ， 確定供水企業(yè)的實(shí)際漏損率 。 降低管網(wǎng)的漏損率對(duì)于節(jié)約用水 、 優(yōu)化企業(yè)供水成本 ， 建設(shè)節(jié)約型的城市具有重大意義 。 降低管網(wǎng)的漏損率需要采取綜合防護(hù)措施 。 應(yīng)從管網(wǎng)規(guī)劃 、 管材選擇、 施工質(zhì)量控制 、 運(yùn)行壓力控制 、 日常維護(hù)和更新 、 漏損探測(cè)和漏損及時(shí)修復(fù)等多方面控制管網(wǎng)漏損 。 應(yīng)減少供水管網(wǎng)漏損率 ， 并應(yīng)控制在允許范圍內(nèi) 。 輸配管網(wǎng) 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 68 3 城鎮(zhèn)給水 城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)是向城鎮(zhèn)供給生活飲用水的基本渠道 。 為保障供水水質(zhì)衛(wèi)生安全 ， 嚴(yán)禁與其他非飲用水管道系統(tǒng)連通 。 在使用城鎮(zhèn)供水作為其他用水補(bǔ)充用水時(shí) ， 必需采取有效措施防止其他用水流入城鎮(zhèn)供水系統(tǒng) 。 《 城市供水條例 》 中明確： “ 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況需要連接的 ， 必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意 ， 報(bào)城市供水行政管理部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn) ， 并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施 。 ” 為保證城鎮(zhèn)供水的衛(wèi)生安全 ， 供水管網(wǎng)要避開毒物污染區(qū)；在通過腐蝕性地域時(shí) ， 要采取安全可靠的技術(shù)措施 ， 保證管道在使用期不出事故 ， 水質(zhì)不會(huì)受污染 。 供水管網(wǎng)嚴(yán)禁與非生活飲用水管道連通 ，嚴(yán)禁擅自與自建供水設(shè)施連接 ， 嚴(yán)禁穿過毒物污染區(qū)；通過腐蝕地段的管道應(yīng)采取安全保護(hù)措施 。 輸配管網(wǎng) 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 69 3 城鎮(zhèn)給水 管網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)必須考慮水壓 、 水量的保證性 ， 水質(zhì)的安全性 ， 管網(wǎng)系統(tǒng)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性 。 在保證供水安全可靠 ， 滿足用戶的水質(zhì) 、 水量、 水壓需求的條件下 ， 對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì) ， 保障管道施工質(zhì)量 ，達(dá)到節(jié)省建設(shè)費(fèi)用 、 節(jié)省能耗和供水安全可靠的目的 。 管網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度是在保證用戶所需水質(zhì) 、 水量 、 水壓安全可靠的條件下 ，根據(jù)管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)反饋的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)或者科學(xué)的預(yù)測(cè)手段確定用水量分布 ， 運(yùn)用數(shù)學(xué)優(yōu)化技術(shù) ， 在各種可能的調(diào)度方案中 ， 合理確定多水源各自供水水量和水壓 ， 篩選出使管網(wǎng)系統(tǒng)最經(jīng)濟(jì) 、 最節(jié)能的調(diào)度操作方案 ， 努力做到供水曲線與用水曲線相吻合 。 供水管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì) 、 優(yōu)化調(diào)度管理 ，降低能耗 。 輸配管網(wǎng) 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 70 3 城鎮(zhèn)給水 本條文規(guī)定了輸配水管道與建 （ 構(gòu) ） 筑物及其他工程管線之間要保留有一定的安全距離 。 現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《 城市地下管道綜合規(guī)劃規(guī)范 》GB50289 規(guī)定了給水管與其他管線及建 （ 構(gòu) ） 筑物之間的最小水平凈距和最小垂直凈距 。 輸水干管的供水安全性十分重要 ， 兩條或兩條以上的埋地輸水干管 ，需要防止其中一條斷管 ， 由于水流的沖刷危及另一條管道的正常輸水 ， 所以兩條埋地管道必須保持一定的安全距離 。 輸水量大 、 運(yùn)行壓力高 ， 敷設(shè)在松散土質(zhì)中的管道 ， 需加大 安全距離 。 若兩條干管的間距受占地 、 建 （ 構(gòu) ） 筑物等因素控制 ， 不能滿足防沖距離時(shí) ，需考慮采取有效的工程措施 ， 保證輸水干管的安全運(yùn)行 。 輸配水管道與建 （ 構(gòu) ） 筑物及其他管線的距離 、 位置應(yīng)保證供水安全 。 輸配管網(wǎng) 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 71 3 城鎮(zhèn)給水 本條規(guī)定了輸配水管道穿過鐵路 、 公路 、 城市道路 、 河流時(shí)的安全要求 。 