【導讀】情況，特制定本辦法。教育廳授權范圍內(nèi)，對我校國有資產(chǎn)負有占有、經(jīng)營、使用和管理的全面責任。第三條學校國有資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項規(guī)章制度，明析產(chǎn)權關系，效使用，提高國有資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)濟效益。處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督，向上級主管部門及校領導通報情況等。質(zhì)、用途和品目實行分級管理。其固定資產(chǎn)的一級分類如下：。產(chǎn)的管理暫行辦法》)。像制品）等由校圖書館負責。政策、法律、法規(guī)；和對外投資的具體辦法，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行；六、負責學校對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù)；享、共用和公共研究平臺建設工作；及時、足額繳納收益；在使用者調(diào)動工作時，資產(chǎn)處要監(jiān)督辦理。國有資產(chǎn)的交接手續(xù)。

　　

【正文】 批準，不得擅自使用校名、?；諒氖缕洚a(chǎn)品的宣傳和銷售。 第十一條 對于以前簽訂的科學研究、技術合作合同，由學校簽約人明文告知合作方 未經(jīng)哈爾濱理工大學批準，不得擅自使用哈爾濱理工大學校名、校徽、域名 。 第十二條 經(jīng)學校批準有償使用校名、校徽、域名的，按學校有關規(guī)定交納費用，所得收入納入學校財務。 第十三條 按《哈爾濱理 工大學無形資產(chǎn)管理辦法》中規(guī)定的分塊管理的原則實行自檢、自報，由主管部門對所屬冠名單位進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。資產(chǎn)管理處每年進行一次復核，并備案，凡違反學校規(guī)定的將取消其使用資格。 第十四條 全校各單位及全體師生員工均應維護學校校名、?；?、域名權益，防止學校的合法權益受到侵害。故意侵犯者，學校將嚴肅查處直至追究侵害人的法律責任。 第四章 附 則 第十五條 本辦 由資產(chǎn)處負責解釋。 第十六 條 本辦 自發(fā)布之日起 試行 。 － 29－ 29 哈爾濱理工大學 政府采購管理辦法 （暫行） 第一章 總 則 第一條 為了 提高學校資金使用效益，保證我校政府采購工作有序、規(guī)范運轉(zhuǎn) 。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和 《黑龍江省政府采購管理暫行辦法》 及有關法律、法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。 第二條 學 校各 部門 辦理的 各項采購 ， 均 適用本辦法。 學校獨立核算的企業(yè)，可參照本辦法。 第三條 政府采購是指 學?；?qū)W校各部門 使用 學校資金 ，以購買、租賃、委托、雇用等方式，獲取貨物、工程和服務的行為。 第四條 政府采購遵循 的 原則 （一） 質(zhì)優(yōu)價廉的商品、良好的售后服務和最大限度地發(fā)揮資金的使用效益為目 的。 （二） 以集中采購和公開招標采購為主導采購方式，依法實行公開、公正、公平競 爭，自覺接受 有關上級部門的 監(jiān)督。 第五條 各 部門 應當加強本 部門 采購計劃工作的管理，支持和協(xié)助 學 校 做好 政府采購工作 。 第六條 凡屬政府采購范圍并列入集中采購目錄的商品，各 部門 必須從實際需要出發(fā) ，根據(jù)學校或本部門經(jīng)費預算情況 ，按照本辦法所規(guī)定的程序、要求，在規(guī)定期限內(nèi)向 學 校資產(chǎn)管理部門 申報 月 采購計劃， 由資產(chǎn)管理部門匯總 上報 有關 政府 采購管理部門， 經(jīng)省政府采購辦批 準 后，由省政府采購中心集中采購 ， 各 部門 不得擅自組織采購。 