【正文】 報告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等。（二）財務(wù)會計報表、納稅申報表。 （三）有關(guān)部門出具的證明材料。 （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。 納稅人報送的材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、齊全。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求納稅人提交與其申請的減免稅項目無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。 第十條 納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅，也可以直接向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請。 由納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理、應(yīng)當(dāng)由上級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)直接上報有權(quán)審批的上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。 第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人提出的減免稅申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理：（一）申請的減免稅項目，依法不需要由稅務(wù)機(jī)關(guān)審查后執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)即時告知納稅人不受理。 （二）申請的減免稅材料不詳或存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人更正。 （三）申請的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 （四）申請的減免稅材料齊全、符合法定形式的，或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正減免稅材料的，應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請。 第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)受理或者不予受理減免稅申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 第十三條 減免稅審批是對納稅人提供的資料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核，不改變納稅人真實申報責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對申請材料的內(nèi)容進(jìn)行實地核實的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員按規(guī)定程序進(jìn)行實地核查，并將核查情況記錄在案。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對減免稅實地核查工作量大、耗時長的，可委托企業(yè)所在地區(qū)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)具體組織實施。 第十四條 減免稅期限超過1個納稅年度的，進(jìn)行一次性審批。納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減免稅。 第十五條　有審批權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的減免稅申請，應(yīng)按以下規(guī)定時限及時完成審批工作，作出審批決定：縣、區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的減免稅，必須在20個工作日作出審批決定；地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，必須在30個工作日內(nèi)作出審批決定；省級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，必須在60個工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。 第十六條 減免稅申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知納稅人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的減免稅審批決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)減免稅審批書面決定。 第十八條 減免稅批復(fù)未下達(dá)前，納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理申報繳納稅款。 第十九條 納稅人在執(zhí)行備案類減免稅之前，必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報以下資料備案： （一）減免稅政策的執(zhí)行情況。 （二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的有關(guān)資料。 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。第三章 減免稅的監(jiān)督管理第二十條 納稅人已享受減免稅的，應(yīng)當(dāng)納入正常申報，進(jìn)行減免稅申報。納稅人享受減免稅到期的，應(yīng)當(dāng)申報繳納稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員應(yīng)當(dāng)對納稅人已享受減免稅情況加強(qiáng)管理監(jiān)督。 第二十一條　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合納稅檢查、執(zhí)法檢查或其他專項檢查，每年定期對納稅人減免稅事項進(jìn)行清查、清理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括： （一）納稅人是否符合減免稅的資格條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅。 （二）納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化時,是否根據(jù)變化情況經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新審查后辦理減免稅。 （三）減免稅稅款有規(guī)定用途的，納稅人是否按規(guī)定用途使用減免稅款；有規(guī)定減免稅期限的，是否到期恢復(fù)納稅。 （四）是否存在納稅人未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)自行享受減免稅的情況。 （五）已享受減免稅是否未申報。 第二十二條 減免稅的審批采取誰審批誰負(fù)責(zé)制度，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將減免稅審批納入崗位責(zé)任制考核體系中，建立稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。 （一）建立健全審批跟蹤反饋制度。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對審批工作情況進(jìn)行跟蹤與反饋，適時完善審批工作機(jī)制。 （二）建立審批案卷評查制度。各級審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立各類審批資料案卷，妥善保管各類案卷資料，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對案卷資料進(jìn)行評查。 （三）建立層級監(jiān)督制度。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督的制度，加強(qiáng)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅審批工作的監(jiān)督，包括是否按本辦法規(guī)定的權(quán)限、條件、時限等實施減免稅審批工作。 