【正文】 國家，城市人民政府可以交與城市公共客運骨干企業(yè)使用和維護。其他公共客運企業(yè)需要使用的，應當合理安排。 城市公共客運企業(yè)投資及其他社會力量投資建設的候車站、停車場、調(diào)度房等城市公共客運設施，由投資者依法自主決定經(jīng)營管理方式。 未經(jīng)城市公共客運主管部門批準，任何單位和個人不得占用城市公共客運設施。 第十一條城市公共客運企業(yè)應當保證交通工具和設施符合技術、安全標準。 交通工具發(fā)生故障或者設施破損時應當及時搶修。 城市公共客運交通工具和站點，應當按照國家標準、行業(yè)標準設置統(tǒng)一的標志、標牌。 第十二條任何單位和個人都應當愛護城市公共客運交通工具和設施、不得污損或者毀壞。不得將城市公共客運設施移作他用。 城市公共客運主管部門應當會同公安交通、規(guī)劃等部門，按照國家規(guī)定劃定城市公共客運站、場交通安全保護范圍。在交通安全保護范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通的活動。 ， 第十三條城市公共客運主管部門應當對本城市公共客運市場運力容量進行科學測算。在運力容量范圍內(nèi)，鼓勵符合條件的單位和個人經(jīng)營城市公共客運業(yè)務。 城市人民政府可以依照國家有關規(guī)定以拍賣方式出讓出租汽車經(jīng)營權。 第十四條設立城市公共汽車客運企業(yè)或者出租汽車客運企業(yè)(以下統(tǒng)稱城市公共客運企業(yè))，應當具備下列條件： (一)在大城市有50輛以上符合營運要求的客運車輛，在中、小城市有20輛以上符合營運要求的客運車輛； (二)有健全的客運服務、行車安全等管理制度，有經(jīng)培訓合格的管理人員、駕駛員、售票員和調(diào)度員； (三)有符合規(guī)定的停車場地和配套設施； (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十五條設立城市公共客運企業(yè)，須經(jīng)城市公共客運主管部門審核。城市公共客運主管部門應當在收到申請之日起15日內(nèi)提出審核意見，并告知申請人；對符合本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的，核發(fā)營運證件。 第十六條經(jīng)營者應當加強營運車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證營運車輛符合下列要求： (一)車輛整潔、設施完好； (二)車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術規(guī)范和標準； (三)在規(guī)定位置標明運價標準、線路名稱、線路走向圖、經(jīng)營者名稱和投訴電話號碼； (四)在規(guī)定位置放置車輛營運證件副本。 第十七條經(jīng)營者應當加強對駕駛員、售票員、調(diào)度員的管理，提高服務質(zhì)量。 駕駛員和售票員應當持證上崗，營運服務時應當遵守下列規(guī)定： (一)嚴格遵守交通規(guī)則，自覺維護交通秩序，確保交通安全； (二)按照核準的線路、站點、班次、時間、車輛載客限額營運； (三)按照核準的運價標準收費； (四)在規(guī)定的站點上下客，用普通話準確報站，或正確使用電子設備報站； (五)維護車廂內(nèi)的乘車秩序，為老、幼、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要的乘車幫助； (六)不得越線、越站營運，不得丟站、拒載、甩客，中途確因車輛故障不能繼續(xù)行駛時應當向乘客作出說明，并根據(jù)乘客意愿安排改乘或者退票，已購票乘客改乘的不再購票； (七)不得在站點滯留車輛，不得將車輛交給不具備本辦法規(guī)定條件的人員營運。 調(diào)度員應當按照行車作業(yè)計劃調(diào)度車輛，遇特殊情況時應當合理調(diào)度車輛。 