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城市供水安全與水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理-資料下載頁

2025-01-08 09:52本頁面
  

【正文】 低了對氯消毒具有抗性的賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲給飲水帶來的風(fēng)險。 美國、加拿大及歐洲國家通常將其水廠濾池出水中大于2微米的顆粒物的量控制在低于 50個 /毫升。水中病原體賈第蟲 711181。m、賈第蟲孢囊 15181。m、隱孢子蟲 47181。m,與水中礬花大小相當(dāng),因此也可通過測定水中顆粒物的數(shù)量,來降低病原蟲的風(fēng)險。顆粒物計數(shù)儀對預(yù)測處理工藝中病原體的流出狀況,及時調(diào)節(jié)混凝劑的投加量、過濾速度等是一種有效的手段。 8給水處理技術(shù)實施的法律化 不同的水處理技術(shù)將帶來不一樣的水質(zhì),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,一些原本認(rèn)為無毒的物質(zhì)也被發(fā)現(xiàn)新的致毒機(jī)理,特別是在水處理過程中產(chǎn)生的新污染物質(zhì)。因此應(yīng)該根據(jù)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定特定的飲用水水處理技術(shù)實施條例,形成法律性文件,未經(jīng)國家批準(zhǔn)或認(rèn)可的水處理技術(shù)不能任意在飲用水處理廠中使用,以防因水質(zhì)問題影響人們的身體健康。 城市供水水質(zhì)管理 1999年 2月 3日建設(shè)部令第 67號發(fā)布, 2023年7月 23日根據(jù) 《 建設(shè)部關(guān)于修改 城市供水水質(zhì)管理規(guī)定 的決定 》 修正 第一條 為加強(qiáng)城市供水水質(zhì)管理,保障供水安全,根據(jù) 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 和 《 城市供水條例 》 ,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),是指城市公共供水、自建設(shè)施供水及進(jìn)行深度凈化處理水的水質(zhì)。 城市公共供水和自建設(shè)施供水中包括原水和二次供水。 本規(guī)定所稱原水是指由水源地取來的原料水。 本規(guī)定所稱二次供水是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。 本規(guī)定所稱深度凈化處理水是指利用活性碳、反滲透、膜等技術(shù)對城市自來水或者其他原水作進(jìn)一步處理后,通過管道或者以其他形式直接供給城市居民飲用的水。 ? 第三條 從事城市供水工作和進(jìn)行城市供水水質(zhì)管理的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。 ? 第四條 城市供水水質(zhì)管理實行企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測和行政監(jiān)督相結(jié)合的制度。 ? 第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市供水水質(zhì)管理工作。 ? 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)管理工作。 ? 城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)管理工作。 ? 第六條 城市供水水質(zhì)管理行業(yè)監(jiān)測體系由國家和地方兩級城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組成。 ? 國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng),由國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測管理中心(以下簡稱國家水質(zhì)中心)和直轄市、省會城市及計劃單列市經(jīng)過國家技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站(以下簡稱國家站)組成,業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。 ? 地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)(以下簡稱地方網(wǎng)),由設(shè)在直轄市、省會城市、計劃單列市的國家站和經(jīng)過省級以上技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站(以下簡稱地方站)組成,業(yè)務(wù)上接受省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。 ? 直轄市、省會城市的國家站為地方網(wǎng)中心站。 ? 第七條 國家水質(zhì)中心根據(jù)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的委托,行使全國城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查職能。城市供水水質(zhì)監(jiān)測站業(yè)務(wù)上接受地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo),并接受城市建設(shè)行政主管部門的委托,實施該城市行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)的監(jiān)測工作。 ? 第八條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水企業(yè)定期報送的城市供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)報表進(jìn)行審核,并報送地方網(wǎng)中心站匯總。地方網(wǎng)中心站應(yīng)當(dāng)將匯總后的報表送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審核后,于每年年底前報送國家水質(zhì)中心,由國家水質(zhì)中心匯總報送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。 ? 第九條 國家水質(zhì)中心應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢國家站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。 ? 國家站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢地方站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。 ? 