第七條 未經(jīng)批準， 各部門 不得 采購《黑龍江省 省級政府采購目錄》中所規(guī)定的 物 品。應由政府采購 中 心集中采購而自行采購，或未經(jīng)省政府采購辦批準而擅自采購的， 學校財務部門有權 不予 辦理財務支付或報銷手續(xù) 。 － 30－ 30 第二章 政府采購主體 第八條 政府采購主體包括采購機關和供應商。采購機關分為集中采購機關和非集中采購機關。省政府采購中心為省級集中采購機關，負責承辦政府集中采購業(yè)務。我校為非集中采購機關，負責承辦分散采購業(yè)務。 第九條 供應商是指具備向采購機關提供貨物、工程和服務能力的法人、其他組織或個人，包括中國供應商和外國供應商。 第三章 政府采購管理部門及 職責 第十條 政府采購實行統(tǒng)一領導、分級負責的管理體制。省教 育廳 財 務 審 計 處是我校政府采購的直接主管部門。 第十一條 負責我校政府采購工作的部門是資產(chǎn)管理部門。 第十二條 學校資產(chǎn)管理部門承擔政府采購工作的職責 （一）負責學校內(nèi)部政府采購項目的審核，報請有關校領導審批工作； （二）根據(jù)學校相關部門提供的采購計劃，編報學校的政府采購計劃，并負責向省教育廳、省財政廳、省政府采購辦等部門上報以及審批工作； （三）負責審核有關部門擬采取校內(nèi)招標的項目。如果屬于政府集中采購范疇的，必須按照政府采購的有關規(guī)定進行集中 采購；組織有關部門工作人員，參加政府集中采購機構組織的集中采購工作； （四）辦理符合分散采購規(guī)定項目的審批工作； （五）負責或參與集中采購或分散采購（含校內(nèi)招標）項目合同的簽訂工作； （六）協(xié)助學校財務部門做好政府集中支付工作； （七）協(xié)助使用部門做好政府采購物品的驗收工作； （八）參與有關項目的考察、論證、咨詢工作； （九）與政府采購有關的其他工作。 第 四 章 政府采購范圍與模式 第十三條 政府采購范圍主要有貨物、工程和服務 等 類別。 （一） 貨物類 － 31－ 31 電器設備，辦公自動化設備 ，家具，燃料，工具和儀器，服裝勞保用品，通信、印刷、照排、網(wǎng)絡設備，醫(yī)療設備，工程機械，消防、警用、保安、檔案設備，教學設備，實驗設備，電視、影像設備，燈光、音響設備，體育設備，鍋爐，電梯以及其他專用設備，各種交通工具等 。 （二） 工程類 政府 財 政投資的各種建筑和修繕工程項目等。 （三） 服務類 學校各部門 所需的各類社會服務 （印刷、軟件開發(fā)）等。 （四）其他類 其他已經(jīng)開展的類別。 采購范圍以及限額將根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定調(diào)整。 第十四條 資金范圍 財政預算內(nèi)、外資金，自籌資金含利用財政資金 償還的借（貸）款，中央和省安排的專項補助資金。 第十五條 政府采購實行集中采購 、 分散采購 兩種 采購模式。集中采購是 指 由政府采購 機構 統(tǒng)一組織采購， 省 財政部門直接同供應商辦理結(jié)算 ，主要有公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、協(xié)議供貨、尋價等方式 。分散采購是 指對經(jīng)省政府采購辦批準的項目，由學校資產(chǎn)管理部門或?qū)W校負責招標工作部門按照規(guī)定的程序，組織進行的 采購 ，并 由學校按照財政支付的有關規(guī)定直接 同供應商辦理結(jié)算 ，有邀請招標、競爭性談判、單一來源、尋價等方式 。 第十六條 學校 按照 當年的《省級集中采購目錄和采購資金限額標準 》的有關規(guī)定，分別采取集中采購和分散采購模式進行。 