法律知識(shí)阱下慎防起訴狀一本主義下的陷-資料下載頁(yè)
2025-01-01 07:43本頁(yè)面
【正文】 準(zhǔn)備。第一次開(kāi)庭前的準(zhǔn)備由當(dāng)事人之間推進(jìn)，法院督促。第一次開(kāi)庭后的準(zhǔn)備由法官主導(dǎo)進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)助。由于開(kāi)庭后，再行準(zhǔn)備程序，導(dǎo)致了審判中斷問(wèn)題依然存在。2004年日本修改刑事訴訟法的一個(gè)重點(diǎn)，就是設(shè)立“審前準(zhǔn)備法官”，把開(kāi)庭后的準(zhǔn)備提前到庭前準(zhǔn)備?？梢?jiàn)，實(shí)行起訴狀一本主義并非等于“一步到庭”，起訴狀一本主義和庭前準(zhǔn)備程序之間相互促進(jìn)，共同服務(wù)于現(xiàn)代審判價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。 (四)對(duì)一種質(zhì)疑的回應(yīng) 在談到“一步到庭”必須將導(dǎo)致訴訟拖延問(wèn)題時(shí)，有人會(huì)提出這樣的質(zhì)疑，我國(guó)庭前準(zhǔn)備程序也實(shí)屬簡(jiǎn)單，但與世界許多國(guó)家相比，為什么并未造成訴訟的過(guò)分拖延?的確，從我國(guó)現(xiàn)行法準(zhǔn)備程序的內(nèi)容來(lái)看，準(zhǔn)備程序主要是為召集有關(guān)人員參加庭審的準(zhǔn)備事項(xiàng)，并未為保障法庭集中和迅速審理進(jìn)行的必要準(zhǔn)備活動(dòng)。從審判模式上看，我國(guó)的刑事審判模式可以說(shuō)屬于“一步到庭”的審判模式，一切有關(guān)審判的程序問(wèn)題都要到法庭審理過(guò)程中予以解決，這樣就形成一種間斷式的審理模式。不斷間斷、不斷休庭，一個(gè)案件需經(jīng)過(guò)多次開(kāi)庭才能審理完畢，是我國(guó)目前審理方式存在的嚴(yán)重缺陷，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但為什么與許多國(guó)家相比，我國(guó)的審理期限并非算是很長(zhǎng)，所謂的訴訟拖延也并非十分嚴(yán)重?不錯(cuò)，就目前來(lái)看，我國(guó)的訴訟拖延并非突出問(wèn)題。但并非不存在問(wèn)題。法院案件的大量積壓，法院審理過(guò)程中的超限審理、超期羈押?jiǎn)栴}也不能說(shuō)不嚴(yán)重。之所以還沒(méi)有成為突出問(wèn)題，引起高度重視的原因在于：一是我國(guó)現(xiàn)在的審判模式雖明為對(duì)抗制，實(shí)質(zhì)上許多對(duì)抗制審判的原則還沒(méi)有得以確立，尤其直接、言詞的原則還沒(méi)有得到確認(rèn)和實(shí)施。在審理過(guò)程中，大量地以書(shū)面的證據(jù)進(jìn)行，證人出庭作證率相當(dāng)?shù)停瑐刹楣P錄可以直接作為證據(jù)使用。書(shū)面證據(jù)和間斷式審理的對(duì)應(yīng)性，使當(dāng)事人主義下的直接、言詞審理與間斷式審理模式的矛盾沖突一定程度得到了化解。而相比之下，日本就表現(xiàn)得較為突出。在我國(guó)，隨著未來(lái)直接、言詞原則的確立，證人出庭、警察出庭作證制度的完善和加強(qiáng)，如果繼續(xù)采用這種“一步到庭”的審判模式，可以預(yù)見(jiàn)，間斷式的審判模式和直接、言詞的當(dāng)事人主義審理方式的矛盾將會(huì)成為突出的問(wèn)題。二是我國(guó)普通審判程序還過(guò)于簡(jiǎn)單，許多應(yīng)當(dāng)具備的保障訴訟公正的程序都沒(méi)有得到確認(rèn)。由于普通程序的簡(jiǎn)單化，使其訴訟投入相對(duì)較少，因此在庭前準(zhǔn)備程序中和正式庭審活動(dòng)中進(jìn)行同一項(xiàng)訴訟活動(dòng)就訴訟投入來(lái)說(shuō)差距并非十分明顯。故在國(guó)外通過(guò)庭前準(zhǔn)備程序盡量解決庭審中可能需要解決的問(wèn)題，以節(jié)約司法資源的效果，在我國(guó)目前還表現(xiàn)得不是十分迫切。但是，隨著我國(guó)刑事訴訟程序的發(fā)展，普通程序正當(dāng)化必然成為改革的目標(biāo)。普通程序正當(dāng)化，必然要增加一些保障審判公正的程序，如所有的證人、鑒定人、警察必須出庭作證，這樣必然增加審判的投入，如果再將所有的問(wèn)題都放到開(kāi)庭之后解決，所帶來(lái)的訴訟投入和庭前準(zhǔn)備程序中解決該類問(wèn)題的訴訟消耗之間的懸殊將會(huì)變得十分明顯。那時(shí)，如果繼續(xù)堅(jiān)持“一步到庭”的審判模式，我們的訴訟投入將不堪重負(fù)。總之，越是隨著刑事訴訟程序朝著合理化方向發(fā)展，審判公正和訴訟效率的要求就越要深化庭前準(zhǔn)備程序，而不能以片面地以簡(jiǎn)化程序和排除預(yù)斷為理由，削弱甚至取消準(zhǔn)備程序，這一點(diǎn)已經(jīng)為世界其他國(guó)家的立法和實(shí)踐所證明。因此，因?qū)嵭衅鹪V狀一本主義而可能導(dǎo)致簡(jiǎn)化，甚至取消庭前準(zhǔn)備程序的陷阱，必須要慎防。第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè)
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