【正文】 、技術(shù)路線與工作流程 審核匯總 地級(jí)成果審核及匯總 地級(jí)普查機(jī)構(gòu)還要特別注意對(duì)跨界堤防的匯總及審核，重點(diǎn)核查堤防的級(jí)別、規(guī)模和名稱，進(jìn)行剔重查疑，特別注意跨界斷面的地理坐標(biāo)、位置應(yīng)保持一致。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正，并及時(shí)返回縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)，審核合格后，形成完整的地級(jí)堤防工程匯總成果。 四、技術(shù)路線與工作流程 審核匯總 地級(jí)成果審核及匯總 省級(jí)成果審核及匯總 省級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)地級(jí)普查機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類水利工程的普查匯總成果進(jìn)行審核、匯總，并匯入本級(jí)的普查匯總成果（即管理單位隸屬關(guān)系為省級(jí)的引調(diào)水工程普查匯總成果），形成省級(jí)匯總成果，復(fù)核后報(bào)流域及國(guó)家普查機(jī)構(gòu)。 四、技術(shù)路線與工作流程 審核匯總 省級(jí)普查機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)核查各類工程的數(shù)量、規(guī)模及特性指標(biāo)，并將匯總成果與水利統(tǒng)計(jì)年鑒等相關(guān)資料 對(duì)比，對(duì)異常的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)并分析原因，及時(shí)返回地級(jí)普查機(jī)構(gòu)核查校正。 四、技術(shù)路線與工作流程 審核匯總 省級(jí)成果審核及匯總 省級(jí)普查機(jī)構(gòu)還要特別注意對(duì)跨界堤防的匯總及審核，重點(diǎn)核查堤防的級(jí)別、規(guī)模和名稱，對(duì)地級(jí)匯總成果進(jìn)行剔重查疑，特別注意跨界斷面的地理坐標(biāo)、位置應(yīng)保持一致。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正，并及時(shí)返回地級(jí)普查機(jī)構(gòu)，審核合格后，形成完整的省級(jí)堤防工程匯總成果。 四、技術(shù)路線與工作流程 審核匯總 省級(jí)成果審核及匯總 流域普查機(jī)構(gòu)成果審核及匯總 流域普查機(jī)構(gòu)對(duì)各省級(jí)匯總表進(jìn)行審核匯總后，加入直管工程的流域匯總成果，完成流域匯總，復(fù)核后報(bào)國(guó)家普查辦。 四、技術(shù)路線與工作流程 審核匯總 國(guó)家普查辦成果審核及匯總 國(guó)家普查辦對(duì)各省各流域普查機(jī)構(gòu)的匯總成果進(jìn)行審核、匯總、協(xié)調(diào)，并匯入管理單位隸屬于國(guó)家的引調(diào)水工程的普查匯總成果，形成全國(guó)水利工程普查成果。 四、技術(shù)路線與工作流程 審核匯總 數(shù)據(jù)信息庫 圖形庫 縣、地市級(jí)成果 普查對(duì)象名錄表。 各類普查表（清查表、普查表）匯編資料。 普查匯總表匯編資料。 縣、地市級(jí)成果 水利工程普查對(duì)象分布圖（包含紙質(zhì)圖和電子版圖紙） 省、流域、國(guó)家級(jí)成果 水利工程基本情況普查成果報(bào)告。 普查成果信息空間數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)，包括各類普查信息的主題數(shù)據(jù)庫和成果數(shù)據(jù)庫體系。水利工程基本情況普查匯總資料匯編 省、流域、國(guó)家級(jí)成果 水利工程普查對(duì)象分布圖（包含紙質(zhì)圖和電子版圖紙） 第 四 階段：形成成果 四、技術(shù)路線與工作流程 文件夾 普查相關(guān)文件、清查基礎(chǔ)名錄、工作底圖、普查員及普查指導(dǎo)員工作證件、法律文書等 普查員 四、技術(shù)路線與工作流程 【 回顧小結(jié) 】 清查登記 水庫 工程 檔案查閱、實(shí)地訪問、現(xiàn)場(chǎng)查勘 規(guī)模以下 規(guī)模以上 獲取各類水利工程的數(shù)量規(guī)模等基本信息 水電站 工程 水閘 工程 泵站 工程 引調(diào)水 工程 堤防 工程 農(nóng)村供水 工程 對(duì)象清查 編制基礎(chǔ)名錄，結(jié)合工作底圖 塘壩 工程 窖池 工程 四、技術(shù)路線與工作流程 【 回顧小結(jié) 】 填表上報(bào) 縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織 工程管理單位協(xié)助 規(guī)模以上工程 規(guī)模以下工程 逐項(xiàng)填寫普查表 參加縣級(jí)匯總 填寫匯總表 四、技術(shù)路線與工作流程 【 回顧小結(jié) 】 匯總審核 普查數(shù)據(jù) 按照縣、地、省逐級(jí) 復(fù)核、匯總、審查 流域復(fù)核、 匯總、審查 全國(guó)復(fù)核、匯總、審查 補(bǔ)充完善 四、技術(shù)路線與工作流程 【 回顧小結(jié) 】 五、質(zhì)量控制 水利普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在我國(guó)尚屬首次，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)少，并且內(nèi)容全面、技術(shù)復(fù)雜，是一項(xiàng)全新的、極具挑戰(zhàn)性的工作。