【正文】 整 計算 。 屬于 新增資源消耗費(fèi)用 ，如拆遷費(fèi)用、剩余勞動力安置費(fèi)用、養(yǎng)老保險費(fèi)用等，按 影子價格調(diào)整 計算 。 屬于 轉(zhuǎn)移支付 的，如糧食開發(fā)基金、耕地占用稅等，應(yīng)予以 剔除 。 2)城鎮(zhèn)土地影子價格通常按 市場價格 計算，主要包括土地出讓金、征地費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等。 (3)自然資源影子價格，各種自然資源是一種特殊的投入物，項目使用的礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等都是對國家資源的占用和消耗。 不可再生 (礦產(chǎn)等 )自然資源的影子價格按資源的 機(jī)會成本 計算， 可再生 (水和森林等 )自然資源的影子價格按資源 再生費(fèi)用 計算。 四、國民經(jīng)濟(jì)評價報表編制 編制國民經(jīng)濟(jì)評價報表是進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ)工作之一。 項目 國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 以 全部投資 (包括國內(nèi)投資和國外投資)作為分析對象，考察項目 全部投資 的盈利能力 。 國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 以 國內(nèi)投資 作為分析對象，考察項目 國內(nèi)投資 部分的盈利能力。 國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表一般在項目 財務(wù)評價 基礎(chǔ)上進(jìn)行 調(diào)整 編制，有些項目也可以 直接 編制。 項目國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 國民經(jīng)濟(jì)效益 費(fèi)用流量表 1. 在財務(wù)評價基礎(chǔ)上編制國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 以項目財務(wù)評價為基礎(chǔ)編制國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表，應(yīng)注意合理 調(diào)整 效益與費(fèi)用的范圍和內(nèi)容。 (1) 剔除轉(zhuǎn)移支付 ，將財務(wù)現(xiàn)金流量表中列支的銷售稅金及附加、增值稅、國內(nèi)借款利息作為轉(zhuǎn)移支付剔除。 (2) 計算外部效益與外部費(fèi)用 ，根據(jù)項目的具體情況，確定可以量化的項目外部效益和外部費(fèi)用。分析確定哪些是項目重要的外部效果，需要采用什么方法估算，并保持效益費(fèi)用的計算口徑一致。 (3) 調(diào)整建設(shè)投資 ，用影子價格、影子匯率逐項調(diào)整構(gòu)成投資的各項費(fèi)用，剔除漲價預(yù)備費(fèi)、稅金、國內(nèi)借款建設(shè)期利息等轉(zhuǎn)移支付項目。 進(jìn)口設(shè)備價格調(diào)整通常要剔除進(jìn)口關(guān)稅、增值稅等轉(zhuǎn)移支付。 建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)按材料費(fèi)、勞動力的影子價格進(jìn)行調(diào)整； 土地費(fèi)用按土地影子價格進(jìn)行調(diào)整。 (4) 調(diào)整流動資金 ，財務(wù)帳目中的應(yīng)收、應(yīng)付款項及現(xiàn)金并沒有實際耗用國民經(jīng)濟(jì)資源，在國民經(jīng)濟(jì)評價中應(yīng)將其從流動資金中剔除。如果財務(wù)評價中的流動資金是采用擴(kuò)大指標(biāo)法估算的，國民經(jīng)濟(jì)評價仍應(yīng)按擴(kuò)大指標(biāo)法，以調(diào)整后的銷售收入、經(jīng)營費(fèi)用等乘以相應(yīng)的流動資金指標(biāo)系數(shù)進(jìn)行估算；如果財務(wù)評價中的流動資金是采用分項詳細(xì)估算法進(jìn)行估算的，則應(yīng)用影子價格重新分項估算。 根據(jù)建設(shè)投資和流動資金調(diào)整結(jié)果，編制國民經(jīng)濟(jì)評價投資調(diào)整表。 (5) 調(diào)整經(jīng)營費(fèi)用 ，用影子價格調(diào)整各項經(jīng)營費(fèi)用，對主要原材料、燃料及動力費(fèi)用用影子價格進(jìn)行調(diào)整 。對勞動工資及福利費(fèi)，用影子工資進(jìn)行調(diào)整。編制國民經(jīng)濟(jì)評價經(jīng)營費(fèi)用調(diào)整表 。 (6) 調(diào)整銷售收入 ，用影子價格調(diào)整計算項目產(chǎn)出物的銷售收入。編制國民經(jīng)濟(jì)評價銷售收入調(diào)整表 。 (7)調(diào)整外匯價值 ，國民經(jīng)濟(jì)評價各項銷售收入和費(fèi)用支出中的外匯部分，應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整，計算外匯價值。從國外引入的資金和向國外支付的投資收益、貸款本息，也應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整。 編制項目國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 和國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 。 