當(dāng)穿過河流采用倒虹方式時(shí) ， 管內(nèi)水流速度要大于不淤流速 ，防止泥沙淤積管道；管道埋設(shè)河底的深度要防止被洪水沖壞和滿足航運(yùn)的相關(guān)規(guī)定 。 當(dāng)輸配水管道穿越鐵路 、 公路和城市道路時(shí) ， 應(yīng)保證設(shè)施安全；當(dāng)埋設(shè)在河底時(shí) ， 管內(nèi)水流速度應(yīng)大于不淤流速 ， 并應(yīng)防止管道被洪水沖刷破壞和影響航運(yùn) 。 輸配管網(wǎng) 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 72 3 城鎮(zhèn)給水 在有冰凍危險(xiǎn)的地區(qū) ， 埋地管道要埋設(shè)在冰凍土層以下；架空管道要采取保溫防凍措施 ， 保證管道在正常輸水和事故停水時(shí)管內(nèi)水不凍結(jié) 。 敷設(shè)在有冰凍危險(xiǎn)地區(qū)的管道應(yīng)采取防凍措施 。 輸配管網(wǎng) 壓力管道竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn) 。 生活飲用水管道運(yùn)行前應(yīng)沖洗 、 消毒 。 管道工作壓力大于或等于 ， 在竣工驗(yàn)收前要做水壓試驗(yàn) 。 水壓試驗(yàn)是對(duì)管道系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)的重要手段 ， 是管道安全運(yùn)行的保障 。 生活飲用水管道投入運(yùn)行前要進(jìn)行沖洗消毒 。 建設(shè)部第158號(hào)文 《 城鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理規(guī)定 》 明確： “ 用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、 新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備 、 管網(wǎng) ， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行沖洗 、 消毒 ，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后 ， 方可投入使用 ” 。 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 73 3 城鎮(zhèn)給水 本條明確了城鎮(zhèn)水廠處理的基本功能及城鎮(zhèn)水廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求 。強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)水廠的處理工藝必須保證出水水質(zhì)不低于現(xiàn)行 《 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 GB5749的要求 ， 并留有必要的裕度 。 這里 “ 必要的裕度 ” 主要是考慮管道輸送過程中水質(zhì)還將有不同程度降低的影響 。 城鎮(zhèn)水廠對(duì)原水進(jìn)行處理 ， 出廠水水質(zhì)不得低于現(xiàn)行國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求 ， 并留有必要的裕度 。 給水處理 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 74 3 城鎮(zhèn)給水 水廠平面布置應(yīng)根據(jù)各構(gòu) （ 建 ） 筑物的功能和流程綜合確定 。 豎向設(shè)計(jì)應(yīng)滿足水力流程要求并兼顧生產(chǎn)排水及廠區(qū)土方平衡需求 ， 同時(shí)還應(yīng)考慮運(yùn)行和維護(hù)的需要 。 為保證生產(chǎn)人員安全 ， 構(gòu)筑物及其通道應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置適用的欄桿 、 防滑梯等安全保護(hù)設(shè)施 。 城鎮(zhèn)水廠平面布置和豎向設(shè)計(jì)應(yīng)滿足各建（ 構(gòu) ） 筑物的功能 、 運(yùn)行和維護(hù)的要求 ， 主要建（ 構(gòu) ） 筑物之間應(yīng)通行方便 、 保障安全 。 給水處理 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 75 3 城鎮(zhèn)給水 為確保生活飲用水的衛(wèi)生安全 ， 維護(hù)公眾的健康 ， 無論原水來自地表水或地下水 ， 城鎮(zhèn)給水處理廠都必須設(shè)有消毒處理工藝 。 通過消毒處理后的水質(zhì) ， 不僅要滿足生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中與消毒相關(guān)的細(xì)菌學(xué)指標(biāo) ， 同時(shí) ， 由于各種消毒劑消毒時(shí)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的副產(chǎn)物 ，因此 ， 還要求滿足相關(guān)的感官性狀和毒理學(xué)指標(biāo) ， 確保公眾安全飲用 。 生活飲用水必須消毒 。 給水處理 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 76 3 城鎮(zhèn)給水 貯存生活飲用水的調(diào)蓄構(gòu)筑物的衛(wèi)生防護(hù)工作尤為重要 ， 必須采取防止污染的措施 。 其中清水池是水廠工藝流程中最后一道關(guān)口 ， 凈化后的清水由此經(jīng)由送水泵房 、 管網(wǎng)向用戶直接供水 。 