電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議裁決的價(jià)值目標(biāo)-資料下載頁
2025-08-18 16:41本頁面
【正文】 生利益沖突時(shí)，能協(xié)調(diào)當(dāng)事人的利益，作出平衡的選擇。其次是平衡當(dāng)事人利益與用戶利益之間的沖突，要求當(dāng)事人在從事互聯(lián)互通活動時(shí)，要充分尊重用戶和社會的利益，不得損害用戶和社會的利益?！ ?解釋法律、法規(guī)和協(xié)議。誠信原則具有解釋法律、法規(guī)和協(xié)議的功能。他要求在法律、法規(guī)和協(xié)議缺乏規(guī)定或者規(guī)定不明確時(shí)，執(zhí)法者應(yīng)根據(jù)誠信原則，準(zhǔn)確地解釋法律、法規(guī)和協(xié)議?！ τ谌魏我粋€(gè)網(wǎng)間互聯(lián)中的主導(dǎo)電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者來講，誠信就是你向另一電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者極其用戶信守承諾的責(zé)任感。誠信就是對自己提供的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量后果負(fù)責(zé)的道德感。事實(shí)上，無論是主導(dǎo)的電信經(jīng)營者還是非主導(dǎo)的電信經(jīng)營者，要生存，要發(fā)展，要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須誠實(shí)守信，信用是中國電信經(jīng)營者最重要的資本。在此，筆者建議：中國的主要電信經(jīng)營者應(yīng)聯(lián)合向全社會推出“信用中國電信業(yè)”。為此，提出如下建議： 強(qiáng)化電信經(jīng)營者的信用意識，塑造一種“守信光榮，失信可恥”的行業(yè)風(fēng)尚。筆者建議，每一個(gè)領(lǐng)取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)向電信業(yè)務(wù)的主管機(jī)構(gòu)提交一份《電信經(jīng)營者信用宣誓書》，并把這項(xiàng)制度法律化?！ ?制定電信業(yè)信用管理制度。盡管電信業(yè)的信用基礎(chǔ)要靠市場經(jīng)濟(jì)條件下的行業(yè)道德規(guī)范來維持，但是在道德規(guī)范不足調(diào)整電信經(jīng)營者的失信行為時(shí)，就要靠一定的制度去約束電信經(jīng)營者的失信行為。為此，筆者建議：建立一種“電信經(jīng)營者失信懲罰制度”，對于那些在互聯(lián)互通中嚴(yán)重失信的電信經(jīng)營者、主要負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人，給予嚴(yán)厲的懲罰，加大其失信的成本，使其不敢失信。另外，對電信管理機(jī)構(gòu)的工作人員在互聯(lián)互通中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為，也必須給予嚴(yán)厲懲處。在建立電信經(jīng)營者失信懲罰制度的同時(shí)，也應(yīng)考慮建立“電信經(jīng)營者守信激勵機(jī)制”，使那些信用好的電信經(jīng)營者，因守信而獲得更大的利益?！ ?建立互聯(lián)互通公示制度。對于故意制造網(wǎng)間互聯(lián)中的通而不暢的電信經(jīng)營者、主要負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人在媒體上公開通報(bào)?！ 】梢钥隙ǖ刂v，建立誠信的互聯(lián)互通制度是來自廣大電信用戶和全社會的呼聲。廣大的電信用戶在呼喚，全社會在期待，讓互聯(lián)互通中的誠信意識盡快在中國電信業(yè)中建立。讓全體電信經(jīng)營者共同努力打造中國電業(yè)的信用品牌。
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