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正文內(nèi)容

公務(wù)員依法行政有關(guān)法律法規(guī)-資料下載頁(yè)

2025-01-01 00:20本頁(yè)面
  

【正文】 程序辦理:  (一)經(jīng)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,由任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查; ?。ǘ┤蚊鈾C(jī)關(guān)有關(guān)部門經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為該公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì),需要進(jìn)一步查證的,報(bào)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案; ?。ㄈ┤蚊鈾C(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)該公務(wù)員違法違紀(jì)事實(shí)做進(jìn)一步調(diào)查,包括收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,聽(tīng)取被調(diào)查的公務(wù)員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)工作人員以及所在單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),向其他有關(guān)單位和人員了解情況,并形成書面調(diào)查材料,向任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告; ?。ㄋ模┤蚊鈾C(jī)關(guān)有關(guān)部門將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公務(wù)員本人,聽(tīng)取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的公務(wù)員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;  (五)經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論,作出對(duì)該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;  (六)任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處分決定以書面形式通知受處分的公務(wù)員本人,并在一定范圍內(nèi)宣布; ?。ㄆ撸┤蚊鈾C(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處分決定歸入受處分的公務(wù)員本人檔案,同時(shí)匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案?! ∈芴幏值男姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分期滿解除處分的程序,參照前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)的規(guī)定辦理?! ∪蚊鈾C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,及時(shí)將處分決定或者解除處分決定報(bào)公務(wù)員主管部門備案?! 〉谒氖畻l 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。  第四十一條 對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況?! ?yán)禁以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù);非法收集的證據(jù)不得作為定案的依據(jù)?! 〉谒氖l 參與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng);被調(diào)查的公務(wù)員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:  (一)與被調(diào)查的公務(wù)員是近親屬關(guān)系的; ?。ǘ┡c被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的; ?。ㄈ┡c被調(diào)查的公務(wù)員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的?! 〉谒氖龡l 處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由處分決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;其他違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員的回避,由處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定?! √幏譀Q定機(jī)關(guān)或者處分決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān),發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避?! 〉谒氖臈l 給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的,辦案期限可以延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。  第四十五條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:  (一)被處分人員的姓名、職務(wù)、級(jí)別、工作單位等基本情況;  (二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);  (三)處分的種類和依據(jù);  (四)不服處分決定的申訴途徑和期限;  (五)處分決定機(jī)關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期?! 〗獬幏譀Q定除包括前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除處分的依據(jù),以及受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間的表現(xiàn)情況?! 〉谒氖鶙l 處分決定、解除處分決定自作出之日起生效?! 〉谒氖邨l 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受到開(kāi)除處分后,有新工作單位的,其本人檔案轉(zhuǎn)由新工作單位管理;沒(méi)有新工作單位的,其本人檔案轉(zhuǎn)由其戶籍所在地人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。第六章 不服處分的申訴  第四十八條 受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分決定不服的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。  復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行?! ⌒姓C(jī)關(guān)公務(wù)員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分?! 〉谒氖艞l 有下列情形之一的,受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)重新作出決定: ?。ㄒ唬┨幏炙罁?jù)的違法違紀(jì)事實(shí)證據(jù)不足的; ?。ǘ┻`反法定程序,影響案件公正處理的; ?。ㄈ┳鞒鎏幏譀Q定超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的?! 〉谖迨畻l 有下列情形之一的,受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更處分決定,或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)變更處分決定: ?。ㄒ唬┻m用法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)務(wù)院決定錯(cuò)誤的;  (二)對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;  (三)處分不當(dāng)?shù)??! 〉谖迨粭l 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被變更,需要調(diào)整該公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別或者工資檔次的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該公務(wù)員的級(jí)別、工資檔次,按照原職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù),并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)?! ”怀蜂N處分或者被減輕處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員工資福利受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。第七章 附  則  第五十二條 有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的,不再給予處分;但是,依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。  第五十三條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)取得的財(cái)物和用于違法違紀(jì)的財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,由處分決定機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。違法違紀(jì)取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,退還原所有人或者原持有人;屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無(wú)法退還原所有人或者原持有人的,上繳國(guó)庫(kù)?! 