地方站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢本轄區(qū)內(nèi)各城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報送地方站所在城市的城市建設(shè)行政主管部門。 ? 定期或者隨機(jī)抽檢每年不得少于二次。 ? 第十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月公布一次國家站所在城市的供水水質(zhì)。 ? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布地方站所在城市的供水水質(zhì)。地方站所在城市供水水質(zhì)公布的期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。 ? 第十一條 城市供水水源應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定分級劃分水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項告示牌。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及其他有礙水源水質(zhì)的行為。 ? 城市供水水源水質(zhì)不得低于地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 第十二條 城市供水水質(zhì)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 ? 第十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好水源防護(hù)、水源水質(zhì)檢測工作。發(fā)生突發(fā)性的水源污染時,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門。當(dāng)出廠水質(zhì)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)需要采取臨時停水措施的,必須報經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。 ? 第十四條 城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及各種與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得投入使用。 ? 第十五條 用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后,必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格后,方可投入使用。 ? 第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度,按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔、上報工作。 ? 城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定且不能自檢的項目,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸具M(jìn)行檢測。 ? 第十七條 城市供水企業(yè)上報的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù),必須是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)。城市供水企業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)沒有經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的,其上報的數(shù)據(jù)必須委托當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸具M(jìn)行檢測。 ? 第十八條 城市供水水質(zhì)檢測人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,實行持證上崗制度。 ? 第十九條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不能進(jìn)行常規(guī)檢測的,應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸緳z測。 ? 第二十條 從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位,必須取得城市人民政府衛(wèi)生行政主管部門的許可,方可從事清洗消毒工作。從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)在取得許可后 15日內(nèi),將許可證明復(fù)印件報城市建設(shè)行政主管部門備案。 ? 第二十一條 以城市自來水或者其他原水為水源,從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),其生產(chǎn)的深度凈化處理水的水質(zhì),必須符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)定期對出廠水進(jìn)行自檢。沒有自檢手段或者檢測手段不完善的,應(yīng)當(dāng)定期將出廠水水樣送至當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸具M(jìn)行檢測。 ? 第二十二條 對在城市供水水質(zhì)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由各級人民政府城市建設(shè)行政主管部門給予表彰或者獎勵。 第二十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門或者其委托單位給予警告,并可處以 1000元以上 30000元以下的罰款: (一)城市供水企業(yè)的供水水質(zhì)達(dá)不到國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的; (二)城市供水企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的; (三)供水企業(yè)未按規(guī)定上報水質(zhì)報表的; (四)城市二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的; (五)不具備自檢能力的城市二次供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位,以及從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),未按規(guī)定將水樣定期送檢的; (六)違反本規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。 ? 