第十七條 根據(jù)省政府采購辦的有關精神，學校科研經(jīng)費購買的貨物，經(jīng)省政府采購辦批準后可采取分散采購模式進行。 第十八條 學校擬采取分散采購模式進行的采購項目，未獲得省政府采購辦批準的，必須按照集中采購的有關程序辦理，對違者實行責任追究制。 第十九條 學校資產(chǎn)管理部門 負責組織我校有關部門及專家 ， 對省政府采購中心 辦理以及經(jīng)批準的學校自行 采購的商品進行認真檢查驗收。驗收合格后，簽 發(fā) 驗收 單以及其他有關文件 。 第 五 章 集中 采購 工作程序 第二十條 校內(nèi)申請、審批程序 － 32－ 32 （一）各教學部門根據(jù)實際工作需要，向教務部門提出教學儀器設備購置計劃，填寫《 儀器設備（家具）購置審批表 》（在資產(chǎn)處頁面下載，下同），由教務部門協(xié)調(diào)有關部門和專家員進行嚴肅、認真地論證后，按照規(guī)定程序和權限，報請學校有關領導審核、批準； （二）非教學儀器設備計劃或?qū)儆诹阈琴徶玫膬x器設備家具，使用部門經(jīng)過充分論證后提出采購申 請 ,填寫《 儀器設備（家具）購置審批表 》。如果使用部門經(jīng)費，由本部門和學校資產(chǎn)管理部門負責人簽字，經(jīng)學校財務部門認定并簽署意見后，按經(jīng)費支出審批權限，由主管校領導審核，校長審批；如使用學校經(jīng)費，資產(chǎn)管理部門簽署意見，學校財務部門落實經(jīng)費并簽署意見后，由主管校領導審核，校長審批。 （三）使用專項資金的，除按照資金審批程序辦理外，亦應 按照上述有關程序辦理。 第二十一條 上報采購計劃 學校資產(chǎn)管理部門根據(jù)學校批準的部門采購申請，核實有關技術參數(shù)以及技術要求后，填寫《政府采購計劃表》 ,財務、資產(chǎn)部門負責人簽字，學校辦公室蓋章后報省教育廳、省財政廳、政府采購辦審批，批準后將《政府采購計劃表》原件送學校財務部門。 第二十二條 集中采購 政府采購機構或代理機構進行集中采購時，學校資產(chǎn)管理部門、學校財務部門、使用部門、有關專家等相關人員參加。學校財務部門工作人員跟蹤整個過程，詳細記錄采購物品的準確數(shù)據(jù)，以便進行支付、對賬。 簽訂合同 集中采購后 ，資產(chǎn)管理部門會同使用部門共同與供應商簽訂供貨合同，合同須經(jīng)省政府采購管理辦公室、采購中心審核，一式八份。供應商、省采購中心、省采購辦、學校財務部門各 1 份；資產(chǎn)管理部門負責政府采購工作人員 1 份，負責設備或家具管理的工作人員 2份（用于日常管理以及按照學校檔案館的有關存檔）。 具體使用部門或工程負責部門負責合同中的技術條款部分，學校資產(chǎn)管理部門或負責招標工作部門負責商務等條款部分。 第二十三條 貨物驗收 供貨商按照合同的有關要求，將設備送到使用部門 , 使用部門應及時會同學校有關教務或資產(chǎn)管理部門、供應商等進 行驗收并填寫學校的儀器設備驗收單，使用部門負責人及經(jīng)辦人（物品保管、領用人）在發(fā)票上簽字，部門經(jīng)辦人與供應商一同到資產(chǎn)管理部門辦理驗收手續(xù)，資產(chǎn)管理部門填制《固定資產(chǎn)驗收單》及《政府采購質(zhì)量驗收單》，使用部門經(jīng)辦人在驗收單上簽字。 第二十四條 財務結(jié)算 使用部門經(jīng)辦人持《固定資產(chǎn)驗收單》及發(fā)票分別經(jīng)資產(chǎn)管理部門負責人及有關部門負責人簽字后，送到學校財務部門等待付款。供貨商持資產(chǎn)部－ 33－ 33 門簽發(fā)的《政府采購質(zhì)量驗收單》及發(fā)票復印件到政府采購中心結(jié)算。學校財務部門收到《黑龍江省政府采購項目驗收結(jié)算通知書》后，采用直接方式付 款。 