第十八條經(jīng)營者有義務承擔城市人民政府指定的搶險、救災、緊急疏散等運送任務或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 ’ 第十九條城市公共客運主管部門應當科學布局本城市公共客運線網(wǎng)，合理配置交通方式和運力，加強營運、票務和設施情況的監(jiān)督檢查。 城市公共客運線路、站點、停車場的設置和變更，應當征求公安交通管理部門的意見。 第二十條城市公共汽車的營運線路、站點、發(fā)車間距、營運時間，由城市公共客運主管部門審定。因城市建設或者其他特殊情況確需臨時中斷營運或者改變營運線路、站點的，應當經(jīng)城市公共客運主管部門批準，并于改變之日的3日前向公眾告示。 第二十一條城市公共汽車客運企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)，應當提前3個月書面報告城市公共客運主管部門。城市公共客運主管部門應當及時調(diào)整運力接替停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的營運線路。 第二十二條城市公共客運以本城市市區(qū)為營運范圍。 離城市市區(qū)較近的大專院校、較大醫(yī)院、大中型企業(yè)及本市居民主要的休閑旅游點等往返市區(qū)人員集中的地方，城市人民政府可以決定開通城市公共汽車。 乘坐城市出租汽車的乘客，目的地在本城市市區(qū)以外的，城市出租汽車應當將乘客安全送達目的地，并可以載客返回。 第二十三條城市公共客運的運價實行政府指導價，其基準價及其浮動幅度由城市公共客運主管部門商同級價格主管部門提出方案，報省《定價目錄》規(guī)定的定價機關依法決定并公布執(zhí)行。 第二十四條城市公共客運乘客應當自覺維護城市公共客運秩序，主動購票或者出示有效免票證件，不得攜帶危險物品或者其他有礙他人安全、健康的物品。 第二十五條乘客享有獲得安全、便捷客運服務的權利。 駕駛員、售票員不按照規(guī)定的收費標準收費，或者不按照規(guī)定出具車票憑證的，乘客可以拒絕支付車費。 第二十六條城市公共客運主管部門應當建立乘客投訴受理、處理制度。接到投訴后，應當于10日內(nèi)作出處理并答復投訴人。 第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得城市公共客運營運證件經(jīng)營城市公共客運業(yè)務的，由城市公共客運主管部門責令限期改正，處以5000元以上30000元以下的罰款。 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共客運主管部門責令改正，可以處以1000元以上20000元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失： (一)擅自占用城市公共客運用地或者候車站、停車場、調(diào)度房等設施，或者將城市公共客運設施移作他用的； (二)擅自在城市公共客運站、場交通安全保護范圍內(nèi)修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通活動的； (三)污損或者毀壞城市公共客運交通工具、設施的。 第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共客運主管部門責令限期改正，可以處以1000元以上10000元以下罰款： (一)城市公共客運交通工具、設施不按規(guī)定設置統(tǒng)一標志、標牌的； (二)擅自中斷營運或者改變營運線路，或者越線、越站營運的； (三)隨意丟站、拒載、甩客，違反乘客意愿中途將乘客移交他人運送或者服務態(tài)度惡劣的。 第三十條違反本辦法規(guī)定，城市公共汽車客運企業(yè)未經(jīng)報告停業(yè)、歇業(yè)，造成城市公共客運秩序混亂的，由城市公共客運主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。 