【正文】 狀態(tài)。. 有權對承包人施工作業(yè)的安全情況進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。. 發(fā)生事故后，有權參與事故的調查及按照發(fā)包人針對該項目所制定的《健康、安全和環(huán)保(HSE)管理獎懲制度》進行處罰。. 有權要求承包人對其分包商(如果有)的健康安全環(huán)保資質業(yè)績進行評價并報告發(fā)包人。. 有權要求承包人與其分包商之間制訂HSE條款并明確責任劃分。. 有權對承包人進行安全業(yè)績及資質檢查，有權根據(jù)承包項目危險性的不同，要求承包人制定專門的安全環(huán)保方案并對其進行審查。. 監(jiān)督HSE專項費用的使用情況，如未按合同實施HSE專項工作，發(fā)包人有權組織實施，費用從支付承包人工程款中扣除。. 發(fā)包人義務. 向承包人明確施工作業(yè)區(qū)的范圍、危險源及安全管理要求，為承包人提供合同中規(guī)定的安全條件。. 發(fā)生事故后，積極組織搶險，防止事故擴大，并按照發(fā)包人有關規(guī)定進行報告。. 應承包人要求，向承包人提供相關的安全資料。. 向承包人支付合同約定的HSE專項費用。. 發(fā)包人有義務對于風險性突出的施工作業(yè)提出特別說明，明確健康安全環(huán)保要求，并對承包人的相應措施進行審核。. 其他根據(jù)相關規(guī)定要求應盡的義務。. 承包人權力. 有權對發(fā)包人的健康安全環(huán)保工作提出建議和改進意見。. 對發(fā)包人違章指揮、強令承包人冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行。. 對于屬于發(fā)包人的作業(yè)場所，有權按規(guī)定要求發(fā)包人提供符合安全施工作業(yè)的條件和環(huán)境。. 發(fā)生嚴重危及承包人生命安全的緊急情況時，承包人有權采取合理必要的避險措施。. 承包人有權要求發(fā)包人提供相關的健康安全環(huán)保資料。. 承包人義務. 必須健全安全管理機構或配備相關專職人員，建立安全生產(chǎn)責任制，制訂施工HSE管理規(guī)定，并報發(fā)包人備案。如承包人的施工HSE管理規(guī)定的要求低于發(fā)包人的施工HSE管理規(guī)定的，則執(zhí)行發(fā)包人的施工HSE管理規(guī)定。. 按規(guī)定組織好安全檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中的不安全隱患時，應采取有效措施進行消除，對于重大危險隱患應及時通報發(fā)包人。. 發(fā)生事故時，應積極搶險，服從統(tǒng)一指揮，避免事故進一步擴大，并及時向發(fā)包人報告。. 應按規(guī)定維護并保持發(fā)包人或承包人的設施設備處于完好狀態(tài)。. 應對作業(yè)人員進行安全培訓，具備相應安全意識和安全技能；特種作業(yè)人員應具備相應的資格證書。從事特種作業(yè)的人員必須通過專業(yè)培訓并獲得特種作業(yè)資格證書。. 承包人應向工作人員提供必備的勞動保護用品，并有切實可行的措施保證員工正確使用勞動保護用品。. 不得使用不符合發(fā)包人要求或不符合國家、行業(yè)標準的材料、設備、裝置、防護用品、安全檢測儀器等。. 承包人招用分包商，應對分包商的健康安全環(huán)保業(yè)績及資質進行評估，并報告發(fā)包人。. 承包人有責任和義務在HSE條款中明確對發(fā)包人利益的維護。. 承包人有義務雇用身心健康的人員從事承包服務合同的執(zhí)行，并負責對其雇用人員的HSE培訓。. 承包人施工作業(yè)人員的工傷保險由其自行承擔。. 其他根據(jù)相關規(guī)定要求應盡的義務。. 有關責任劃分的要點. 發(fā)包人或承包人違反合同要求，未造成事故時，按照發(fā)包人針對該項目所制定的《健康、安全和環(huán)保(HSE)管理獎懲制度》處罰。. 發(fā)生事故時，雙方有搶險救災的義務，所發(fā)生的費用由責任方承擔。. 應經(jīng)事故調查后確認責任；事故報告和調查應按照本附件和國家有關規(guī)定進行。. 