第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的時間和程序，按照公正透明、廉潔高效和方便納稅人的原則，及時受理和審批納稅人申請的減免稅事項。非因客觀原因未能及時受理或?qū)徟?，或者未按?guī)定程序?qū)徟秃藢嵲斐蓪徟e誤的，應(yīng)按稅收征管法和稅收執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第二十四條 納稅人實際經(jīng)營情況不符合減免稅規(guī)定條件的或采用欺騙手段獲取減免稅的、享受減免稅條件發(fā)生變化未及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告的，以及未按本辦法規(guī)定程序報批而自行減免稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理 。 因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任審批或核實錯誤，造成企業(yè)未繳或少繳稅款，應(yīng)按稅收征管法第五十二條規(guī)定執(zhí)行。 稅務(wù)機(jī)關(guān)越權(quán)減免稅的，按照稅收征管法第八十四條的規(guī)定處理。 第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實質(zhì)重于形式原則對企業(yè)的實際經(jīng)營情況進(jìn)行事后監(jiān)督檢查。檢查中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門認(rèn)定失誤的，應(yīng)及時與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通，提請糾正，及時取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格，督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。有關(guān)部門非法提供證明的，導(dǎo)致未繳、少繳稅款的，按《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第九十三條規(guī)定予以處理 。第四章 減免稅的備案第二十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立納稅人減免稅管理臺賬，詳細(xì)登記減免稅的批準(zhǔn)時間、項目、年限、金額，建立減免稅動態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制。 第二十七條 屬于“風(fēng)、火、水、震”等嚴(yán)重自然災(zāi)害及國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)以及西部地區(qū)新辦企業(yè)年度減免屬于中央收入的稅收達(dá)到或超過100萬元的，國家稅務(wù)總局不再審批，審批權(quán)限由各省級稅務(wù)機(jī)關(guān)具體確定。審批稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)分戶將減免稅情況（包括減免稅項目、減免依據(jù)、減免金額等）報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。 第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年6月底前書面向國家稅務(wù)總局報送上年度減免稅情況和總結(jié)報告。由國家稅務(wù)總局審批的減免稅事項的落實情況應(yīng)由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報告。減免稅總結(jié)報告內(nèi)容包括：減免稅基本情況和分析；減免稅政策落實情況及存在問題；減免稅管理經(jīng)驗以及建議。 第二十九條 減免稅的核算統(tǒng)計辦法另行規(guī)定下發(fā)。第五章 附則第三十條 本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實施方案。附件：企業(yè)所得稅減免稅審批條件（已失效，略）發(fā)展改革委 信息產(chǎn)業(yè)部 商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知發(fā)改高技[2005]2669號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、信息產(chǎn)業(yè)主管部門、商務(wù)廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：　　為貫徹落實國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000]18號），規(guī)范國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定工作，特制定《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并做好有關(guān)工作。　　特此通知?！　「郊簢乙?guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法　　 發(fā)展改革委 信息產(chǎn)業(yè)部 商務(wù)部 國家稅務(wù)總局二○○五年十二月二十日國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法第一條 根據(jù)國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000]18號）第七條及有關(guān)規(guī)定，為合理確定國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)，帶動我國軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，制定本辦法?！　〉诙l 國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)是指業(yè)經(jīng)軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定，且符合下列條件之一的軟件企業(yè)：　?。ㄒ唬┸浖隊I業(yè)收入超過1億元人民幣且當(dāng)年不虧損?！　。ǘ┠瓿隹陬~超過100萬美元，且軟件出口額占本企業(yè)年營業(yè)收入50％以上?！　。ㄈ┰谀甓戎攸c支持軟件領(lǐng)域內(nèi)銷售收入列前五位?！　”緱l第一款和第二款所規(guī)定的軟件營業(yè)收入和出口額標(biāo)準(zhǔn)、第三款所指的年度重點支持軟件領(lǐng)域，由國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況動態(tài)研究調(diào)整，并在中國軟件行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（：／／）上公布。國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定主管部門在確定總量的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核認(rèn)定?！　乙?guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部和國家稅務(wù)總局（以下簡稱主管部門）?！　〉谌龡l 主管部門共同委托中國軟件行業(yè)協(xié)會為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)（以下簡稱認(rèn)定機(jī)構(gòu)），具體組織國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)的年度認(rèn)定工作。其職責(zé)是：　?。ㄒ唬┦芾韲乙?guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定申請；　　（二）具體組織國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)年度認(rèn)定，提出認(rèn)定意見?！　