【正文】 付 極高的賠償 ，這種事故多發(fā)生幾起，老板就要 傾家蕩產(chǎn) ?！? ?討論，大陸可否學(xué)臺灣？ 工傷的危害 OHSMS產(chǎn)生的原因（一） ? 主要原因： 企業(yè)自身發(fā)展的要求 。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。 OHSMS產(chǎn)生的原因（二） ? 是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要。 WTO的最基本原則是“公平競爭”，其中包含環(huán)境和職業(yè)健康安全問題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ GATT，世界貿(mào)易組織前身）烏拉圭回合談判協(xié)議就已提出：“各國不應(yīng)由法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”。 歐美等發(fā)達(dá)國家提出：發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的不公平是不能被接受的。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定：“只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動?！?換句話說，如果沒有實(shí)行統(tǒng)一職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷售。 我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織在國際貿(mào)易中享有與其他成員國相同的待遇，職業(yè)健康安全問題對我國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。因此，在我國必須大力推廣職業(yè)健康安全管理體系。 OHSMS主要內(nèi)涵（ 1） ? 目的是幫助組織采用系統(tǒng)化的 管理方法 ，提高組織的職業(yè)健康安全管理水平，推動組織職業(yè)健康安全績效的持續(xù)改進(jìn)。因此， OHSMS標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)，是 OHSMS建立和認(rèn)證的最終依據(jù)，而不是指導(dǎo)組織如何建立 OHSMS的標(biāo)準(zhǔn)。 OHSMS主要內(nèi)涵（ 2） OHSMS的實(shí)施與應(yīng)用（建立和保持體系以及進(jìn)行體系認(rèn)證）遵循 組織 自愿 的原則，實(shí)施過程中不改變組織原有的法律責(zé)任。因此， 組織 在實(shí)施時應(yīng)基于原有的國家、地方、行業(yè)等各方面的法律、法規(guī)和其他要求，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行認(rèn)證時也應(yīng)以國家、地方的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)等為準(zhǔn)繩。 OHSMS主要內(nèi)涵（ 3） 要求組織在其職業(yè)健康安全方針中 做出遵守有關(guān)法律法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)的承諾 ，但沒有提出組織職業(yè)健康安全績效的絕對要求，也不包含任何危險程度、危險源控制技術(shù)與水平等內(nèi)容，組織可根據(jù)自身狀況確定其技術(shù)水平和職業(yè)健康安全績效水平。因此，兩個從事類似活動卻具有不同的職業(yè)健康安全績效的組織，可能都滿足 OHSMS的要求。 OHSMS主要內(nèi)涵（ 4） OHSMS標(biāo)準(zhǔn)能夠幫助企業(yè)加強(qiáng)、優(yōu)化管理機(jī)制以改善企業(yè)及其對所有相關(guān)方的職業(yè)健康安全績效，但本身則側(cè)重的是要求企業(yè)系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列管理手段，而并未提出改進(jìn)的具體措施與方法要求，企業(yè)可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力和管理水平，充分考慮技術(shù)的成本與效益而采用最佳實(shí)用技術(shù)。 因此， OHSMS的實(shí)施與使用有利于提高企業(yè)的職業(yè)健康安全績效，但不能保證組織取得最優(yōu)的結(jié)果。 OHSMS 運(yùn)行模式 示意圖 評審 檢查 與糾正預(yù)防 措施 : /事件 /不符合 /糾正與預(yù) 防措施 1職業(yè)健康安全方針 職業(yè)健康安全體系 計(jì)劃 : 識別 、 風(fēng)險評價和風(fēng)險控制計(jì)劃 、法規(guī)及 其他要求 方案 實(shí)施與運(yùn)行 : 、意識 及能力 與 資料 控制 持續(xù)改進(jìn) ACTION PLAN DO CHECK OHSMS 運(yùn)行模式 ? OHSMS運(yùn)行模式是系統(tǒng)化的“戴明模型”，即 PDCA模型，可分為 ：“計(jì)劃（ Plan）”、“行動（ Do）”、“檢查（ Check）”、“改進(jìn)（ Action）”四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。 ? 它是根據(jù)管理學(xué)的原理，為組織建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程框架，以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)組織系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定 OHS目標(biāo)。 六、職業(yè)健康安全管理體系審批發(fā)證 ? 獲證單位認(rèn)證證書有效期 3年，有效期屆滿前 3個月進(jìn)行復(fù)評，獲得再次認(rèn)證。 P216 第三節(jié) 應(yīng)急救援管理 一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) ? 。搶 救 受害 人 員是應(yīng)急救援的 首要任務(wù) 。 ? 。及時控制危險源，防止事故繼續(xù)擴(kuò)展，及時有效進(jìn)行救援。 ? ，做好現(xiàn)場恢復(fù)。 ? ，評估危害程度。 二、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn) ? 事故的特點(diǎn)： ? ? 應(yīng)急救援行動的要求： ? 三、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。 ? 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 ? 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 （國家安全監(jiān)管總局令第 17號） 四、事故應(yīng)急管理 ? ? ? 。應(yīng)急響應(yīng)是事故發(fā)生后立即采取應(yīng)急與救援行動。 ? ? ：生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為 綜合應(yīng)急預(yù)案 、 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 和 現(xiàn)場處置方案 。 ? ：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 （ AQ/T90022023），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 五、編制事故應(yīng)急救援預(yù)案 事故 應(yīng)急演練 消防應(yīng)急演練 消防應(yīng)急救援 102 故障樹分析 (FTA， Fault Tree Analysis) 根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與該事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律，同時可以辨識出系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險源。 第一節(jié) 故障樹分析 ＋ 不慎墜落 安全帶沒起作用 ＋ 沒使用安全帶 ＋ 機(jī)械性破壞 ＋ 因走動 而取下 忘帶 安全帶 損壞 支撐物 損壞 滑 倒 身體失 去平衡 腳手架墜落死亡故障樹分析 從腳手架上墜落死亡 高度和地面狀況 從腳手架上墜落 身體重心超出 邏輯門的條件或限制。 事件符號： ① 矩形符號 ：代表頂上事件或中間事件。是通過邏 輯門作用的、由一個或多個原因而導(dǎo)致的故障事件。 ② 圓形符號 ：代表基本事件。表示不要求進(jìn)一步展 開的基本引發(fā)故障事件。 ③ 屋形符號 ：代表正常事件。即系統(tǒng)在正常狀態(tài)下 發(fā)揮正常功能的事件。 ④ 菱形符號 ：代表省略事件。因該事件影響不大或 因情報不足，因而沒有進(jìn)一步展開的故障事件。 ⑤ 橢圓形符號 ：代表?xiàng)l件事件。表示施加于任何 105 或門 ：代表 一個或多個 輸入事件發(fā) 生，即發(fā)生 輸出事件的 情況。 邏輯符號： 與門 ：代表當(dāng) 全部輸入事件 發(fā)生時，輸出 事件才發(fā)生的 邏輯關(guān)系。表 現(xiàn)為邏輯積的 關(guān)系。 禁門 ：是與門的 特殊情況。它的 輸出事件是由單 輸入事件所引起 的。但在輸入造 成輸出之間，必 須滿足某種特定 的條件 第五節(jié) 安全隱患排查 ?本章結(jié)束