〉谖迨臈l 對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。  第五十五條 本條例自2007年6月1日起施行。1988年9月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。公務(wù)員考核規(guī)定(試行)第一章 總  則  第一條 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定?! 〉诙l 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理?! 〉谌龡l 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)  第四條 對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)?! 〉?,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)?! ∧?,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力?! ∏?,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)?! 】?jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。  廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。  第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)?! ∑綍r(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)?! 《ㄆ诳己瞬扇∧甓瓤己说姆绞剑诿磕昴昴┗蛘咭钅昴瓿踹M(jìn)行。  第六條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次?! 〉谄邨l 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件: ?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)高; ?。ǘ┚I(yè)務(wù),工作能力強(qiáng); ?。ㄈ┕ぷ髫?zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好; ?。ㄋ模┕ぷ鲗?shí)績(jī)突出;  (五)清正廉潔。  第八條 確定為稱職等次須具備下列條件: ?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)較高; ?。ǘ┦煜I(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);  (三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好; ?。ㄋ模┠軌蛲瓿杀韭毠ぷ鳎弧 。ㄎ澹┝疂嵶月伞! 〉诰艞l 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:  (一)思想政治素質(zhì)一般; ?。ǘ┞男新氊?zé)的工作能力較弱; ?。ㄈ┕ぷ髫?zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;  (四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤; ?。ㄎ澹┠芑咀龅搅疂嵶月?,但某些方面存在不足?! 〉谑畻l 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次: ?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)較差; ?。ǘI(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求; ?。ㄈ┕ぷ髫?zé)任心或工作作風(fēng)差;  (四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響; ?。ㄎ澹┐嬖诓涣疂崋?wèn)題,且情形較為嚴(yán)重?! 〉谑粭l 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),最多不超過(guò)百分之二十。第三章 考核程序  第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施?! C(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成?! 〉谑龡l 年度考核按下列程序進(jìn)行: ?。ㄒ唬┍豢己斯珓?wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職; ?。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié),寫出評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;  (三)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示;  (四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次;  (五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)?! ?duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。  第十四條 公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴?! 〉谑鍡l 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門。第四章 考核結(jié)果的使用  第十六條 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。  第十七條 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:  (一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次; ?。ǘ├塾?jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別; ?。ㄈ┐_定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮; ?。ㄋ模┍淮_定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功; ?。ㄎ澹┫硎苣甓瓤己霜?jiǎng)金。  第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理: ?。ㄒ唬?duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);  (二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限; ?。ㄈ┮荒陜?nèi)不得晉升職務(wù); ?。ㄋ模┎幌硎苣甓瓤己霜?jiǎng)金。  第十九條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:  (一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職; ?。ǘ┍究己四甓炔挥?jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;  (三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;  (四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退?! 〉诙畻l 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。第五章 相關(guān)事宜  第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)?! 〉诙l 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。  掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。  單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。  第二十三條 病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核?! 〉诙臈l 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次?! 〉诙鍡l 受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理: ?。ㄒ唬┦芫嫣幏值漠?dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次; ?。ǘ┦苡涍^(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。  第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限?! 〉诙邨l 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。  第二十八條 對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第六章 附  則  第二十九條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本規(guī)定執(zhí)行。  第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋,各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。  第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。  附表:《公務(wù)員年度考核登記表》附表:公務(wù)員年度考核登記表(    年度)姓 名 性 別 出生年月政 治面 貌 任現(xiàn)職時(shí) 間 單 位及職務(wù) 從事或分管工作  個(gè) 人 總 結(jié)         簽名: 年 月 日主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)語(yǔ)和考核等次建議         簽名: 年 月 日機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會(huì)意見(jiàn)       簽名: 年 月 日本 人意 見(jiàn)         簽名: 年 月 日未確定等次或不參加考核情況說(shuō)明      蓋章或簽名: 年 月 日第 28 頁(yè)
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