第三十一條 城市公共客運主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條本辦法自2002年10月1日起施行。湘潭市城市公共客運行業(yè)從業(yè)人員管理規(guī)定第一章 總 則 第一條 為加強我市公共客運行業(yè)從業(yè)人員的管理，提高公共客運從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)，促進我市公共客運行業(yè)服務質(zhì)量的改善，根據(jù)《城市公共汽電車客運管理辦法》(中華人民共和國建設部令第138號)、《城市出租汽車管理辦法》(中華人民共和國建設部、公安部令第63號)和《湖南省城市公共客運管理辦法》(湖南省人民政府令第159號)的規(guī)定，結合我市的實際情況，制定本規(guī)定。 第二條城市公共客運是指在本市區(qū)內(nèi)以公共汽車、出租汽車組成的客運體系。本規(guī)定所稱的公共客運從業(yè)人員是指按照公共客運行業(yè)的有關要求，從事管理、駕駛、乘務等的相關人員。 第三條我市公共汽車、出租汽車企業(yè)的從業(yè)人員均適用本規(guī)定。 第四條我市公共客運從業(yè)人員的培訓和管理，應當遵循計劃培訓、教材規(guī)范、考核嚴格、統(tǒng)一發(fā)證、管理規(guī)定的原則。第五條湘潭市公用事業(yè)管理局是我市公共客運從業(yè)人員管理的行政主管部門。市城市客運管理處(以下簡稱客管處)受主管行政機關的委托依照本規(guī)定負責我市公共客運從業(yè)人員的從業(yè)資格管理工作。各公司負責日常管理工作。第二章資質(zhì) 第六條 我市從事公共客運行業(yè)的從業(yè)人員必須具備以下條件： (一)熱愛公共客運事業(yè)，品貌端正，有與崗位相適應的身體條件和年齡要求，無傳染性疾病，有市級以上醫(yī)院的體檢證明； (二)有與崗位相適應的文化知識和業(yè)務水平； (三)有與崗位相適應的技能等級證書或職稱證書； ‘ (四)有本市常住戶口或公安部門核發(fā)的暫住證，持有合法有效的居民身份證； (五)沒有犯罪記錄，遵紀守法(有當?shù)毓膊块T證明)。 (六)參加城市公共客運行業(yè)從業(yè)人員服務資質(zhì)培訓并考試合格，取得市客管處核發(fā)的《服務資格證》。 第七條我市公共汽車、出租汽車駕駛人除具備本規(guī)定第六條規(guī)定的條件外，還必須具備下列條件： (一)有公安部門核發(fā)的與準駕車型一致的機動車駕駛證，并有兩年以上駕齡； (二)被注銷服務資格證從注銷之日起已滿3年，并重新參加培訓，考試合格的。第三章管理 第八條市客管處應加強對各公司和從業(yè)人員的管理，建立從業(yè)人員的管理檔案，實行培訓合格后上崗及在崗繼續(xù)教育的用人制度。建立從業(yè)人員管理檔案。 第九條從本規(guī)定發(fā)布之日起，各公司聘用的管理人員和從業(yè)人員必須具有城市客運行業(yè)服務資格培訓的合格證，方能上崗。 對已取得城市客運行業(yè)服務資格證的在崗人員，每年必須參加在崗的繼續(xù)教育，考試合格后，市客管處憑年度考試合格證及市級醫(yī)院的體檢合格表給予服務資格證的年審。 第十條《服務資格證》是公共客運行業(yè)從業(yè)人員上崗的憑證，僅限本人使用，上崗時必須隨身攜帶。 第十一條《服務資格證》由市客管處每年年審一次，超過六個月未參加審驗的，《服務資格證》自行失效。 第十二條《服務資格證》損壞、登記內(nèi)容變更的，須及時向市客管處申請補、換發(fā)。變更《服務資格證》登記內(nèi)容，換證或補證的，應如實填寫相關的申請登記表。《服務資格證》遺失的，由本人申請補辦。 第十三條有下列情形之一，《服務資格證》無效： (一)有效期超出核定年限的； (二)證件內(nèi)容失實的； (三)偽造、涂改的； (四)未在規(guī)定期限內(nèi)年審的。 