學(xué)習(xí)情境四風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)-資料下載頁(yè)
2025-01-07 19:44本頁(yè)面
【正文】 整 計(jì)算 。 屬于 新增資源消耗費(fèi)用 ，如拆遷費(fèi)用、剩余勞動(dòng)力安置費(fèi)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用等，按 影子價(jià)格調(diào)整 計(jì)算 。 屬于 轉(zhuǎn)移支付 的，如糧食開(kāi)發(fā)基金、耕地占用稅等，應(yīng)予以 剔除 。 2)城鎮(zhèn)土地影子價(jià)格通常按 市場(chǎng)價(jià)格 計(jì)算，主要包括土地出讓金、征地費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等。 (3)自然資源影子價(jià)格，各種自然資源是一種特殊的投入物，項(xiàng)目使用的礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等都是對(duì)國(guó)家資源的占用和消耗。 不可再生 (礦產(chǎn)等 )自然資源的影子價(jià)格按資源的 機(jī)會(huì)成本 計(jì)算， 可再生 (水和森林等 )自然資源的影子價(jià)格按資源 再生費(fèi)用 計(jì)算。 四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表編制 編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表是進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作之一。 項(xiàng)目 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 以 全部投資 (包括國(guó)內(nèi)投資和國(guó)外投資)作為分析對(duì)象，考察項(xiàng)目 全部投資 的盈利能力 。 國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 以 國(guó)內(nèi)投資 作為分析對(duì)象，考察項(xiàng)目 國(guó)內(nèi)投資 部分的盈利能力。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表一般在項(xiàng)目 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 基礎(chǔ)上進(jìn)行 調(diào)整 編制，有些項(xiàng)目也可以 直接 編制。 項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益 費(fèi)用流量表 1. 在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 以項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表，應(yīng)注意合理 調(diào)整 效益與費(fèi)用的范圍和內(nèi)容。 (1) 剔除轉(zhuǎn)移支付 ，將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中列支的銷售稅金及附加、增值稅、國(guó)內(nèi)借款利息作為轉(zhuǎn)移支付剔除。 (2) 計(jì)算外部效益與外部費(fèi)用 ，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，確定可以量化的項(xiàng)目外部效益和外部費(fèi)用。分析確定哪些是項(xiàng)目重要的外部效果，需要采用什么方法估算，并保持效益費(fèi)用的計(jì)算口徑一致。 (3) 調(diào)整建設(shè)投資 ，用影子價(jià)格、影子匯率逐項(xiàng)調(diào)整構(gòu)成投資的各項(xiàng)費(fèi)用，剔除漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、稅金、國(guó)內(nèi)借款建設(shè)期利息等轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。 進(jìn)口設(shè)備價(jià)格調(diào)整通常要剔除進(jìn)口關(guān)稅、增值稅等轉(zhuǎn)移支付。 建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)按材料費(fèi)、勞動(dòng)力的影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整； 土地費(fèi)用按土地影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 (4) 調(diào)整流動(dòng)資金 ，財(cái)務(wù)帳目中的應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)及現(xiàn)金并沒(méi)有實(shí)際耗用國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)將其從流動(dòng)資金中剔除。如果財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的流動(dòng)資金是采用擴(kuò)大指標(biāo)法估算的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)仍應(yīng)按擴(kuò)大指標(biāo)法，以調(diào)整后的銷售收入、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等乘以相應(yīng)的流動(dòng)資金指標(biāo)系數(shù)進(jìn)行估算；如果財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的流動(dòng)資金是采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算的，則應(yīng)用影子價(jià)格重新分項(xiàng)估算。 根據(jù)建設(shè)投資和流動(dòng)資金調(diào)整結(jié)果，編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投資調(diào)整表。 (5) 調(diào)整經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 ，用影子價(jià)格調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，對(duì)主要原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用用影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整 。對(duì)勞動(dòng)工資及福利費(fèi)，用影子工資進(jìn)行調(diào)整。編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整表 。 (6) 調(diào)整銷售收入 ，用影子價(jià)格調(diào)整計(jì)算項(xiàng)目產(chǎn)出物的銷售收入。編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)銷售收入調(diào)整表 。 (7)調(diào)整外匯價(jià)值 ，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)各項(xiàng)銷售收入和費(fèi)用支出中的外匯部分，應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算外匯價(jià)值。從國(guó)外引入的資金和向國(guó)外支付的投資收益、貸款本息，也應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整。 