〉谒臈l 申報國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)，由申報單位直接向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出申請，并提交下列材料：　　（一）國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定申請表；　?。ǘ┸浖髽I(yè)認(rèn)定證書；　?。ㄈ┢髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、上年度企業(yè)所得稅納稅申報表、人員配置表，以及學(xué)歷構(gòu)成、軟件開發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營情況等材料；　　（四）按本辦法第二條第二款申報國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)的，應(yīng)提供本企業(yè)上年度軟件出口證明，如出口合同登記證書、有效出口合同、收匯證明等材料或海關(guān)統(tǒng)計材料?！　。ㄎ澹┢髽I(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅等違法行為的證明材料?！　。┲鞴懿块T要求出具的其他材料。　　申報國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)的截止時間為當(dāng)年5月30日?！　乙?guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定申請表可從中國軟件行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上下載?！　〉谖鍡l 認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查申報企業(yè)提供的材料的真實性，判斷其是否符合國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)的認(rèn)定條件。對按本辦法第二條第三款申報國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)的，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家進(jìn)行研究。認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)審查情況，于當(dāng)年8月底前向主管部門提交國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)年度認(rèn)定的企業(yè)初選名單及相關(guān)資料。　　第六條 國家發(fā)展和改革委員會會同信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局，采取聯(lián)席會議等形式審核認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出的初選名單，于當(dāng)年10月底前聯(lián)合發(fā)文確定，并向認(rèn)定的企業(yè)頒發(fā)年度認(rèn)定證書。　　第七條 年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)名單應(yīng)在認(rèn)定機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站及有關(guān)媒體上發(fā)布，接受社會監(jiān)督?！　〉诎藯l 國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)實行逐年認(rèn)定制度。經(jīng)認(rèn)定的年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅，企業(yè)可憑當(dāng)年頒發(fā)的認(rèn)定證書，向稅務(wù)部門辦理當(dāng)年度所得稅減免手續(xù)。年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)未通過下一年度認(rèn)定的，下一年度不再享受所得稅優(yōu)惠政策?！　〉诰艞l 經(jīng)認(rèn)定的國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更事項時，須在作出變更決定之日起30日內(nèi)，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理變更認(rèn)定或重新申報手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)同意變更認(rèn)定的，企業(yè)不得自行承繼國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)稱號和所享受的優(yōu)惠政策?！　〉谑畻l 國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)應(yīng)依法納稅。國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷稅漏稅等違法行為的，經(jīng)核實后取消該企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格?！　〉谑粭l 企業(yè)申報國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)，應(yīng)當(dāng)如實提供材料，并保證內(nèi)容和數(shù)據(jù)真實可靠。提供虛假材料或內(nèi)容、數(shù)據(jù)失實的，中止其認(rèn)定申請；已獲得認(rèn)定的，撤銷其國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)資格，同時追回已減免稅收款項；認(rèn)定機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請?！　〉谑l 國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認(rèn)定證書由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。　　第十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。　　第十四條 本辦法自2006年1月1日起施行。發(fā)展改革委 信息產(chǎn)業(yè)部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》的通知發(fā)改高技[2005]2136號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、海關(guān)： 為貫徹落實國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號)及其配套優(yōu)惠政策，規(guī)范國家鼓勵的集成電路企業(yè)認(rèn)定工作，特制定《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并做好有關(guān)工作。特此通知。附件：《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》國家發(fā)展改革委 信息產(chǎn)業(yè)部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署二○○五年十月二十一日國家鼓勵的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)第一條 為使企業(yè)享受國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號，簡稱《若干政策》)及其配套的優(yōu)惠政策，加速我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《若干政策》第四十九條和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所指的集成電路企業(yè)，是指在中國境內(nèi)(不含香港、澳門、臺灣)依法設(shè)立的從事集成電路芯片制造、封裝、測試以及6英寸(含)以上硅單晶材料生產(chǎn)的具有獨立法人資格的組織，不包括集成電路設(shè)計企業(yè)。 第三條 國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署為集成電路企業(yè)認(rèn)定主管部門(以下簡稱主管部門)，