步驟 : (1)確定國民經(jīng)濟(jì)效益、費(fèi)用的計算范圍 ，包括直接效益、直接費(fèi)用和間接效益間接費(fèi)用； (2)測算各種主要投入物的影子價格和產(chǎn)出物的影子價格 (交通運(yùn)輸項目國民經(jīng)濟(jì)效益不按產(chǎn)出物影子價格計算，而是采用由于節(jié)約運(yùn)輸時間、費(fèi)用等計算效益 )，并在此基礎(chǔ)上 對各項國民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用進(jìn)行估算 ； (3)編制國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 。 五、國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)計算 1. 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR) —— 項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值 累計等于零時的折現(xiàn)率。 表達(dá)式為 : ??? ???nttt EI RRCB10)1()(式中 B— 國民經(jīng)濟(jì)效益流量 C— 國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量 (B－ C)t — 第 t年的國民經(jīng)濟(jì)凈效益流量 n— 計算期。 評價標(biāo)準(zhǔn) :當(dāng) EIRR≥社會折現(xiàn)率 is 可行 (ENPV) —— 是用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的凈效益 流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。 ??????nttst iCBE NPV1)1()( 項目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ≥ 0，表示國家為擬建項目付出的代價可以得到符合社會折現(xiàn)率要求的社會盈余，或者除得到符合社會折現(xiàn)率要求的社會盈余外，還可以得到以現(xiàn)值計算的超額社會盈余。 計算公式為 : 如沒有國外投資和國外借款，全投資指標(biāo)與國內(nèi)投資指標(biāo)相同； 如有國外資金流入與流出，應(yīng)以 國內(nèi)投資 的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值作為項目國民經(jīng)濟(jì)評價的評價指標(biāo)。 按分析效益費(fèi)用的口徑不同，可分為 整個項目 的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 國內(nèi)投資 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 （ is） —— 代表社會資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率，并用作 不同年份資金價值換算的折現(xiàn)率?？筛鶕?jù)國民經(jīng)濟(jì) 發(fā)展多種因素綜合測定。 根據(jù)對我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實際情況、投資收益水平、資金供求狀況、資金機(jī)會成本以及國家宏觀調(diào)控等因素綜合分析，目前社會折現(xiàn)率取值為 10%。 六、國 民經(jīng)濟(jì)評價參數(shù) 價參數(shù)體系 國民經(jīng)濟(jì)評 通用參數(shù) (如社會折現(xiàn)率、影子匯率和影子工資等 ) —— 由有關(guān) 專門機(jī)構(gòu) 組織測算和發(fā)布 一般參數(shù) (貨物影子價格等 ) —— 由 行業(yè) 或者項目 評價人員 測定 —— 指能正確反映外匯真實價值的匯率（通過影子 匯率換算系數(shù)計算）。 影子匯率換算系數(shù) —— 影子匯率與國家外匯牌價的比值。 投資項目投入物和產(chǎn)出物涉及進(jìn)出口的，應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計算影子匯率。 根據(jù)目前我國外匯收支狀況、主要進(jìn)出口商品的國內(nèi)價格與國外價格的比較、出口換匯成本以及進(jìn)出口關(guān)稅等因素綜合分析，目前我國的影子匯率換算系數(shù)取值為 。 例 :當(dāng)美元的外匯牌價 = /美元時； 美元的影子匯率 =美元的外匯牌價 影子匯率換算系數(shù) = = /美元 ， 影子工資換算系數(shù) —— 是影子工資與項目財務(wù)評價中 勞動力的工資和福利費(fèi)的比值。 根據(jù)目前我國勞動力市場狀況， 技術(shù)性 工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值為 l， 非技術(shù)性 工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值 。 —— 是項目使用勞動力，社會為此付出的 代價（通過影子工資換算系數(shù)計算）。 影子工資 的組成 勞動力的邊際產(chǎn)出 勞動就業(yè)或者轉(zhuǎn)移而引起的社會資源耗費(fèi) 在國民經(jīng)濟(jì)評價中 影子工資 為國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用計入 經(jīng)營費(fèi)用 。 課后小結(jié) ： 國民經(jīng)濟(jì)評價的作用 國民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的區(qū)別 國民經(jīng)濟(jì)評價的分析工具