發(fā)包人違約造成的事故，發(fā)包人承擔全部責任，并按合同約定賠償損失。承包人違約造成的事故，承包人承擔全部責任，并按合同約定賠償損失。. 雙方共同違約造成的事故，按雙方責任大小承擔相應責任，并按照合同約定進行處罰。. 對承包人發(fā)生事故后弄虛作假、隱瞞不報、遲報或謊報，按照本附件中的罰則條款對承包人進行處罰。. 由于不可抗力造成合同項目發(fā)生事故及損失，雙方承擔各自相應的損失。. 對于承包人承包的項目，承包人對項目的健康安全環(huán)保負全部責任。3. 安全管理體系. 承包人應具備完善的健康安全環(huán)保理念與政策，并應制定相應的健康安全環(huán)保管理體系。. 承包人應遵循有關的法律、法規(guī)和規(guī)定，有關的健康安全環(huán)保標準；理解和接受發(fā)包人的健康安全環(huán)保理念、政策；遵守發(fā)包人的健康安全環(huán)保管理體系中的有關規(guī)定；接受發(fā)包人的監(jiān)督管理。. 發(fā)包人要求承包人在該項目運作過程中應用適當?shù)陌踩芾眢w系并實現(xiàn)以下目標：. 突發(fā)事故為零. 人員傷亡為零. 環(huán)境污染事件為零. 承包人和分包商遵循的工作標準不能低于中華人民共和國的國家法規(guī)要求。4. 規(guī)定. 承包人應采取必要的措施確保其雇員遵循所有相關的HSE法規(guī)制度。. 所有雇員應充分熟悉工作場地的環(huán)境、與工作相關的危險條件、和環(huán)境相關的規(guī)則及標準包括如何處理廢品和危險材料等。工作開始前應進行危險分析和風險評估。. 所有雇員須充分明白一旦發(fā)生事故和事故隱患應立即向有關領導或發(fā)包人代表報告，以至事故能得到及時正確的處理及采取有效措施防止事故擴大或隱患變成事故。. 承包人應非常明確任何人員傷、亡事件必須立即報告和對事故原因進行調查，并在四十八(48)小時內提出預防糾正措施。. 所有雇員應明白有權將認為未得到適當控制的健康、安全和環(huán)保的風險及時報告上級，以便采取措施預防潛在的傷害或損失，并提供安全和健康的工作環(huán)境。. 所有雇員都應熟悉工作場地的一切安全和工作要求，特別是承包人的工作批準制度和類似動工、動火批準程序。這些程序經(jīng)發(fā)包人認可后作為HSE計劃的一部分。. 在工作啟動之前，所有人員都應接受現(xiàn)場安全指導和相關的技術培訓。承包人提供這種培訓必須包括相關知識及工作期望，現(xiàn)場安全規(guī)定、標準及即刻報告受傷事件的要求等內容。5. 能力. 承包人的工作人員須具有合適的資格、技能、經(jīng)驗和能力向發(fā)包人項目提供服務。. 發(fā)包人可能要求承包人提供其工作人員的能力證明。6. HSE匯報. 應發(fā)包人的要求，承包人應根據(jù)工作中風險程度的評估按月或更短的間隔期內向指定的發(fā)包人代表提交正式報告。其報告的格式由發(fā)包人提供，報告應在規(guī)定的時間內完成。該報告應概括承包人在報告期內的HSE執(zhí)行情況，還應對以下內容進行重點描述：. HSE計劃目標的實現(xiàn)情況。 . 所有會造成潛在的、或重大傷害的、或對設備財產(chǎn)造成損失的、或其他應該向管理部門報告的事故、溢油和計劃外排放。 . 所有未遂的但具有潛在傷害、損失的事故。 . 改進措施、禁令發(fā)布及法律訴訟通告等。 . 其它須向管理部門匯報的事項。. 承包人應每月向發(fā)包人提供為發(fā)包人項目工作的所有人員總的工作時數(shù)。7. 醫(yī)療和責任保險. 承包人的所有工作人員應具備以下條件：. 身體健康。. 提供自我保險或具有承包人提供的責任保險，根據(jù)和發(fā)包人簽訂的合同，這些保險須在開始工作之前辦妥。. 有權使用承包人在工作場所提供的醫(yī)療設施，這些設施的供給是根據(jù)人員數(shù)量和相關的危險確定的。其醫(yī)療用品的種類與數(shù)量應由承包人在與發(fā)包人的合同中詳細列明.8. 個人保護設備. 承包人應自費給工作人員提供所有必需的勞保用品和設施(PPE)，特殊勞保用品應在HSE計劃中詳細列明并獲得認可。. 承包人須根據(jù)工作中的危險選擇合適的PPE，并應認識到PPE是最后的保護措施，任何詳細的工作計劃、措施和管理均不能取而代之。. 