徇私舞弊不移交刑事案件罪的幾個(gè)法律適用問題-資料下載頁
2025-01-01 00:51本頁面
【正文】 事案件，情節(jié)嚴(yán)重的行為。因此，徇私不僅包括徇個(gè)人私情、私利，還包括徇單位之私、徇小團(tuán)體之私?！ ×硪环N意見認(rèn)為，1996年最高人民檢察院的上述解釋在1997年刑法修改后不宜再適用，且2 0 0 3年最高人民法院《關(guān)于全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》中認(rèn)為，關(guān)于徇私舞弊型瀆職犯罪的徇私應(yīng)理解為徇個(gè)人私情、私利。因此，徇私只包括個(gè)人私情、私利?！ 」P者認(rèn)為，第二種理解符合刑法條文之規(guī)定，理由在于： 首先，從刑法解釋理論的角度出發(fā)，徇私不應(yīng)包括徇單位之私?！ 男谭ㄒ饬x上講，一般認(rèn)為，單位是指依法設(shè)立，有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)，有自己的組織機(jī)構(gòu)和場所，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的社會組織，包括法人單位和非法人單位，包括公司、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體?？梢?，刑法中的單位是與自然人個(gè)人相對應(yīng)的術(shù)語。而據(jù)文字釋義，私有三層含義：個(gè)人的，跟公相反、為自己的。秘密而不公開，不合法。暗地里，偷偷地。因此將私與單位相關(guān)聯(lián)稱為單位之私，應(yīng)該說不符合刑法用語的邏輯性，而將徇私中的所謂私情、私利與單位利益相對應(yīng)，正是把握徇私內(nèi)涵的正確界限。同時(shí)，如果可以將徇私理解為徇單位之私，那么刑法第一百六十九條規(guī)定的徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪，邏輯上將無法說通(為國有公司、企業(yè)的謀取單位利益與將國有資產(chǎn)低價(jià)折股和出售是矛盾的)。因此，從追求概念用語統(tǒng)一性的體系解釋出發(fā)，徇私也不應(yīng)包括徇單位之私?！ ∑浯?，為了本單位利益實(shí)施的違法犯罪行為，有相應(yīng)的行政法規(guī)和刑法罪名予以規(guī)制。 1 9 9 6年通過的《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門責(zé)令糾正。拒不糾正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。徇私舞弊，包庇縱容違法行為的，比照刑法第188條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。根據(jù)該條規(guī)定，對僅僅為牟取本單位私利，而未徇私舞弊的以罰代刑的行為，不追究刑事責(zé)任，只作行政處理。對于情節(jié)嚴(yán)重的，最高人民法院《關(guān)于全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》中規(guī)定：國家機(jī)關(guān)工作人員為了本單位的利益，實(shí)施濫用職權(quán)、玩忽職守行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定定罪處罰。 第三，為牟取小集體、小團(tuán)體利益能否認(rèn)定為徇私，應(yīng)具體情況具體分析?！ ⌒〖w、小團(tuán)體利益如何看待，就是要認(rèn)定小集體、小團(tuán)體利益究竟是單位利益，還是多個(gè)個(gè)人利益的結(jié)合。司法實(shí)踐中，要注意結(jié)合具體案情，區(qū)別對待，準(zhǔn)確認(rèn)定是單位利益還是私情、私利。如果行為人并非為了單位利益，而是為了所謂小集體、小團(tuán)體的不特定單位成員的私情、私利的，如單位內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)部門的利益，從最終意義上講，因?yàn)檫@些利益應(yīng)歸屬于單位，所以這種假小集體、小團(tuán)體之名的可以認(rèn)定為徇私。文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）第 7 頁 共 7 頁
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