【正文】 育是開發(fā)人力資源的主要途徑。 （第二條） ? 新理念三：為每個(gè)學(xué)生提供 合適 的教育。 （第二條） ? 新理念四： 倡導(dǎo) 全民閱讀 ，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)。 （第二十三條） ? 新理念五： 搭建 終身學(xué)習(xí) “立交橋”。 （第二十五條） ? 新理念六： 關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的 優(yōu)勢潛能 。 （第三十二條） 創(chuàng)新 ： 《 綱要 》 新理念 ? 新理念七： 深入推進(jìn)研究生入學(xué)考試制度改革，加強(qiáng)創(chuàng)新能力考查，發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師在選拔錄取中的作用。 （第三十六條） ? 新理念八：建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。（第十三章） ? 取消行政級(jí)別和行政化管理模式（第三十八條） ? 新理念九： 成立教育咨詢委員會(huì) 。 整合國家教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估機(jī)構(gòu)及資源，完善監(jiān)測評(píng)估體系，定期發(fā)布監(jiān)測評(píng)估報(bào)告。 （第四十七條） ? 新理念十：教育大計(jì)，教師為本 。 （第五十一條） 創(chuàng)新 ： 《 綱要 》 新理念 ? 新理念十一： 將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。 （第五十二條） ? 新理念十二： 倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。 （第五十一條） ? 新理念十三： 推行校長職級(jí)制 （第五十五條） ? 新理念十四： 把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。 （第五十九條） ? 新理念十五： 落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制 。（第六十三條） 《 綱要 》 個(gè)性解讀 一、關(guān)于 教育均衡發(fā)展 （重點(diǎn)在義務(wù)教育，高中階段教育發(fā)展中的普通與均衡的思考。） 二、關(guān)于重點(diǎn)學(xué)校與重點(diǎn)班 （ 義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班 ，而高中階段教育并沒有這樣提的思考。） 三、關(guān)于升學(xué)率 （義務(wù)教育 “ 不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo) ” ， 而普通高中并沒有這樣提 。 ） 四、關(guān)于教輔 （義務(wù)教育 “ 規(guī)范各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場 ” 而普通高中并沒有提 。 ） 五、關(guān)于教育質(zhì)量 （ “ 建立國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度 ” ， 基本標(biāo)準(zhǔn)是什么？） 《 綱要 》 個(gè)性解讀 六、關(guān)于高中文理分科 （高中什么時(shí)候分科？ “ 在 保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí) ” 時(shí)，高一就分科，好象并不違規(guī) 。 ） 七、關(guān)于高中尖子生的培養(yǎng) （ “ 探索高中階段、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。 ” 高中階段拔尖學(xué)生的培養(yǎng)模式值得思考。） 八、關(guān)于經(jīng)費(fèi)保障 （ 普通高中實(shí)行以財(cái)政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。 “ 其他渠道 ”指什么？） 九、關(guān)于 教育領(lǐng)導(dǎo)力 （ “ 改變直接管理學(xué)校的單一方式，綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施，減少不必要的行政干預(yù)。 ” 教育改革執(zhí)行力怎么辦？） 十、關(guān)于教育科研 （ “ 科研興教、科研興校 ” 已成共識(shí)，但在 《 綱要 》 里卻找到專條的闡述。 “ 科研 ” 一詞共出現(xiàn) 21次，但主要在高校，基礎(chǔ)教育的科研之路該怎么走？ “ 探索 ” 一詞共出現(xiàn) 42次，可以說貫穿始終，可見整個(gè) 《 綱要 》 是以 “ 科研探索 ” 作支撐的。） ???? 袁貴仁部長總結(jié) 《 規(guī)劃綱要 》 的四個(gè)突破 《教育規(guī)劃綱要》以中國基本國情為“ 底色 ” ，以改革和發(fā)展為 “ 主線 ” ，以民眾的呼聲為 “ 亮點(diǎn) ” ，最終勾畫出未來10年中國教育改革與發(fā)展的 “ 路線圖 ” 。 第一，特別突出了教育改革的重要性。 第二，特別強(qiáng)調(diào)了教育改革的系統(tǒng)性。 第三， 充分 注意 了 教育改革的艱巨性。 第三，注意到重視教育改革的協(xié)調(diào)性。 任重道遠(yuǎn) 一、任務(wù)艱巨 十大 重大項(xiàng)目和 十大 改革試點(diǎn) 二、 難點(diǎn)仍待攻克 多年形成的體制障礙 ,沒有全局漸進(jìn)的改革是難以攻克的 。如、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題、教育公平的區(qū)域性問題、 行政化管理傾向 問題等等。 三、 重點(diǎn)在于落實(shí) 十大 重大項(xiàng)目 ? 義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ? 義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè) ? 推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育 ? 職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè) ? 提升高等教育質(zhì)量 ? 發(fā)展民族教育 ? 發(fā)展特殊教育 ? 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助 ? 教育信息化建設(shè) ? 教育國際交流合作 十大 改革試點(diǎn) ? 推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點(diǎn) ? 義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn) ? 職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn) ? 終身教育體制機(jī)制建設(shè)試點(diǎn) ? 拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn) ? 考試招生制度改革試點(diǎn) ? 現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn) ? 深化辦學(xué)體制改革試點(diǎn) ? 地方教育投入保障機(jī)制改革試點(diǎn) ? 省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。 學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí) 《 綱要 》 胡錦濤就推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出５項(xiàng)要求 ： 一是必須優(yōu)先發(fā)展教育。 二是必須堅(jiān)持以人為本 。 三是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新 。 四是必須促進(jìn)教育公平 。 五是必須重視教育質(zhì)量。 溫家寶在講話中對(duì)組織實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署 ： 第一，大力促進(jìn)教育公平。 第二，推動(dòng)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 第三，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。 第四，深化教育體制改革。 