城市規(guī)劃功能定位與區(qū)域整體布局xxxx1017-資料下載頁(yè)
2025-01-05 12:10本頁(yè)面
【正文】 在用地位置上以規(guī)劃部門(mén)確定的邊界為準(zhǔn)；在年度用地?cái)?shù)量上 ， 尊重國(guó)土部門(mén)的計(jì)劃； 56 ⑤ 統(tǒng)籌布置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 對(duì)縣市域內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的空間位置進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與安排 ， 之后提出并制定城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間綜合布局的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 ， 以便于對(duì)已建 、 擬建各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施空間位置的控制與管理； ⑥ 協(xié)調(diào)各方關(guān)系 ， 在空間上整合各類(lèi)規(guī)劃 ， 提高政府規(guī)劃決策水平和管理能力 。 縣市域總體規(guī)劃能綜合協(xié)調(diào) 、 統(tǒng)籌整合各類(lèi)規(guī)劃要求 ， 通過(guò) “六線(xiàn) ”， 加以空間管治 ， 使各類(lèi)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)， 保證其實(shí)施的剛性 ， 避免政府規(guī)劃管理中的資源浪費(fèi) 。 ⑦ 為城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸創(chuàng)造條件 。 把城市支援農(nóng)村 、 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)落到實(shí)處 。 ⑧ 制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn) 。 制定中心鎮(zhèn) 、村公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn) ， 為人口的積聚 、 城鎮(zhèn)的發(fā)展壯大提供發(fā)展的尺度 。 ⑨ 為縣 （ 市 ） 鎮(zhèn) 、 鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃 （ 鎮(zhèn)域規(guī)劃 、 村規(guī)劃 ） 分級(jí)空間資源管理提供了一個(gè)分工明確 、 內(nèi)容清晰 、 權(quán)力一致 、 覆蓋全面的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間平臺(tái) 。 57 由上可見(jiàn) ， 縣市域規(guī)劃是從總體規(guī)劃的層面以尋求土地空間資源整合 、 平衡為手段 ， 以推進(jìn)新型城市化 ， 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ， 提高經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì) 、 人的生活品質(zhì)為目的 ， 結(jié)合浙江特點(diǎn)進(jìn)行的一次規(guī)劃編制 。 我省從 2023年開(kāi)始試點(diǎn) ， 2023年全面推進(jìn)縣市域總體規(guī)劃的編制工作 。 到目前為止 ， 全省除洞頭縣以外的 57個(gè)縣 （ 市 ） 都組織編制完成了縣市域總體規(guī)劃 ， 并大都已經(jīng)省政府批復(fù)實(shí)施 。 ? 實(shí)踐結(jié)果：省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各級(jí)政府與部門(mén)都認(rèn)識(shí)到縣市域總體規(guī)劃是 政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)的一個(gè)綜合性空間平臺(tái)， 是縣域內(nèi)推進(jìn)工業(yè)化、城市化，從事建設(shè)、整合資源、減少浪費(fèi)、糾正偏差、避免彎路，使之有序并達(dá)到預(yù)期目的不可或缺的綜合性工作；是市縣領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)當(dāng)?shù)爻鞘谢?，進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的最形象、最直觀(guān)、也是最有說(shuō)服力的最重要、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的綱領(lǐng)性文件之一。目前已成為省建設(shè)廳進(jìn)行行政許可（選址）的基本依據(jù)。 58 溫嶺市域總體規(guī)劃 59 溫嶺市域總體規(guī)劃 60 （二）浙中城市群 ? 金華市原來(lái)的地位 ? 義烏市的崛起 ? 2023年義烏中國(guó)小商品城以 交易市場(chǎng)第六，且成為工業(yè)消費(fèi)品綜合市場(chǎng)中排名第一。 ? 2023年義烏常住人口 。 ? 區(qū)域交通設(shè)施的改變對(duì)二市的影響 ? 永康小五金的產(chǎn)生與成長(zhǎng) ? 小城鎮(zhèn)壺鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。 ? 