【正文】 由于電能自動采集與計量系統(tǒng)是面對商業(yè)化運營的， 設(shè)計本著準確、可靠、安全的基本原則，以保證電力市 場供、售、購電各方對電能計量的公正。 3/1/2023 124 華北電力大學經(jīng)濟管理系 六、評價與選擇 EMOS系統(tǒng)的標準 (一 ) 對電力市場的發(fā)展有良好的適應(yīng)性 (二 )整體功能的協(xié)調(diào)性 (三 )高級軟件應(yīng)用理論和方法的先進性 (四 )分析設(shè)計、開發(fā)管理和質(zhì)量控制體系的完整性 3/1/2023 125 華北電力大學經(jīng)濟管理系 8. 電力市場機制的特點 一、市場功能及其實現(xiàn)機制 (一 ) 市場功能 市場經(jīng)濟是資源配置的形式。在市場經(jīng)濟中生產(chǎn)什 么如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)的問題，主要是由市場決定的。 市場功能最終體現(xiàn)為兩個方面： 1. 增強經(jīng)濟活力 2. 調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 3/1/2023 126 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 )市場功能的實現(xiàn)機制 市場經(jīng)濟的上述功能是以價值規(guī)律為基礎(chǔ)，通過供 求機制、價格機制和競爭機制來實現(xiàn)的，這三種機制 構(gòu)成了市場機制的總體。 1. 供求機制 供求關(guān)系總是通過從不平衡到平衡，再到新的不平 衡，再到新的平衡的規(guī)律運動著，平衡是短暫的，不 平衡是長期的供來關(guān)系的變化往往現(xiàn)為商品市場價格 的變化表現(xiàn)出來 。 3/1/2023 127 華北電力大學經(jīng)濟管理系 2. 價格機制 價格機制是價格及其對生產(chǎn)、消費和供求關(guān)系等經(jīng) 濟活動的自發(fā)調(diào)節(jié)過程和方式，它是市場機制的主體 內(nèi)容。在市場價格存在的情況下，社會供給表現(xiàn)為一 定的價值量的商品社會需求表現(xiàn)為有支付能力的需要 并且反映出資源稀缺的程度。當供求關(guān)系發(fā)生變化 時，各市場主體就能從其引起的價格變化中得到信 息，自發(fā)調(diào)節(jié)自身的經(jīng)濟行為。 3/1/2023 128 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3. 競爭機制 競爭機制是指各市場主體在市場經(jīng)濟條件下爭奪自 身經(jīng)濟利益的方式。在市場經(jīng)濟中企業(yè)是獨立的經(jīng)濟 利益主體。它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)利潤最火化和自身的生存和 發(fā)展，必然在行業(yè)內(nèi)部和部門之間展開各種各樣的競 爭包括產(chǎn)品、價格、服務(wù)、營銷等諸方面的競爭。行 業(yè)內(nèi)部的競爭是生產(chǎn)同類商品的企業(yè)為爭奪有利的銷 售額和價格條件而展開的競爭，目的是獲取超額利 潤。這種競爭能刺激企業(yè)不斷地提高勞動生產(chǎn)率，對 生產(chǎn)力的發(fā)展有重要的促進作用。 3/1/2023 129 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 ) 市場功能的實現(xiàn)條件與差異分析 1. 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有充分的經(jīng)營自主權(quán) 2. 生產(chǎn)經(jīng)營者對其產(chǎn)品有自主定價權(quán) 3. 市場宏觀環(huán)境使企業(yè)和客戶具有自身選擇供需雙方 的權(quán)力，雙方能夠根據(jù)各自的利益取向決定雙方交易 的成敗 4. 買賣雙方對市場信號具備靈敏接受和反映的條件和 能力 3/1/2023 130 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3/1/2023 131 華北電力大學經(jīng)濟管理系 三、電力市場上供求機制的特點 (一 )對于相當多的電力用戶來說，電力商品的需求彈 性較少，因此，電價的變化對需求的影響不太大。 (二 )由于電力行業(yè)資金密集、技術(shù)密集的特點，決定 了在市場進入方面存在壁壘，在市場退出方面存在 著較大的障礙。 (三 )在供求機制的實現(xiàn)形式上，在供求總量的增長方 面，電力工業(yè)也不可能象其他工業(yè)部門那樣，通過 在短期內(nèi)靠追加生產(chǎn)要素來增加生產(chǎn)供應(yīng)能力，以 解決供應(yīng)不足的問題；也不可能用轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的形式 實現(xiàn)供應(yīng)能力的下降。只能是通過前期工程的科學 3/1/2023 132 華北電力大學經(jīng)濟管理系 的準確有效地市場需求預(yù)測，人為的在投資上做到適 度超前和規(guī)模上的適度擴大，將產(chǎn)品的儲備轉(zhuǎn)化為生 產(chǎn)能力的適當儲備。 (四 )電力市場供求的另一個特點，是嚴格的以銷定產(chǎn)， 即生產(chǎn)者只能跟著用戶轉(zhuǎn)。因為電能不能夠大量儲 存，不能夠象其他行業(yè)那樣，通過建立足夠的倉儲設(shè) 施，儲存一定量的制成品來及時準確地向市場投放商 品，調(diào)節(jié)供求以解決供需平衡問題。同時，用戶在消 費電能的時間、方式上、用電類別上的差異等，都直 接制約著電力的生產(chǎn)和供應(yīng)。供求在時間上、總量上 要嚴格地保持平衡，否則會對生產(chǎn)者帶來全局性的風 險。 3/1/2023 133 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3/1/2023 134 華北電力大學經(jīng)濟管理系 四、電力市場中競爭的特點 (一 ) 電力市場具有很強的壁壘性 1. 由于發(fā)、輸、配、售的同時和協(xié)調(diào)性形成的壁壘 2. 電力工業(yè)資金密集、技術(shù)密集和資本沉淀性強所導 致的進入壁壘 3. 電網(wǎng)分割形成的區(qū)域性壁壘 4. 電力市場競爭格局的優(yōu)化 (1) 以區(qū)電網(wǎng)、全國電網(wǎng)為基礎(chǔ)建立電力市場 (2) 完善電力市場機制，逐步開放電力銷售市場 3/1/2023 135 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 )電力市場的類型 1. 盡量消除市場壁壘，提高進入市場的自由度 2. 防止企業(yè)間出現(xiàn)暗中串通行為 3. 對于某些不具有壟斷屬性的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容，要將其 從自然壟斷行業(yè)中劃分出來，并通過市場化改造，引 入競爭機制 3/1/2023 136 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 ) 電力市場競爭中需要注意的問題 (1)對于新加入的企業(yè)，由于它無須承擔原有企業(yè)所負 擔的一些虧損性經(jīng)營內(nèi)容，因此，它能更好地獲取利 潤。但對于原有企業(yè)，其獲利的經(jīng)營業(yè)務(wù)本身還負有 彌補虧損經(jīng)營業(yè)務(wù)的職責，此時如果繼續(xù)要求原有企 業(yè)承擔虧損業(yè)務(wù)的供給義務(wù)，像以前那樣向低收益領(lǐng) 域提供產(chǎn)品和服務(wù)，這時，就使原有企業(yè)與新加入企 業(yè)實際上處于不公平的競爭地位上。 (2)對于原有企業(yè)來說，隨著那些高收益的領(lǐng)域中新企 業(yè)的不斷加入，整個市場上的競爭加劇，原有企業(yè)在 這些市場上的份額必然會減少，獲利能力下降，結(jié)果 3/1/2023 137 華北電力大學經(jīng)濟管理系 使虧損部分的經(jīng)營業(yè)務(wù)得不到應(yīng)有的補貼。在這種情 況下，原有企業(yè)只有減少甚至停止經(jīng)營那些虧損性業(yè) 務(wù)，從而出現(xiàn)某些需要產(chǎn)品和服務(wù)的消費者得不到應(yīng) 有的產(chǎn)品和服務(wù)的狀況。 2. 