【正文】 錯(cuò)的特點(diǎn)。 ? 有關(guān)對(duì)聯(lián)合國(guó)與美國(guó)關(guān)系的描述 聯(lián)合國(guó)離不開(kāi)美國(guó)，美國(guó)也離不開(kāi)聯(lián)合國(guó) 成亦美國(guó)，敗亦美國(guó) 美國(guó)成事不足，敗事有余 熱不了，冷不得 大起大落，錯(cuò)綜復(fù)雜 控制與反控制的關(guān)系 ? 聯(lián)合國(guó)與美國(guó)關(guān)系變化的原因分析 ? 1. 兩大原因： 世界主義在美國(guó)的興起。（世界的安全與美國(guó)的安全是緊密相聯(lián)的） 美國(guó)對(duì)二戰(zhàn)的勝利貢獻(xiàn)巨大且實(shí)力超強(qiáng)。 ? 、政治和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)， 蘇聯(lián)勢(shì)單力薄。 ? ： 第三世界的興起。（聯(lián)合國(guó)成員 118個(gè)，其中第三世界國(guó)家近 90個(gè)） 美國(guó)拒不調(diào)整它的一些政策，如中東政策、南部非洲政策，與第三世界 國(guó)家利益相悖。 聯(lián)合國(guó)中的集團(tuán)化政治。集團(tuán)化行為對(duì)投票有重大影響 美蘇爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)的變化。 ? 兩大原因： 兩極格局解體，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)。 多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展。 ? 結(jié)論： 聯(lián)合國(guó)與美國(guó)的關(guān)系取決于美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的政策，而美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的政策又取決于其國(guó)內(nèi)政治的走向。美國(guó)學(xué)者 Edward C. Luck (前美國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)主席 ) 在回顧了美國(guó)與國(guó)際聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)的關(guān)系之后，認(rèn)為有 8大問(wèn)題（按難易程度排列）導(dǎo)致了美國(guó)國(guó)內(nèi)無(wú)休止的爭(zhēng)論，使美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)和其它國(guó)際組織的政策時(shí)冷時(shí)熱，反復(fù)無(wú)常： ? 美國(guó)的例外論以及難以使本國(guó)的政權(quán)服從全球性機(jī)構(gòu)的決策安排； ? 在相互依賴的程度日益加深的世界里維護(hù)國(guó)家主權(quán)； ? 對(duì)其他國(guó)家、民族和社會(huì)制度持否定的態(tài)度； ? 在國(guó)際論壇上美國(guó)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)自己處于少數(shù)派的地位； ? 將軍隊(duì)交由全球性組織指揮所涉及的進(jìn)退兩難之處； ? 國(guó)家的安全利益與國(guó)際義務(wù)重疊的程度； ? 不斷出現(xiàn)的聯(lián)合國(guó)的改革和改組問(wèn)題； ? 有關(guān)國(guó)際組織的費(fèi)用分擔(dān)和資助問(wèn)題一再出現(xiàn)的爭(zhēng)吵。 上海合作組織 一、上海合作組織的特點(diǎn) ，在中國(guó)成立，用中國(guó)城市命名的地區(qū)合作組織。 ，面積占?xì)W亞大陸的 2/3，人口占世界的 1/4。 “上海精神”，即五個(gè)“ C” :信任（ confidence）、交流（ munication）、合作（ cooperation）、共存（ coexist）和共同利益（ mon interest）以及三個(gè)“新”：新型國(guó)家關(guān)系（平等互利）、新型安全觀（擯棄冷戰(zhàn)思維，以談求和，尊重主權(quán)）和新型區(qū)域安全合作模式（安全先行、全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多贏） 中亞地圖 亞洲地圖 二、上海合作組織的演變歷程 ? 上海合作組織發(fā)端于 1989年 11月中蘇開(kāi)始了裁減邊境地區(qū)軍事力量和保持邊境安寧的談判。 ? 1991年底，蘇聯(lián)解體， 15個(gè)加盟共和國(guó)獨(dú)立。在中國(guó)西部邊疆，由中蘇關(guān)系變?yōu)橹卸黻P(guān)系及中國(guó)與中亞諸國(guó)的關(guān)系。 ? 1996年 4月，中俄哈吉塔五國(guó)元首在上海簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任協(xié)定》，形成“上海五國(guó)”機(jī)制。次年又在莫斯科簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。 ? 