能否按期完成全國(guó)水利普查的工作，能否保證普查數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和合理性，關(guān)鍵在于能否有效控制普查的質(zhì)量。 五、質(zhì)量控制 原 則 質(zhì)量控制必須貫穿于普查人員培訓(xùn)、清查登記、普查表的填報(bào)、審核、普查數(shù)據(jù)錄入、質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)審核匯總等普查工作的全過程；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和全體普查人員是質(zhì)量控制的 主體 ，加強(qiáng)普查培訓(xùn)，進(jìn)行全員質(zhì)量控制；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，建立普查質(zhì)量控制 崗位責(zé)任制 ，對(duì)全國(guó)水利普查實(shí)施中的 每個(gè)環(huán)節(jié) 實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。 五、質(zhì)量控制 環(huán) 節(jié) 清查登記階段 填表上報(bào)階段 成果發(fā)布階段 各級(jí)匯總階段 五、質(zhì)量控制 清查登記階段 縣級(jí)水利普查機(jī)構(gòu) 按劃定的清查分區(qū)，對(duì)各水利普查對(duì)象進(jìn)行地毯式清查，編制普查對(duì)象名錄，并與已掌握基礎(chǔ)名錄逐個(gè)核對(duì)，重點(diǎn)核對(duì)新增和減少的普查對(duì)象，分析變化原因。確保普查對(duì)象不重不漏。 國(guó)家、省、地級(jí)普查機(jī)構(gòu) 在正式開始普查前對(duì)清查登記的質(zhì)量進(jìn)行核查，并按一定比例抽樣，核查各縣清查成果的全面性和準(zhǔn)確性。核查時(shí)發(fā)現(xiàn)清查有誤的，必須補(bǔ)充清查，必要時(shí)要重新清查。 五、質(zhì)量控制 填表上報(bào)階段 普查表數(shù)據(jù)審核實(shí)行 五級(jí)審核 制度。各級(jí)普查辦公室在做好本級(jí)普查數(shù)據(jù)審核訂正工作的同時(shí)，做好下級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)審核的組織指導(dǎo)，嚴(yán)把上報(bào)數(shù)據(jù)的審核關(guān)，保證上報(bào)數(shù)據(jù)符合質(zhì)量控制要求。對(duì)數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各級(jí)審核人員或部門應(yīng)提出具體、明確的書面審核意見，如審核結(jié)果不符合數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的有關(guān)要求，須由下級(jí)普查機(jī)構(gòu)或普查對(duì)象按規(guī)定程序、方式予以更改或限時(shí)重新填報(bào)。 五、質(zhì)量控制 填表上報(bào)階段 縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立普查表交接驗(yàn)收制度、數(shù)據(jù)錄入工作制度，設(shè)錄入人員和復(fù)核人員崗位，實(shí)行雙機(jī)雙人錄入檢查。 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，要對(duì)區(qū)域內(nèi)的普查匯總成果進(jìn)行分析。普查成果要與以往所掌握的成果進(jìn)行對(duì)比；做好各項(xiàng)普查在同一內(nèi)容上的一致性，相關(guān)普查表之間普查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性，以及普查成果的合理性分析和檢查，避免相關(guān)普查表之間的普查成果相互矛盾，成果不一致的要分析原因。 五、質(zhì)量控制 各級(jí)匯總階段 各項(xiàng)普查在同一內(nèi)容上的一致性，不同普查表之間普查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性，以及普查成果的合理性分析、檢查和平衡、協(xié)調(diào)；與有關(guān)行業(yè)成果的協(xié)調(diào)與平衡。 成果不一致的要分析原因。 五、質(zhì)量控制 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、有效性、一致性、真實(shí)性和相關(guān)性 與已發(fā)布的相關(guān)普查成果和歷史資料進(jìn)行比對(duì)分析，尤其要與統(tǒng)計(jì)、土地、環(huán)保、住建等部門發(fā)布的資料進(jìn)行比較，分析數(shù)據(jù)口徑范圍和時(shí)間的 一致性和相關(guān)性 。 比較數(shù)據(jù)收集計(jì)算方法和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的差異，分析數(shù)據(jù)差異的 合理性 。 