排斥性行為 (1)掠奪性定價 (2) 價格擠壓 3/1/2023 138 華北電力大學經(jīng)濟管理系 五、電力市場上的價格機制 (一 )電價的概念 電價是電力產(chǎn)品價值的貨幣表現(xiàn)。電價 , 是指電力生 產(chǎn)企業(yè)的上網(wǎng)電價、電網(wǎng)間的互供電價、電網(wǎng)銷售電 價。 (1)直接影響到是否有效地、合理地使用電能和節(jié)約電能 (即調(diào)節(jié)供求 )。 (2)直接影響到人民人群的消費水平； (3)在市場競爭中，電價的合理制定直接影響到電力企業(yè) 之間的公平競爭，同時影響到電力行業(yè)能否具備持續(xù)發(fā) 展的能力； 3/1/2023 139 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (4)合理的電價應(yīng)當能激勵電力企業(yè)不斷提高自身效率 的作用。 (二 )目前電價及管理體制所存在的問題 ： (1) 指令性電價形成機制與社會主義市場經(jīng)濟體制和電 力工業(yè)的發(fā)展實際不相適應(yīng)； (2) 指導性電價形成機制不規(guī)范； (3) 兩種電價形成機制并存運行，加大了電價管理上的 難度。 3/1/2023 140 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (1)管理權(quán)限模糊 ； (2)電價管理未走上法制化制度化的軌道 ； (3)層層加價局面難以有效的抑制 ； (三 ) 市場條件下的電價機制 上網(wǎng)電價是指電力生產(chǎn)企業(yè)向電網(wǎng)輸送電能的結(jié)算價 格。上網(wǎng)電價的形成方法 ： (1)個別成本法 (2)標準成本法 (3)競爭形成法 3/1/2023 141 華北電力大學經(jīng)濟管理系 輸配電價指從電源點向用戶通過電力網(wǎng)提供輸送電 能的結(jié)算價格。 (1)路徑法。即假定電能按一定的路徑流過，只按該路 徑所包含的線路及變電所成本計算輸配費用。 (2)郵票法。按整個電網(wǎng)輸送的電量或功率平均分攤整 個電網(wǎng)的輸配電成本，與輸送電能的距離、流入流出 節(jié)點的位置無關(guān)。 (3)距離功率法。計算輸配電網(wǎng)所有線路和設(shè)備的每 千瓦 /千米的成本，通過潮流 (即電力電量從發(fā)電廠輸送 至用戶的電磁運動軌跡 )計算確定某一項輸配電服務(wù)的 實際距離，接輸配電能的實際距離遠近和功率的高低 3/1/2023 142 華北電力大學經(jīng)濟管理系 來計算費用。 (4)潮流法。根據(jù)潮流分布，按各電壓等級功率或電量 來源比率分攤輸配電成本。 3/1/2023 143 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3. 銷售電價 銷售電價是指電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向電力用戶銷售電能的結(jié) 算價格。這是電網(wǎng)終端銷售電價。銷售電價除了與電價 體制有關(guān)外，主要是與電價水平和電價結(jié)構(gòu)有關(guān)。 3/1/2023 144 華北電力大學經(jīng)濟管理系 9. 電力市場條件下電力企業(yè)的 經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 一、 發(fā)電市場經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 (一 ) 發(fā)電市場的主體 ，能夠獨立承擔民事責任與義務(wù)的 經(jīng)濟實體； ，能夠保證在發(fā)電市場中進行正常 交易； 。因為發(fā)電市場是一個技術(shù)含量 高的市場，沒有一定的技術(shù)水平難以保持自己在市場上 的競爭地位； 。 3/1/2023 145 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 ) 發(fā)電市場主體的幾個特征 1. 從經(jīng)濟活動上看發(fā)電市場的主體 2. 發(fā)電市場主體的法律地位 3. 發(fā)電市場主體的技術(shù)要求和協(xié)作要求： (1)發(fā)電市場主體具有的技術(shù)條件 (2)發(fā)電市場主體明顯帶有行業(yè)的特征。 (3)具有緊密的關(guān)聯(lián)性。 