在所有施工場地，PPE的最低要求如下：a. 安全帽b. 鋼頭工鞋. 另外還應保證以下用品的使用：a. 安全眼鏡b. 手套c. 工作服d. 保護聽力的用品e. 超過2米高工作時的防墜落設施及安全帶f. 高風險工作時的專用保護設施. 承包人在評估PPE要求時，應根據(jù)對危險的預測確定實際需要的用品設施， 而不能只滿足最低的勞保要求。9. 工作環(huán)境. 承包人應將身體狀況不良而可能影響人員自身或他人健康和安全的工作人員名單正式通報發(fā)包人代表。. 承包人應促使所有人員保持施工現(xiàn)場的清潔和整齊，從而將人員受傷、設備受損及工作被拖后的風險減至最小。. 承包人應確保提供足夠并能勝任的施工安全監(jiān)督。 . 承包人應與當?shù)厣鐓^(qū)和平共處，若有任何沖突、矛盾或對個人財產(chǎn)的破壞應立即上報和處理。. 承包人應報告包括盜竊在內的一切治安事件。. 承包人應確保任何來訪者進入施工現(xiàn)場前接受安全教育，使其了解 施工場地的安全要求，并有人全程現(xiàn)場陪同。來訪者進入施工現(xiàn)場須經(jīng)高級管理人員的同意。. 承包人應禁止吸毒、飲酒人員進入施工現(xiàn)場。一旦發(fā)包人要求或必要情況下，應進行抽查。10. 設備安全. 承包人有責任確保所提供的設備都處于完好安全的狀態(tài)，滿足使用要求。一旦發(fā)包人要求，承包人必須隨時提供設備的維修保養(yǎng)記錄。 . 承包人有責任確保所有的設備都是按安全操作規(guī)程進行操作。. 腳手架應是鋼結構的，不允許用竹子或其它材料搭建腳手架。在使用期間，應作常規(guī)檢查，確保處于良好使用狀態(tài)。11. 健康、安全和環(huán)保計劃. 發(fā)包人要求承包人編制一份全面的工作管理計劃，即健康安全環(huán)保計劃，簡稱“HSE計劃”。該計劃應滿足本附件所規(guī)定的要求。. 制定HSE計劃時應包括但不限于以下內容：. 組織結構. 工作范圍. 工作方法. 使用的主要設備. 起重設備的鑒定和控制. 工作中的風險評估. 安全管理的安排. 人員的資格能力. 勞動保護裝備要求的確定. 培訓計劃. 工作許可制度. 應急安排(火警、人員傷亡、重大事故). 承包人應與發(fā)包人代表充分協(xié)調，采取必要的措施確保HSE計劃得到具體的執(zhí)行。 . HSE計劃是合同的組成部分，至少每半年審核一次，并在工作或合同更改時進行更新。12. 廢品處理和環(huán)保標準. 在工作過程中，承包人應始終堅持以下幾點：. 遵守有關廢棄物(氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài))生產(chǎn)、運輸、儲存、加工和處理等方面的所有法律和規(guī)定。. 應使廢品的數(shù)量最小化。. 確保所有廢棄物(包括建筑垃圾)都得到有效的處理并符合相關的排放標準后排放。確保所有參加施工的機械設施和設備均符合國家和地方環(huán)保政策和法規(guī)標準的要求。. 具備突發(fā)環(huán)境事故應急反應程序以及適當?shù)膽表憫O備。13. 罰則. 發(fā)包人對承包人在整個施工期內的HSE行為進行管理，如有違反按發(fā)包人有關規(guī)定進行罰款。. 承包人進入施工現(xiàn)場后必須嚴格履行自身的HSE職責、嚴格遵守本附件各條款及發(fā)包人針對本工程項目制定的各項規(guī)章制度，發(fā)包人安全監(jiān)督人員將隨機對承包人的HSE表現(xiàn)進行檢查評分，對其違規(guī)行為及事故情況進行扣分記錄(評分標準見發(fā)包人針對該項目所制定的《健康、安全和環(huán)保(HSE)管理獎懲制度》)，根據(jù)月累計的扣分數(shù)而扣罰相應的金額。若在開工后一個月內即被扣完100分，則該承包人將被認為是極度不安全作業(yè)機構，發(fā)包人即可單方面終止與該承包人的工程合同。14. 附則. 承包人應在合同簽字后10日內向發(fā)包人提供HSE組織機構、聯(lián)絡圖以及相應的人員職責，同時提交承包人的HSE計劃和針對可能發(fā)生的事故應采取的應急計劃。承包人在項目開工后，應根據(jù)發(fā)包人的要求，于每周向發(fā)包人填報周報表若發(fā)生事故還需按要求填報事故報表。第 38 頁 共 38 頁