第二十四條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測站違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門給予警告,并可處以 1000元以上 10000元以下的罰款: ? (一)未按照城市建設(shè)行政主管部門的委托進(jìn)行監(jiān)測和隨機(jī)抽檢的; ? (二)未按規(guī)定上報水質(zhì)報表或者提供虛假水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的。 ? 第二十五條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測站違反本規(guī)定,使用不合格的水質(zhì)檢測材料和設(shè)備造成事故的,除承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任外,由城市建設(shè)行政主管部門給予警告,并處 10000元以下罰款。 ? 第二十六條 城市建設(shè)行政主管部門或者其委托的水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ? 水源水質(zhì)管理制度 水源的選擇 選擇新水源時,一定要貫徹執(zhí)行國家 《 生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范 》 等有關(guān)規(guī)定,首先選用水質(zhì)良好、水量充沛、便于防護(hù)的水源,不得把水源選擇在有污染的區(qū)域內(nèi),不因選擇不當(dāng)而影響水質(zhì)。 水源的保護(hù) 地下水源保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、防護(hù)區(qū)和主要補(bǔ)給區(qū)。 水廠應(yīng)該妥善管理核心區(qū)內(nèi)的地段,應(yīng)建立圍墻,保持環(huán)境衛(wèi)生,搞好綠化,并建立必要的衛(wèi)生制度,防護(hù)區(qū)內(nèi)由水廠負(fù)責(zé)查詢,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。 水源核心區(qū)內(nèi)的污染源,由水廠負(fù)責(zé)聯(lián)系排除,如解決不了應(yīng)及時向上級反映,并逐級上報,共同調(diào)查,盡快解決,直至排除污染源為止。 加強(qiáng)地下水源保護(hù) ? 在核心區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定: 禁止建設(shè)取水構(gòu)筑物以外的其它建筑。 禁止堆放垃圾、糞便和其它廢棄物。 禁止挖設(shè)滲坑、滲井、污水渠道。 禁止其它一切污染地下水源的行為。 在淺層地下水的水廠防護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定: 禁止新建除居住設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以外的其它建設(shè)項目。新建居住小區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施的 建設(shè)單位和原企業(yè)、事業(yè)單位要修建污水戶線、支線,將污水接入市政污水干線。 禁止用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及明渠、漫流等方式排放污水。已排放的,必須向所在區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門申報登記,限期修建污水支線,將污水接入市政污水干線。 禁止設(shè)置城市垃圾、糞便、廢棄物堆放場站和轉(zhuǎn)運(yùn)站。已有的場站,要限期搬遷。居民生活垃圾要日產(chǎn)日清。 ? 禁止利用城市垃圾、糞便和廢棄物回填砂石坑、窯坑、灘地等。 ? 禁止利用污水灌溉農(nóng)田。已有的灌溉區(qū),要限期改用清水灌溉。 ? 廁所以及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場、曬糞場、積肥池、糞池、化糞池等必須有防滲漏措施。 ? 在地處深層的水廠的防護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守第二、第四項規(guī)定。 ? 在主要補(bǔ)給區(qū)內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模,保護(hù)地下水源的補(bǔ)給條件,并遵守下列規(guī)定: ? 禁止建設(shè)石棉制品、硫磺、電鍍、制革、造紙制漿、煉焦、漂染、煉油、有色金屬冶煉、磷肥和染料等對水體有嚴(yán)重污染的生產(chǎn)項目。 ? 禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒、有害廢棄物堆放場站。因特殊需要建立轉(zhuǎn)運(yùn)站的,必須經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施和防治其他污染的措施。 ? 禁止利用城市垃圾、糞便和廢棄物回填石坑、窯坑、灘地等。 ? 農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家 《 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 。 ? 企業(yè)、事業(yè)單位以及新建居住小區(qū),要修建污水管道,禁止用滲坑、滲井以及明溝、慢流等方式排放污水。 地下水有比地表水水質(zhì)好、不易被污染的優(yōu)勢,但是,由于地下含水介質(zhì)的隱蔽性和埋藏分布的復(fù)雜性,地下水一旦被污染,治理起來要比地表水困難得多,所需成本也要高得多,有些甚至根本不可能得到徹底根治。所以,地下水更不能走“先污染、后治理”或“邊污染、邊治理”的老路。防治地下水污染,應(yīng)堅持“以防為主,防治結(jié)合、防重于治”的方針。 新井位的選擇及打井注意事項: 在井位確定之前,必須進(jìn)行水源衛(wèi)生防護(hù)的調(diào)查,水井不準(zhǔn)選擇在有污染源的地區(qū),必須搜集有關(guān)水文地質(zhì)資料,必要時現(xiàn)行鉆探,并作水質(zhì)化驗,以保證新凈水質(zhì)合乎國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 如不是單一含水層,各層水之不一,有好有壞,打井時必須用膠泥封閉壞水層,避免壞水竄入好的水層中,下管時要保證質(zhì)量,嚴(yán)防錯位和斷管。 打井下管后要充分洗井,抽水,水清后有水廠化驗室取水化驗,如不合格則不能作為飲用水源。在抽水試驗時要盡可能達(dá)到該井的設(shè)計流量。 清水池的維護(hù)和刷洗 清水池人孔要設(shè)在管道進(jìn)出口附近,池內(nèi)要有隔墻,池上設(shè)有同期孔,通氣孔上要包上防塵紗布。并定期更換,一年至少一次。 清水池要設(shè)排水口、溢水口或其他必要的排溢條件,使水能迅速派走,但不得使排水口、溢水口與下水道直接聯(lián)通,防止池外臟水流入清水池內(nèi)。 清水池應(yīng)每 35年沖洗一次,刷洗前線將刷洗方案報交化驗室。 ? ? 清水池刷洗應(yīng)在水廠和化驗室的配合下共同完成,刷洗完畢后化驗室驗收合格后方可進(jìn)行消毒、進(jìn)水。 ? 清水池消毒后用次氯酸鈉溶液消毒,一般以 12mg/L來投加。如原水含有一定的余氯,可適當(dāng)減少
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