從 1998年起，“上海五國(guó)”開(kāi)始地區(qū)安全合作，聯(lián)合打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義三股勢(shì)力，并就發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作的基本原則達(dá)成一致。 ? 1999年 8月，五國(guó)元首在吉首都比什凱克決定啟動(dòng)不定期政府首腦及外長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)和文化部長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制。同年 12月，五國(guó)安全與執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人商定成立“比什凱克小組”，協(xié)調(diào)五國(guó)在安全、反恐方面的合作。 ? 2023年 7月，上海五國(guó)在塔首都杜尚別達(dá)成一致，建立五國(guó)“反恐怖中心”。 ? 2023年 6月，上海五國(guó)加烏茲別克斯坦元首在上海簽署“上海合作組織成立宣言”，決定成立“上海合作組織”，將六國(guó)在安全領(lǐng)域加強(qiáng)合作的具體內(nèi)容、方式和程序用法律文件的形式確立下來(lái)。 ? 2023年 6月，六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在俄圣彼得堡簽署《上海合作組織憲章》和《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》。 ? 2023年 5月，上海合作組織成員國(guó)元首會(huì)議在莫斯科舉行。會(huì)議發(fā)表了《莫斯科宣言》。會(huì)議決定設(shè)立兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是在北京的上海合作組織秘書處和在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克的地區(qū)反恐怖執(zhí)行委員會(huì)。各國(guó)元首同意，由現(xiàn)任中國(guó)駐俄羅斯大使張德廣擔(dān)任上海合作組織首任秘書長(zhǎng)。 ? 目前，印、巴、蒙等國(guó)提出希望加入上海合作組織。 三、上海合作組織形成的國(guó)際背景 ? 蘇聯(lián)解體，中亞突然成為地緣政治真空，成為世界主要政治力量角逐的熱點(diǎn)。中亞及周邊國(guó)家感到巨大壓力，急尋對(duì)策。 ? 三大惡勢(shì)力（民族分離主義、宗教極端主義和國(guó)際恐怖主義）對(duì)中亞及周邊國(guó)家安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。 ? 豐富的資源為該地區(qū)合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。 四、上海合作組織面臨的問(wèn)題 ，切實(shí)打牢上海合作組織的基石？ ？ ( ) , 使該組織更有效？ 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（ APEC） 一、亞太經(jīng)合組織產(chǎn)生的歷史背景 1． 80年代世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化趨勢(shì)的加強(qiáng)。 2．亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及互補(bǔ)性為亞太經(jīng)合組織的建立和發(fā) 展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。 3． 80年代末 90年代初亞太地區(qū)政治與安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)為亞太 經(jīng)合組織的產(chǎn)生提供了條件。 二、亞太經(jīng)合組織的提出、成立與發(fā)展 1．提出：最早可追溯到 1965年日本東京一橋大學(xué)教授小島清提出的建立“太平洋自由貿(mào)易區(qū)”的倡議。此后相繼出現(xiàn)太平洋經(jīng)濟(jì)理事會(huì)和太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)。 2． 3個(gè)發(fā)展階段： （ 1）探索期（ 19891992）：主要是對(duì) APEC的定位，形成以下共識(shí)：APEC不是封閉的貿(mào)易集團(tuán)，奉行“開(kāi)放的地區(qū)主義”；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)貿(mào)易自由化；只討論經(jīng)濟(jì)，不問(wèn)政治與安全；經(jīng)濟(jì)合作以平等、協(xié)商、漸進(jìn)方式進(jìn)行。 （ 2）決策階段（ 19931996）： APEC發(fā)展迅速，貿(mào)易與投資自由化被確定為 APEC的中心目標(biāo)和任務(wù)，各種議程和行動(dòng)計(jì)劃紛紛出臺(tái)。同時(shí)組織化建設(shè)也有重要進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議啟動(dòng)。 （ 3）調(diào)整時(shí)期（ 1997現(xiàn)在）：面對(duì) 97年亞洲金融風(fēng)暴， APEC無(wú)能為力，挫傷了人們對(duì)它的信心，進(jìn)入調(diào)整期。目前， APEC的 GNP占全球的 55%，外貿(mào)總額占世界的 46%。 