3/1/2023 146 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 ) 發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 (1)企業(yè)資本的規(guī)模經(jīng)營 (2)容量的規(guī)模經(jīng)營 (3)電量銷售的規(guī)模 (4)新技術(shù)應(yīng)用的規(guī)模 (1)人才資源 (2)關(guān)鍵生產(chǎn)資源 (3)技術(shù)資源 (4)市場資源 (5)信息資源 3/1/2023 147 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (四 )準確的市場預(yù)測與規(guī)劃超前戰(zhàn)略 1. 市場預(yù)測 主要方法： (1) 專家意見法 (2) 趨勢預(yù)測法 (3) 交叉影響法 (4) 購買者意向調(diào)查法 (5) 指數(shù)平滑法 (6) 回歸分析法 (7) 2. 規(guī)劃與計劃超前戰(zhàn)略 3/1/2023 148 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (五 )發(fā)電企業(yè)的競爭戰(zhàn)略 1. 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略 2. 重點集中式戰(zhàn)略 3. 差別化戰(zhàn)略 4. 補缺者戰(zhàn)略 3/1/2023 149 華北電力大學經(jīng)濟管理系 二、輸配電市場的管理模式 (一 ) 輸配電市場的組成與特點 在電力行業(yè)中，發(fā)電企業(yè)將生產(chǎn)出來的電能經(jīng)過升壓 站送上電網(wǎng)，經(jīng)過電網(wǎng)的輸送到達受電端，再經(jīng)過配電 網(wǎng)的多次降壓后經(jīng)低壓網(wǎng)送給用戶。 1. 輸配電市場的組成要素 商品 、交易主體 、貨幣媒介作用 2. 輸配電市場主體的主要特征 輸配電市場中的企業(yè)，都以電能的輸送與服務(wù)為中 心，一般不經(jīng)營非電力業(yè)務(wù)，由于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)屬于強自然 壟斷行業(yè)，輸電市場內(nèi)的企業(yè)之間難以形成競爭機制 3/1/2023 150 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 ) 輸配電企業(yè)的職能 1. 輸配電壟斷經(jīng)營的形式 2. 輸配電壟斷經(jīng)營的分析 3/1/2023 151 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 )輸配電市場的激勵性管制 1. 最高限價模型 (1)最高限價的內(nèi)容 (2)最高限價監(jiān)管模型在電力工業(yè)中的應(yīng)用 2. 特許投標理論 3/1/2023 152 華北電力大學經(jīng)濟管理系 三、供電市場中企業(yè)的營銷策略 (一 )電力市場營銷的基本概念與特點 2. 電力市場營銷 3. 電力產(chǎn)品及市場營銷特點 (1)電力商品是基礎(chǔ)性消費品 (2) 電力消費屬于日常性用品 (3) 電力消費者是一種引致消費 3/1/2023 153 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 )電力市場營銷的主要內(nèi)容 3/1/2023 154 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 )電力目標市場的界定 電力市場的細分 ，就是將電力用戶按照其用電數(shù)量、 質(zhì)量、電力消費的特征等屬性，對電力用戶進行分類。 其目的就是確定不同的電力目標市場，實施不同的營銷 策略。 (1) 按國民經(jīng)濟統(tǒng)計口徑劃分 1)第一產(chǎn)業(yè)用電市場 2)第二產(chǎn)業(yè)用電市場 3)城鄉(xiāng)居民生活用電市場 4)第三產(chǎn)業(yè)用電市場 3/1/2023 155 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (2)按用戶