第 六 章 分散 采購 工作程序 第二十五條 校內(nèi)申請、審批程序 （一）各教學部門將分散采購計劃報教務部門審核，按照經(jīng)費支出審批權限，由分管教學工作的學校領導審批或校長審批。 （二）非教學儀器設備計劃或零星購置的儀器設備家具，使用部門經(jīng)過充分論證后提出采購申請 ,填寫《 儀器設備（家具）購置審批表 》。如果使用部門經(jīng)費，由申請部門和 學校資產(chǎn)管理部門負責人簽字，經(jīng)學校財務部門認定并簽署意見后，按經(jīng)費支出審批權限由主管校領導審核，校長審批；如使用學校經(jīng)費，資產(chǎn)管理部門簽署意見、學校財務部門落實經(jīng)費并簽署意見后，由主管校領導審核，校長審批。 （三）用科研項目經(jīng)費購置該課題所需物品的 利用科研經(jīng)費購置該課題所需物品的，本人提出書面購置申請，填寫《 儀器設備（家具） 購置審批表 》，對于縱向課題，每次采購額在 1 萬元以下的，由課題負責人簽字； 1萬元以上的，須經(jīng)學校科研管理部門負責人簽字。對于橫向課題，每次采購額在 2萬元以下的，由課題負責人簽字；每次采購額在 24 萬元的，須經(jīng)科研管理部門負責人簽字；每次采購額在 4萬元以上的，除科研管理部門負責人簽字外，須經(jīng)主管科研管理工作的學校領導簽字。同時附科研項目批準文件（或橫向課題合同書）復印件送學校資產(chǎn)管理部門。 （四）使用專項資金的，除按照資金審批程序辦理外，亦應按照上述有關程序辦理。 第二十六條 報上級審批 學校資產(chǎn)管理部門根據(jù) 學校領導批準的部門采購申請，核實有關技術參數(shù)、技術要求后，填寫《黑龍江省 (省級 )集中采購項目采購資金限額標準以下自行采購申報表》或起草專項報告，報省政府采購辦核準；采購計劃批準后連同校內(nèi)審批表等有關批件報送學校財務部門，學校資產(chǎn)管理部門留復印件辦理其他有關手續(xù)。 學校擬采取分散采購方式進行的項目，未獲得省政府采購辦批準的，必須按照集中采購的有關程序辦理。 第二十七條 分散采購 － 34－ 34 （一）零星物品以及科研所需物品的采購 《哈爾濱理工大學招標投標管理辦法》中規(guī)定額度以下的物品以及科研所需物品，由學校資產(chǎn)管理部門會同 使用部門采取尋價方式進行，在保證質(zhì)量的前提下，按照合理性能價格比的原則，確定信譽良好的供應商及物品的合理價格。 （二）工程類等項目的采購 獲得省政府采購辦批準的分散采購項目，由學校負責招標工作部門按照《哈爾濱理工大學關于大件物品、大宗物資采購管理暫行規(guī)定》（校發(fā)[2020]77 號）《哈爾濱理工大學基建工程、修繕工程招標管理辦法》（校發(fā) [2020]78 號）、《哈爾濱理工大學招標、投標管理辦法》（校發(fā) [2020]157 號）、《哈爾濱理工大學基建、修繕工程和大宗物資招標（采購）實施細則》（校發(fā) [2020]83 號）等有關規(guī)定程序，組織招標采購。 第二十八條 簽訂合同 分散采購后，使用部門或工程負責部門與供應商或工程施工單位簽訂供貨合同。一式八份，使用部門或工程負責部門、供應商、省采購中心、省采購辦、學校負責招標工作部門、學校財務部門各 1份；資產(chǎn)管理部門負責政府采購工作人員 1 份、負責設備或家具管理的工作人員 2 份（用于日常管理以及按照學校檔案管理的有關存檔）。 具體使用部門或工程負責部門負責合同中的技術條款部分，學校資產(chǎn)管理部門或負責招標工作部門負責商務等條款部分。 第二十九條 物品或工程驗收 供貨商或施工單位按照合同的有 關要求將設備送到指定地點后（或有關工程結(jié)束） , 工程使用部門或工程負責部門應及時會同學校有關部門（教務部門負責教學儀器設備或家具，資產(chǎn)管理部門負責非教學類儀器設備或家具）、供應商或施工單位等進行驗收并填寫《哈爾濱理工大學設備驗收單》或有關的工程驗收單。 大型儀器設備要填寫《哈爾濱理工大學大型（精密）儀器設備驗收報告》。 第三十條 財務結(jié)算 （