編制項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 和國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 。 步驟 : (1)確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、費(fèi)用的計(jì)算范圍 ，包括直接效益、直接費(fèi)用和間接效益間接費(fèi)用； (2)測(cè)算各種主要投入物的影子價(jià)格和產(chǎn)出物的影子價(jià)格 (交通運(yùn)輸項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益不按產(chǎn)出物影子價(jià)格計(jì)算，而是采用由于節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間、費(fèi)用等計(jì)算效益 )，并在此基礎(chǔ)上 對(duì)各項(xiàng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用進(jìn)行估算 ； (3)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 。 五、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算 1. 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR) —— 項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值 累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。 表達(dá)式為 : ??? ???nttt EI RRCB10)1()(式中 B— 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益流量 C— 國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量 (B－ C)t — 第 t年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈效益流量 n— 計(jì)算期。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) :當(dāng) EIRR≥社會(huì)折現(xiàn)率 is 可行 (ENPV) —— 是用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益 流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。 ??????nttst iCBE NPV1)1()( 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ≥ 0，表示國(guó)家為擬建項(xiàng)目付出的代價(jià)可以得到符合社會(huì)折現(xiàn)率要求的社會(huì)盈余，或者除得到符合社會(huì)折現(xiàn)率要求的社會(huì)盈余外，還可以得到以現(xiàn)值計(jì)算的超額社會(huì)盈余。 計(jì)算公式為 : 如沒(méi)有國(guó)外投資和國(guó)外借款，全投資指標(biāo)與國(guó)內(nèi)投資指標(biāo)相同； 如有國(guó)外資金流入與流出，應(yīng)以 國(guó)內(nèi)投資 的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值作為項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。 按分析效益費(fèi)用的口徑不同，可分為 整個(gè)項(xiàng)目 的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 國(guó)內(nèi)投資 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 （ is） —— 代表社會(huì)資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率，并用作 不同年份資金價(jià)值換算的折現(xiàn)率?？筛鶕?jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 發(fā)展多種因素綜合測(cè)定。 根據(jù)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況、投資收益水平、資金供求狀況、資金機(jī)會(huì)成本以及國(guó)家宏觀調(diào)控等因素綜合分析，目前社會(huì)折現(xiàn)率取值為 10%。 六、國(guó) 民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù) 價(jià)參數(shù)體系 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng) 通用參數(shù) (如社會(huì)折現(xiàn)率、影子匯率和影子工資等 ) —— 由有關(guān) 專門(mén)機(jī)構(gòu) 組織測(cè)算和發(fā)布 一般參數(shù) (貨物影子價(jià)格等 ) —— 由 行業(yè) 或者項(xiàng)目 評(píng)價(jià)人員 測(cè)定 —— 指能正確反映外匯真實(shí)價(jià)值的匯率（通過(guò)影子 匯率換算系數(shù)計(jì)算）。 影子匯率換算系數(shù) —— 影子匯率與國(guó)家外匯牌價(jià)的比值。 投資項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物涉及進(jìn)出口的，應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計(jì)算影子匯率。 根據(jù)目前我國(guó)外匯收支狀況、主要進(jìn)出口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)外價(jià)格的比較、出口換匯成本以及進(jìn)出口關(guān)稅等因素綜合分析，目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)取值為 。 例 :當(dāng)美元的外匯牌價(jià) = /美元時(shí)； 美元的影子匯率 =美元的外匯牌價(jià) 影子匯率換算系數(shù) = = /美元 ， 影子工資換算系數(shù) —— 是影子工資與項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中 勞動(dòng)力的工資和福利費(fèi)的比值。 根據(jù)目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況， 技術(shù)性 工種勞動(dòng)力的影子工資換算系數(shù)取值為 l， 非技術(shù)性 工種勞動(dòng)力的影子工資換算系數(shù)取值 。 —— 是項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的 代價(jià)（通過(guò)影子工資換算系數(shù)計(jì)算）。 影子工資 的組成 勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出 勞動(dòng)就業(yè)或者轉(zhuǎn)移而引起的社會(huì)資源耗費(fèi) 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中 影子工資 為國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用計(jì)入 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 。 課后小結(jié) ： 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的區(qū)別 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的分析工具
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