第十四條有下列行為之一者注銷其服務資格證，并列入《取消從業(yè)資格名單》，三年內(nèi)(從發(fā)通報之日起計算)不得在本市從事公共客運交通行業(yè)的工作： (一)因服務糾紛造成較大社會不良影響者； (二)因爭搶客源打架斗毆者； (三)嚴重違章造成重大事故者； (四)擅自停運或參加非法集會、游行示威造成惡劣影響者； (五)一年內(nèi)被《湖南省城市公共客運管理辦法》第二十九條處罰三次以上(含三次)者； (六)一年內(nèi)被新聞媒體或乘客投訴(經(jīng)查證屬實的)達四次(含四次)以上者； (七)駕駛證被注銷者； (八)《服務資格證》無效者； (九)公安部門認定參與或者協(xié)助違法犯罪活動者。 第十五條各公司應將本公司有本規(guī)定第十四條所列行為者列人《取消從業(yè)資格名單》，并在每月五日前報市客管處備案。市客管處應在每月的十日前將各公司所報《取消從業(yè)資格名單》通報全市公共客運企業(yè)。 各公司必須按本規(guī)定的要求，不得聘用被列人《取消從業(yè)資格名單》的人員，否則公司每違規(guī)錄用1人，則該公司參加下次經(jīng)營權投標時，評審總得分扣5分，且年度考核時總得分也相應扣5分。第四章 培訓、考核與發(fā)證 第十六條符合規(guī)定條件的人員可向市客管處遞交以下相關資料，申請參加服務資格證培訓。 (一)本人的書面申請(包括基本情況、政治面貌、簡歷)； (二)復印清晰的身份證、駕駛證復印件及原件； (三)本市市級以上醫(yī)院體檢合格證明； (四)戶口所在地公安機關無犯罪記錄證明。 經(jīng)市客管處對申請資料進行審核，符合條件人員，憑市客管處提供的《準予培訓通知書》到培訓機構報名參加培訓。 第十七條市客管處應當根據(jù)相關法規(guī)、政策和行業(yè)管是的有關規(guī)定，結合公共客運行業(yè)從員崗位的特點，編寫城市公共客運行業(yè)從業(yè)人員培訓統(tǒng)一教材，受委托的培訓部門根據(jù)統(tǒng)一教材編寫崗位培訓的教學大綱、確定培訓課時，并報客管處審核。 第十八條每期培訓班都應按規(guī)定的課時進行培訓。 第十九條擔任培訓班的授課教師，應當熟悉我市公共客運行業(yè)業(yè)務，具備一定的授課能力，并報市客管處備案。 第二十條受委托的培訓部門應當建立符合實際的教學制度，并加強日常管理。 公共客運行業(yè)從業(yè)人員在培訓期間，應當服從培訓部門的管理，如發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為，培訓部門可以取消其培訓資格。 第二十一條 公共客運行業(yè)從業(yè)人員培訓完畢，應當參加城市客運行業(yè)服務資格的考試，由市客管處派員督考并負責閱卷、評分。培訓部門根據(jù)考試成績發(fā)給本市城市客運行業(yè)服務資格培訓的合格證。 第二十二條 因故不能參加考試或者考試不合格者可以到原培訓部門申請補考；補考不合格者，重新參加培訓。 第二十三條考試合格的從業(yè)人員應當在培訓考試成績出來后七個工作日內(nèi)到培訓部門領取考試合格證，一年內(nèi)可憑考試合格證攜帶辦理服務資格證申請表、本人駕駛證(原件、復印件)、辦證所需相片及相關資料到市客管處辦理服務資格證。逾期未辦理者，注銷其考試成績。 第二十四條 由行政管理部門授權的培訓部門，根據(jù)物價部門核定的標準，可以收取參加培訓人員的培訓費和考試費。第五章附則第二十五條本規(guī)定由市公用事業(yè)管理局負責解釋。第二十六條本規(guī)定自2007年10月1日起施行。 湘潭市城市出租汽車駕駛員服務標準一、營運前服務標準 1．帶齊各種必要證件，包括出租汽車車輛運營證、車輛行駛證、公路規(guī)費繳訖證，以及本人的駕駛證和服務資格證等。 2．在車內(nèi)規(guī)定位置，按標準置放服務資格證副證。 3．檢查輪胎氣壓、轉向器、雨刮器、燈光、喇叭是否有效，發(fā)動機、儀表是否工作正常，保持車輛性