第五，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。 我國教育的基本形勢 新中國成立特別是改革開放以來，經(jīng)過全黨和全社會(huì)的共同努力，我國的教育事業(yè)取得了巨大成就，推動(dòng)我國完成了由人口資源大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變，開始了由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的新的歷史進(jìn)程。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 一是教育普及程度大幅提升，極大地提高了國民素質(zhì) 。 1949年，我國 80%人口是文盲，小學(xué)、初中、高中、高等教育入學(xué)率僅為 20％、 6％、 %、 %，高校在校生僅 。 2023年，文盲率下降到 %以下、小學(xué)凈入學(xué)率為 %，初中、高中、高等教育毛學(xué)率分別達(dá) %、 %、 %，高校在學(xué)總規(guī)模 3105萬人，躍居世界首位 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢 我國教育的基本形勢 二是現(xiàn)代教育體系日趨完善，極大地拓寬了人民群眾受教育的渠道。 2023年，全國中、高職招生總規(guī)模達(dá)1300萬人，在校生 3500萬人，分別占居高中階段教育和高等教育的半壁江山。全國共有各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu) 12萬所，在校生 3393萬人，占中小學(xué)的 %、普通本?？频?%。 1978年至 2023年，出國留學(xué) 162萬人，來華留學(xué)生 164萬人。在近百個(gè)國家（地區(qū)）建立 322所孔子學(xué)院和 369所孔子課堂。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢 我國教育的基本形勢 三是教育公平邁出重大步伐，極大地促進(jìn)了社會(huì)公平和民生改善。 國家把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策，建立覆蓋各級(jí)各類教育的資助體系。目前，國家每年資助近 ，資助經(jīng)費(fèi)從 2023年 18億元達(dá)到 2023年 510多億元。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢 我國教育的基本形勢 四是教育規(guī)劃綱要的頒布，開啟了由教育大國向教育強(qiáng)國、由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的新征程。 到 2023年實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建體系完備的終身教育、健全充滿活力的教育體制。教育規(guī)劃綱要頒布和全國教育工作會(huì)議召開半年多來，改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)，發(fā)展舉措陸續(xù)出臺(tái)，貫徹落實(shí)取得了初步成效，關(guān)心、理解、支持教育形成了新氛圍，中國教育改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段 。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢 我國教育當(dāng)前正努力解決新時(shí)期教育改革發(fā)展中的突出 問題 ? (一 )普及學(xué)前教育，著力解決兒童入園難問題。 ? (二 )采取多種措施，解決中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。 ? (三 )促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力解決擇校問題。 ? (四 )大力發(fā)展職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。 ? (五 )引導(dǎo)各級(jí)各類高校辦出水平，辦出特色。 ? (六 )推進(jìn)高考改革，完善考試招生制度。 ? (七 )加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。 ? (八 )關(guān)于教育投入的問題。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢 我國教育最近 20年存在的突出問題 ? 一、基礎(chǔ)教育問題：應(yīng)試教育問題嚴(yán)重。 ? 二、農(nóng)村教育的困境： 1）基礎(chǔ)教育不基礎(chǔ)； 2）義務(wù)教育不義務(wù)； 3）普及教育不普及。 ? 三、民辦教育問題：比例低下、政策不明。 ? 四、教育不公平問題： 1）教育資源的配置失衡； 2）教育政策中的城市中心的取向；3）階層差距拉大導(dǎo)致嚴(yán)重的教育不公平；4）教育腐敗加大了教育不公平。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢 我國教育當(dāng)前加快教育改革發(fā)展的推進(jìn)思路 ? 第一， 以素質(zhì)教育為主題 ，著力提高人才培養(yǎng)水平。全面貫徹黨的教育方針，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過程，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。 ? 第二， 以重大項(xiàng)目為抓手 ，推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞教育公平和教育質(zhì)量，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大財(cái)政投入，補(bǔ)齊各級(jí)各類教育的“短板”。 ? 第三， 以重點(diǎn)改革為突破 ，不斷完善教育體制機(jī)制。按照統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行原則，從國家、省級(jí)政府和中央有關(guān)部門、各地各校三個(gè)層面推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，不斷將改革引向深入。 ? 第四， 以轉(zhuǎn)變職能為核心 ，不斷改進(jìn)教育管理方式。提高教育決策的科學(xué)化民主化水平，制定和完善各級(jí)各類教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索建立科學(xué)有效的督查體制。簡政放權(quán)，落實(shí)和擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢 我國教育當(dāng)前正努力解決新時(shí)期教育改革發(fā)展中的突出 問題 ? (一 )普及學(xué)前教育，著力解決兒童入園難問題。 ? (二 )采取多種措施，解決中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。 ? (三 )促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力解決擇校問題。 ? (四 )大力發(fā)展職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。 ? (五 )引導(dǎo)各級(jí)各類高校辦出水平，辦出特色。 ? (六 )推進(jìn)高考改革，完善考試招生制度。 ? (七 )加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。 ? (八 )關(guān)于教育投入的問題。 當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢 結(jié)束語 大學(xué)之道， 在明明德 ， 在親民 ， 在止于至善 。知止而后有定，定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得。物有本末，事有終始。知所先后，則近道矣。 古之欲明明德于天下者，先治其國。欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身。欲修其身者，先正其心。欲正其心者，先誠其意。欲誠其意者，先致其知。致知在格物。物格而后知至，知至而后意誠，意誠而后心正，心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本，其本亂而末治者否矣。其所厚者薄，而其所薄者厚，未之有也。此謂知本，此謂知之至也。 （《 大學(xué) 》） 感謝大家傾聽！ 歡迎批評(píng)指導(dǎo)！ 演講完畢，謝謝觀看！