橫店影視業(yè)的崛起 62 63 （三）浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 ? 浙江省基本情況 陸地面積 ， 其中 ， 山地和丘陵占 %， 平原和盆地占 %， 河流和湖泊占 %， 耕地面積僅208萬(wàn)公頃 ， 故有 “七山一水兩分田 ”之說(shuō) 。 海域面積 26萬(wàn)平方公里 ， 大于 500平方米的海島有 2878個(gè) ， 海岸線(xiàn)總長(zhǎng) 6696公里 ， 居全國(guó)省區(qū)市首位 ， 其中大陸海岸線(xiàn) 2414公里 ， 規(guī)劃可建萬(wàn)噸以上泊位的深水岸線(xiàn) 506公里 ， 占全國(guó) %。2023年全省常住人口 5477萬(wàn) 。 ? 規(guī)劃布局： 三群四區(qū)七核五級(jí)網(wǎng)絡(luò)化 ? 網(wǎng)絡(luò)型的浙江省城市體系 四個(gè)流：人流、物流、能量流、信息流 八個(gè)網(wǎng)：鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、電網(wǎng)、天然氣、石、油、寬帶、中繼站 64 ? 《 浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（ 20232023年） 》 ? 新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃提出了我省未來(lái)“ 三群四區(qū)七核五級(jí)網(wǎng)絡(luò)化 ”的省域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。 —— “三群”是指環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海和浙中城鎮(zhèn)群，是組織省域城鎮(zhèn)空間發(fā)展的主體形態(tài)，是我省人口、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)集中區(qū)域，是實(shí)現(xiàn)我省三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的主要載體。 —— “四區(qū)”是指杭州、寧波、溫州以及金華－義烏四個(gè)都市區(qū)，是我省參與全球競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際門(mén)戶(hù)地區(qū)，是我省加快高端服務(wù)功能、創(chuàng)新體系、文化服務(wù)體系和綜合交通樞紐建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。 —— “七核”是指以嘉興、湖州、紹興、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水等中心城市為核心形成的特色城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展片區(qū)。要加快把“七核”建成綜合服務(wù)能力強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)聚集度高的大城市或特大城市，促使省域城鎮(zhèn)空間多極化、多樣化發(fā)展。 —— “五級(jí)”是指由長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市、省域中心城市、縣（市）域中心城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)構(gòu)成的五級(jí)城鎮(zhèn)體系，是支撐全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要空間節(jié)點(diǎn)。 —— “網(wǎng)絡(luò)型”是指以航空、軌道交通為主的人流網(wǎng)，鐵路、高速公路、海港和航空交通為主的物流網(wǎng)，寬帶、電信為主的信息網(wǎng)，電力、燃?xì)夤芫W(wǎng)為主的能源網(wǎng)為支撐，以山海聯(lián)通的生態(tài)廊道為紐帶，推動(dòng)并形成全省城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。 65 2023年《浙江省政府工作報(bào)告》中明確提出： 要按照企業(yè)主體、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合的原則，在全省建設(shè)一批聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、具有文化內(nèi)涵的特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 特色小鎮(zhèn)的提出 產(chǎn)業(yè)提升 新載體 集聚要素 新平臺(tái) “兩美”浙江 新景區(qū) 浙江 特色小鎮(zhèn) （四）特色小鎮(zhèn) ——塊狀經(jīng)濟(jì)的整合 浙江省首批 37個(gè)特色小城鎮(zhèn) 云棲小城鎮(zhèn) ——浙江的信息經(jīng)濟(jì)樣本 山南基金小城鎮(zhèn) ——國(guó)際化的金融平臺(tái) 1/19/2023 余杭?jí)粝胄〕擎?zhèn) ——?jiǎng)?chuàng)業(yè)者的“天堂” 湖州絲綢小城鎮(zhèn) ——傳統(tǒng)紡織業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型 72 謝 謝！ 演講完畢，謝謝觀(guān)看！
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