生活飲用水的清水池或調(diào)節(jié)水池要有保證水的流動(dòng) 、 避免死角 、 空氣流通 、 便于清洗 、 防止污染等措施 ， 且清水池周圍不得有任何形式的污染源等 ,確保水質(zhì)安全 。 城鎮(zhèn)水廠中貯存生活飲用水的調(diào)蓄構(gòu)筑物應(yīng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施 ， 確保水質(zhì)安全 。 給水處理 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 77 3 城鎮(zhèn)給水 城鎮(zhèn)給水廠的工藝排水一般主要有濾池反沖洗排水和泥漿處理系統(tǒng)排水 。 濾池反沖洗排水量很大 ， 要均勻回流到處理工藝的前點(diǎn) ， 但要注意其對(duì)水質(zhì)的沖擊 。 泥漿處理系統(tǒng)排水 ， 由于前處理投加的藥物不同 ， 而使得各工序排水的水質(zhì)差別很大 ， 有的尚需再處理才能使用 。 城鎮(zhèn)水廠的工藝排水應(yīng)回收利用 。 給水處理 城鎮(zhèn)水廠產(chǎn)生的泥沙應(yīng)進(jìn)行處理并合理處置 。 水廠的排泥水量約占水廠制水量的 3%5%， 若水廠排泥水直接排入河中會(huì)造成河道淤堵 ， 而且由于泥中有機(jī)成分的腐爛 ， 會(huì)直接影響河流水質(zhì)的安全 。 水廠所排泥漿要認(rèn)真處理 ， 并合理處置 。 水廠泥漿通常的處理工藝為：調(diào)解 濃縮 脫水 。 脫水后的泥餅要達(dá)到相應(yīng)的環(huán)保要求并合理處置 ， 杜絕二次污染 。 泥餅的處置有多種途徑：綜合利用 、 填埋 、 土地施泥等 。 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 78 3 城鎮(zhèn)給水 本條規(guī)定了城鎮(zhèn)水廠處理工藝中所涉及的化學(xué)藥劑應(yīng)采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施 。 水廠中涉及化學(xué)藥劑工藝有加藥 、 消毒 、 預(yù)處理 、 深度處理等 。 這些工藝中除了加藥中所采用的混凝劑 、 助凝劑僅具有腐蝕性外；其他工藝采用的如：氯 ， 二氧化氯 ， 氯胺 ， 臭氧等均為強(qiáng)氧化劑 ， 有很強(qiáng)的毒性 ， 對(duì)人身及動(dòng)植物均有傷害 ， 處置不當(dāng)有的還會(huì)發(fā)生爆炸 ， 故在生產(chǎn) 、 運(yùn)輸 、 存儲(chǔ) 、 運(yùn)行的過程中要根據(jù)介質(zhì)的特性采取嚴(yán)密安全防護(hù)措施 ， 杜絕人身或環(huán)境事故發(fā)生 。 城鎮(zhèn)水廠處理工藝中所涉及的化學(xué)藥劑 ，在生產(chǎn) 、 運(yùn)輸 、 存儲(chǔ) 、 運(yùn)行的過程中應(yīng)采取有效防腐 、 防泄漏 、 防毒 、 防爆措施 。 給水處理 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 79 3 城鎮(zhèn)給水 本條提出了合理確定各類建筑用水定額應(yīng)綜合考慮的因素 。 民用建筑與小區(qū)包括居住建筑 、 公共建筑 、 居住小區(qū) 、 公共建筑區(qū) 。 我國(guó)是一個(gè)缺水的國(guó)家 ， 尤其是北方地區(qū)嚴(yán)重缺水 ， 因此 ， 我們?cè)诖_定生活用水定額時(shí) ， 既要考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件 、 建筑標(biāo)準(zhǔn) 、 衛(wèi)生器具的完善程度等使用要求 ， 更要考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和節(jié)水的原則 。 一般缺水地區(qū)要選擇生活用水定額的低值 。 民用建筑與小區(qū)應(yīng)根據(jù)節(jié)約用水的原則 ，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蚝退Y源條件 、 建筑標(biāo)準(zhǔn) 、 衛(wèi)生器具完善程度等因素合理確定生活用水定額 。 建筑給水 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 80 3 城鎮(zhèn)給水 生活給水管道容易受到污染的場(chǎng)所有：建筑內(nèi)煙道 、 風(fēng)道 、 排水溝 、 大便槽 、 小便槽等 。 露明敷設(shè)的生活給水管道不要布置在陽(yáng)光直接照射處 ， 以防止水溫的升高引起細(xì)菌的繁殖 。 生活給水管敷設(shè)的位置要方便安裝和維修 ， 不影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物的使用 ， 暗裝時(shí)不得埋設(shè)在結(jié)構(gòu)墻板內(nèi) ， 暗設(shè)在找平層內(nèi)時(shí)要采用抗耐蝕管材 ， 且不得有機(jī)械連接件 。 設(shè)置的生活飲用水管道不得受到污染 ， 應(yīng)方便安裝與維修 ， 并不得影響結(jié)構(gòu)的安全和建筑物的使用 。 建筑給水 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD. * 81 3 城鎮(zhèn)給水 本條規(guī)定了有回流污染生活飲用水質(zhì)的地方 ， 要采取杜絕回流污染的有效措施 。 防回流措施有：嚴(yán)禁城鎮(zhèn)給水管與自備水源供水管直接連接；嚴(yán)禁中水 、 回用雨水等非生活飲用水管道與生活飲用水管連接；衛(wèi)生器具 、 用水設(shè)備 、 水箱 、 水池等設(shè)施的生活飲用水管配水件出水口或補(bǔ)水管出口應(yīng)保持與其溢流邊緣的防回流空氣間隙； 在相應(yīng)的