APEC 發(fā)展歷程 時(shí)間 內(nèi)容 地點(diǎn) 主要成果 1989年 1月 澳大利亞前總理霍克發(fā)出倡議 漢城 提議在亞太地區(qū)開(kāi)展政府間合作 1989年 11月 第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 （ APEC） 堪培拉 對(duì) APEC開(kāi)展合作的基本原則達(dá)成一致看法：不搞封閉的貿(mào)易集團(tuán) ， 謀求加強(qiáng)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制；會(huì)議只討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 ， 不討論政治安全問(wèn)題；推動(dòng)本地區(qū)的貿(mào)易自由化；以平等 、 協(xié)商和漸進(jìn)方式開(kāi)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作 。 1990年 7月 第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 （ APEC） 新加坡 同意在 7個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)：中國(guó) 、 香港和臺(tái)北被邀參加會(huì)議 。 1991年 11月 第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 （ APEC） 漢城 漢城宣言達(dá)成 APEC的目標(biāo)和原則 ， 將貿(mào)易與投資自由化作為重要議題 。 中國(guó) 、 香港和臺(tái)北加入 APEC。 1992年 8月 第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 （ APEC） 曼谷 APEC秘書處在新加坡成立 。 1993年 11月 第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 西雅圖 達(dá)成關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易與投資自由化和便利化的框架和建立委員會(huì)；墨西哥加入 1994年 11月 第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 雅加達(dá) 發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2023年和 2023年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化 。 批準(zhǔn) APEC非約束性投資原則；智利和巴布亞新幾內(nèi)亞加入 。 1995年 11月 第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 大阪 批準(zhǔn)大阪行動(dòng)議程 ， 制定貿(mào)易投資自由化便利化基本原則 。 1996年 11月 第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 馬尼拉蘇比克灣 批準(zhǔn)馬尼拉關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作宣言 。 1997年 11月 第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 溫哥華 提議部門自愿提前自由化行動(dòng)方案 。 1998年 11月 第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 吉隆坡 關(guān)于恢復(fù)和加強(qiáng)金融部門的馬尼拉框架；對(duì)部門自愿提前自由化行動(dòng)方案沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)；俄羅斯 、秘魯和越南加入 APEC 1999年 11月 第十一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 奧克蘭 關(guān)于解除管制和競(jìng)爭(zhēng)政策的 APEC宣言；讓財(cái)長(zhǎng)全面參與 APEC進(jìn)程 2023年 11月 第十二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 斯里巴加灣 承諾在 2023年開(kāi)展新一輪 WTO談判；達(dá)成關(guān)于參與新經(jīng)濟(jì)的能力建設(shè)行動(dòng)議程 2023年 10月 第十三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 上海 討論了反恐問(wèn)題 ， 承諾推動(dòng)新一輪WTO談判 。 三、 APEC的特點(diǎn) 開(kāi)放的、比較松散的經(jīng)濟(jì)合作體。其運(yùn)轉(zhuǎn)不靠談判或規(guī)則，而是靠倡導(dǎo)和協(xié)商，采取“自主參與，集體協(xié)商，共同承諾”的方式。 四、 APEC的結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 五、 APEC面臨的主要問(wèn)題 ？ ？ 六、中、美、日對(duì) APEC的政策 中國(guó)： ? 貿(mào)易自由化應(yīng)建立在自愿參與、協(xié)商一致和自主行動(dòng)安排基礎(chǔ)之上。 ? 堅(jiān)持靈活性原則 ? 堅(jiān)持非歧視原則 ? 重視經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作 ? 不應(yīng)改變亞太經(jīng)合組織的性質(zhì) 美國(guó)： ? 保持美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。 ? 側(cè)重貿(mào)易投資的自由化。 ? 傾向建立有約束力的機(jī)制。 ? 堅(jiān)持一定的區(qū)別對(duì)待，對(duì)非成員應(yīng)以互惠為原則，避免搭便車。 日本： ? 堅(jiān)持開(kāi)放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，不搞實(shí)體性組織。 ? 堅(jiān)持非歧視性原則。 ? 堅(jiān)持單邊自主原則。 ? 堅(jiān)持地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作原則。 東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ ASEAN） ? 簡(jiǎn)稱東盟 , the Association of Southeast Asian Nations,是由東南亞國(guó)家組成的區(qū)域性合作組織。 一、東盟的演變：在曲折中不斷發(fā)展壯大 ： (1)1967年 1976年：磨合階段，主要是協(xié)調(diào)內(nèi)部成員之間的關(guān)系。 1967年 8月 8日，馬、菲、泰、印、新在曼谷發(fā)表《東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立宣》，東盟宣告成立。東盟的宗旨：通過(guò)共同努力加速本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展；促進(jìn)區(qū)域和平與穩(wěn)定。 ? 菲馬科雷吉多事件與東盟的第一次危機(jī) 1968年 3月，菲馬圍繞沙巴問(wèn)題爭(zhēng)端再起。 9月，馬宣布與菲斷交。經(jīng)多方協(xié)調(diào)， 1969年 12月，雙方復(fù)交。 ? 新印海員事件與東盟的第二次危機(jī) 1968年 10月，新加坡處死了兩名潛入新的印尼海員，導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系急劇惡化。在泰國(guó)的調(diào)解下，終于實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。 ? 這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)合作成效甚微。 (2)1976年 冷戰(zhàn)結(jié)束：起飛階段 1976年 2月，第一屆東盟首腦會(huì)議在印尼巴厘島舉行，通過(guò)《東南亞友好合作條約》，并決定在印尼建立東盟秘書處。從此，東盟的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。特點(diǎn)： ? 政治合作成果豐碩，東盟國(guó)際地位大大提高。 堅(jiān)持地區(qū)中立化和東南亞地區(qū)無(wú)核化主張。 促成柬埔寨問(wèn)題政治解決，聲望大增。 進(jìn)一步協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的政治關(guān)系，內(nèi)部團(tuán)結(jié)加強(qiáng)。 文萊入盟（ 1984），大東盟計(jì)劃啟動(dòng)。 ? 經(jīng)濟(jì)合作漸有起色 1977年開(kāi)始建立區(qū)內(nèi)特惠貿(mào)易制度； 提出“東盟工業(yè)化計(jì)劃”，興辦政府間聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的大型工業(yè)項(xiàng)目。但效果不理想。 在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中采取一致行動(dòng)，增強(qiáng)了談判實(shí)力和地位。東盟參加了 10多個(gè)國(guó)際性的原料生產(chǎn)與輸出國(guó)專業(yè)性組織，如天然橡膠生產(chǎn)國(guó)協(xié)會(huì)和錫生產(chǎn)國(guó)協(xié)會(huì)等。 2. 冷戰(zhàn)結(jié)束后也可分為兩個(gè)時(shí)期 (1) 1997年亞洲金融危機(jī)之前，東盟全面發(fā)展，處于鼎盛時(shí)期，具體 表現(xiàn)： 經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作深化。 90年代前半期，東盟國(guó)家 GDP年平均增長(zhǎng)率超過(guò) 7%，位居世界前列。1993年啟動(dòng)?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃， 2023年建成自由貿(mào)易區(qū)。次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也如火如荼，如南三角計(jì)劃（由新加坡、馬來(lái)西亞的柔佛與印尼的廖內(nèi)群島組成）。 規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致。 1995年，越南入盟， 1997年老撾、緬甸跟進(jìn)。大東盟計(jì)劃進(jìn)展順利，離真正的大東盟只有一