徇私舞弊不移交刑事案件罪的幾個法律適用問題-資料下載頁
2025-01-01 00:51本頁面
【正文】 事案件，情節(jié)嚴重的行為。因此，徇私不僅包括徇個人私情、私利，還包括徇單位之私、徇小團體之私?！ ×硪环N意見認為，1996年最高人民檢察院的上述解釋在1997年刑法修改后不宜再適用，且2 0 0 3年最高人民法院《關于全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》中認為，關于徇私舞弊型瀆職犯罪的徇私應理解為徇個人私情、私利。因此，徇私只包括個人私情、私利?！ 」P者認為，第二種理解符合刑法條文之規(guī)定，理由在于： 首先，從刑法解釋理論的角度出發(fā)，徇私不應包括徇單位之私?！ 男谭ㄒ饬x上講，一般認為，單位是指依法設立，有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費，有自己的組織機構和場所，能獨立承擔民事責任的社會組織，包括法人單位和非法人單位，包括公司、企事業(yè)單位、機關、團體?？梢?，刑法中的單位是與自然人個人相對應的術語。而據(jù)文字釋義，私有三層含義：個人的，跟公相反、為自己的。秘密而不公開，不合法。暗地里，偷偷地。因此將私與單位相關聯(lián)稱為單位之私，應該說不符合刑法用語的邏輯性，而將徇私中的所謂私情、私利與單位利益相對應，正是把握徇私內涵的正確界限。同時，如果可以將徇私理解為徇單位之私，那么刑法第一百六十九條規(guī)定的徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪，邏輯上將無法說通(為國有公司、企業(yè)的謀取單位利益與將國有資產(chǎn)低價折股和出售是矛盾的)。因此，從追求概念用語統(tǒng)一性的體系解釋出發(fā)，徇私也不應包括徇單位之私。 其次，為了本單位利益實施的違法犯罪行為，有相應的行政法規(guī)和刑法罪名予以規(guī)制?！ ? 9 9 6年通過的《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定：行政機關為牟取本單位私利，對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機關或有關部門責令糾正。拒不糾正的，對直接負責的主管人員給予行政處分。徇私舞弊，包庇縱容違法行為的，比照刑法第188條的規(guī)定追究刑事責任。根據(jù)該條規(guī)定，對僅僅為牟取本單位私利，而未徇私舞弊的以罰代刑的行為，不追究刑事責任，只作行政處理。對于情節(jié)嚴重的，最高人民法院《關于全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》中規(guī)定：國家機關工作人員為了本單位的利益，實施濫用職權、玩忽職守行為，構成犯罪的，依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定定罪處罰?！ 〉谌瑸槟踩⌒〖w、小團體利益能否認定為徇私，應具體情況具體分析?！ ⌒〖w、小團體利益如何看待，就是要認定小集體、小團體利益究竟是單位利益，還是多個個人利益的結合。司法實踐中，要注意結合具體案情，區(qū)別對待，準確認定是單位利益還是私情、私利。如果行為人并非為了單位利益，而是為了所謂小集體、小團體的不特定單位成員的私情、私利的，如單位內部分支機構、內設部門的利益，從最終意義上講，因為這些利益應歸屬于單位，所以這種假小集體、小團體之名的可以認定為徇私。文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）第 7 頁 共 7 頁
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