組織跨部門專家進(jìn)行審查論證，評(píng)定數(shù)據(jù)成果的 真實(shí)性、可靠性和適用性 ，保障數(shù)據(jù)發(fā)布的權(quán)威性。 解釋 五、質(zhì)量控制 成果發(fā)布階段 普查成果經(jīng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后方可發(fā)布，普查質(zhì)量的抽查、驗(yàn)收工作由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，分三級(jí)進(jìn)行，即地級(jí)普查機(jī)構(gòu) 、省級(jí)普查機(jī)構(gòu) 和國(guó)家普查機(jī)構(gòu)協(xié)同流域普查機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。 五、質(zhì)量控制 抽查驗(yàn)收 （ 1） 普查質(zhì)量抽查與驗(yàn)收工作由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) ， 分兩級(jí)進(jìn)行 ， 即縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)內(nèi)部抽查和省級(jí)抽查驗(yàn)收 。 省級(jí)抽查驗(yàn)收工作由省級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織 ， 地級(jí)普查機(jī)構(gòu)配合 ，國(guó)家及流域普查機(jī)構(gòu)指導(dǎo) ， 驗(yàn)收縣級(jí)普查成果 。 驗(yàn)收分兩階段進(jìn)行 ， 即清查成果驗(yàn)收和普查成果驗(yàn)收 。 （ 2）采取書面材料審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，按一定數(shù)量隨機(jī)抽樣，對(duì)抽取的樣本進(jìn)行普查工作質(zhì)量核查。抽樣數(shù)量的確定必須滿足質(zhì)量控制要求，同時(shí)兼顧財(cái)力、人力的可行性，保證覆蓋面和代表性。 五、質(zhì)量控制 （ 3） 清查驗(yàn)收包括： ① 驗(yàn)收內(nèi)容 。 聽取匯報(bào) ， 審查普查員選聘資料 ， 查看清查底冊(cè)整理資料 、 清查區(qū)劃分資料等 。 ② 驗(yàn)收重點(diǎn) 。 分析清查成果 ， 檢查普查對(duì)象名稱 、 代碼 、 管理單位名稱是否正確 ， 重點(diǎn)核對(duì)清查成果與清查底冊(cè)不一致的清查對(duì)象 ，核查是否有重報(bào)或漏報(bào)情況 。 ③ 驗(yàn)收對(duì)象 。 對(duì)被抽中的普查小區(qū)內(nèi)的所有清查對(duì)象逐個(gè)調(diào)查核對(duì) 。 ④ 計(jì)算數(shù)據(jù)質(zhì)量 。 根據(jù)匯總表分級(jí)計(jì)算數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)指標(biāo) ， 包括漏報(bào)率 、 編碼錯(cuò)誤率等 。⑤ 抽查完成后 ， 填寫 “ 清查質(zhì)量驗(yàn)收表 ” ， 填表完成后 ， 普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 、 抽查負(fù)責(zé)人簽字 。 ⑥ 確定驗(yàn)收結(jié)果 。 對(duì)合格的地區(qū)即予通過 ， 不合格的地區(qū)要求重新清查 ， 直到達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止 。 五、質(zhì)量控制 （ 4） 普查成果驗(yàn)收包括： ① 驗(yàn)收內(nèi)容 。 聽取匯報(bào) ， 清查成果及各級(jí)驗(yàn)收情況 、 普查過程質(zhì)量控制情況 、 普查表及匯總成果資料等 。 ② 驗(yàn)收重點(diǎn) 。普查表填報(bào)匯總過程是否滿足質(zhì)量控制要求 ， 普查表的五級(jí)審核制度執(zhí)行情況 。 普查表填報(bào)數(shù)據(jù)是否有據(jù)可查 ， 普查對(duì)象臺(tái)賬表是否齊全 。 ③ 驗(yàn)收對(duì)象 。 對(duì)被抽中的普查表逐個(gè)調(diào)查核查 ， 重點(diǎn)檢查普查表是否有邏輯錯(cuò)誤 ，普查表填報(bào)項(xiàng)目是否齊全等 。 ④ 檢查抽查對(duì)象各項(xiàng)普查指標(biāo)電子版的錄入信息 ， 與原始普查表的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行比對(duì) ， 核查普查對(duì)象原始普查表指標(biāo)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量 。 ⑤ 計(jì)算數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)指標(biāo) ， 包括指標(biāo)錯(cuò)報(bào)率 、 漏報(bào)率等 。⑥ 抽查完成后 ， 結(jié)合本普查區(qū)已經(jīng)填報(bào)并審核后的普查表 ， 填寫 “ 普查質(zhì)量驗(yàn)收表 ” ， 填表完成后 ， 普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 、 抽查負(fù)責(zé)人簽字 。 ⑦ 檢查縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)成果匯總階段的質(zhì)量控制情況 ， 分析查看成果分析協(xié)調(diào)與平衡的質(zhì)量記錄 。 ⑧ 確定驗(yàn)收結(jié)果 。 對(duì)合格的地區(qū)即予通過 ， 不合格的地區(qū)要求重新核查 ， 直到達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止 。 ⑨ 編寫成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 （ 省級(jí)普查機(jī)構(gòu)編制 ） 。 五、質(zhì)量控制 ?各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)下設(shè)質(zhì)量控制部門 （ 或質(zhì)量控制組 ） ， 并指定專人負(fù)責(zé) ， 指導(dǎo)和檢查水利普查各階段的質(zhì)量控制和驗(yàn)收工作 。 ?在國(guó)務(wù)院水利普查辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ， 縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織對(duì)本級(jí)普查數(shù)據(jù)的全面審核 ， 地級(jí)普查機(jī)構(gòu)派督導(dǎo)組參與指導(dǎo)審核 。 地級(jí)以上普查機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)普查機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān) ，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足質(zhì)量控制要求 。 ?縣級(jí)工作是基礎(chǔ) ， 省級(jí)工作是關(guān)鍵 。 縣級(jí)普查工作結(jié)束后 ， 省級(jí)普查機(jī)構(gòu)要組織力量對(duì)各縣普查成果進(jìn)行質(zhì)量抽查驗(yàn)收 ， 核查各縣普查成果的全面性和準(zhǔn)確性 ， 核查發(fā)現(xiàn)普查有誤時(shí) ， 必須補(bǔ)充普查 ，必要時(shí)重新普查 ， 限期整改 ， 直到數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求 。 組織實(shí)施 五、質(zhì)量控制 六、職責(zé)分工 ?普查員和普查指導(dǎo)員職責(zé) ?工程管理單位職責(zé) ?縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)職責(zé) ?省、地級(jí)普查機(jī)構(gòu)職責(zé) ?流域普查機(jī)構(gòu)職責(zé) ?國(guó)務(wù)院水利普查辦公室職責(zé) 六、職責(zé)分工 ?普查員負(fù)責(zé)填寫清查表；普查表由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織基層管理單位填報(bào) ， 普查員指導(dǎo)填報(bào)并審核 ， 普查員還應(yīng)負(fù)責(zé)填寫沒有管理單位的工程的普查表 。 ?普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)清查表和普查表進(jìn)行人工審核 ， 與清查基礎(chǔ)名錄進(jìn)行對(duì)比 ， 重點(diǎn)核對(duì)變化的清查對(duì)象 ， 對(duì)漏報(bào)及不符合審核條件的清查對(duì)象進(jìn)行及時(shí)核實(shí) 、 更正和補(bǔ)報(bào) 普查員和普查指導(dǎo)員 六、職責(zé)分工 ?普查對(duì)象的管理單位應(yīng)協(xié)助普查員填寫清查表 。 ?管理單位指定技術(shù)人員負(fù)責(zé)填報(bào)普查表 ， 并加蓋單位公章 。 工程管理單位 六、職責(zé)分工 ?成立普查機(jī)構(gòu) ， 落實(shí)工作人員；編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ， 落實(shí)本級(jí)普查經(jīng)費(fèi) 。 ?負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查資料的收集 、 整理 、 保管及分析工作；普查數(shù)據(jù)的錄入 、 審核 、 匯總 、 上報(bào) 。 ?協(xié)助上級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查 、 抽查 、 驗(yàn)收 。 負(fù)責(zé)普查其它相關(guān)工作 。 縣級(jí)普查機(jī)構(gòu) 六、職責(zé)分工 ?制定轄區(qū)普查實(shí)施工作方案 ， 組織實(shí)施普查工作 。 ?負(fù)責(zé)下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)的匯總 、 審核 、 剔重和分析工作 。 ?負(fù)責(zé)普查成果的整理 、 保管 、 上報(bào)及分析研究工作 。 省、地級(jí)普查機(jī)構(gòu) 六、職責(zé)分工