江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則-資料下載頁
2024-11-13 02:31本頁面
【導(dǎo)讀】辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。加固工程建設(shè)項(xiàng)目以及配套和附屬工程;(二)全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(三)使用國際組織或者外國的政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上;第五條水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。正、誠實(shí)信用的原則。標(biāo)結(jié)果予以否決;的法人或者其他組織投標(biāo)?？偼顿Y在1000萬元人民幣以上的項(xiàng)目;按項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向水行政主管部門備案;額低于原中標(biāo)價(jià)10%，且承包人未發(fā)生改變的;行為的處理意見。(一)初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn);標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。公告要求發(fā)售招標(biāo)文件);(六)召開標(biāo)前會(huì)議和組織潛在的投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘;進(jìn)行澄清，并書面通知所有投標(biāo)人;(八)按規(guī)定成立評標(biāo)委員會(huì)，且在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;暫行規(guī)定》及招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法組織評標(biāo);標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告;
【正文】 定性評議法：對于規(guī)模小，技術(shù)簡單的施工項(xiàng)目，根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)文件進(jìn)行橫向定性比較分析，綜合評判討論，最后投票表決選擇最優(yōu)中標(biāo)候選人 。 (四 )合理最低投標(biāo)價(jià)法：對于技術(shù)要求簡單、價(jià)格是主要因素的施工項(xiàng)目招標(biāo)，在投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的前提下，投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人即可作為中標(biāo)候選人，但低于成本價(jià)的除外 。 consiue fmalthgd, U3F18S (五 )兩階段評標(biāo)法：即評標(biāo)分為兩個(gè)階段，首先進(jìn)行技術(shù)評審，然后進(jìn)行商務(wù)評審，技術(shù)評審時(shí)，根據(jù)確定的評審標(biāo)準(zhǔn)選出技術(shù)評分或評價(jià)最高的前幾名投標(biāo)人，然后只對通過技術(shù)評審的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)評審，最后根據(jù)技術(shù)和商務(wù)的權(quán)重進(jìn)行綜合評價(jià)和比較，確定最優(yōu)的中標(biāo)候選人。 兩階段評標(biāo)法要求投標(biāo)文件分為技術(shù)文件和商務(wù)文件兩個(gè)獨(dú)立部分，技術(shù)文件內(nèi)容不得標(biāo)明或隱含投標(biāo)人名稱或標(biāo)記。兩階段評標(biāo)法比較適用于規(guī)模較大、技術(shù)含量高的施工項(xiàng)目評標(biāo)。 第五十五條 評標(biāo)的具體評審一般包括： (一 )初步評審，對所有投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)進(jìn)行審查，包 括對投標(biāo)文件的有效性審查、完整性審查及與招標(biāo)文件的一致性審查，無顯著差異或重大保留 。 (二 )詳細(xì)評審，經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較，詳細(xì)評審的具體內(nèi)容可參見本細(xì)則第五十三條 。 (三 )在投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法，確定符合中標(biāo)條件的中標(biāo)候選人 1～ 3 名，向招標(biāo)人排序推薦或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 第五十六條 投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準(zhǔn)?？們r(jià)金額與單位金額不一致的 ，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 第五十七條 評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情況之一，應(yīng)按廢標(biāo)處理： consiue fmalthgd, U3F18S (一 )投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的 。 (二 )投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目完工工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限 。 (三 )評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的 。 (四 )明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的 。 (五 )拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)充的 。 (六 )投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件 。 (七 )投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄等手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛 作假方式投標(biāo)的。 第五十八條 根據(jù)本細(xì)則第四十七條、第五十七條將有關(guān)投標(biāo)界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)依照本細(xì)則重新招標(biāo)。 第五十九條 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行秘密評審。評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職務(wù)，恪守職業(yè)道德，對其所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 第六十條 評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并抄送水利招標(biāo)投標(biāo)管理部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載下列內(nèi)容：評標(biāo)過程基本情況 。評標(biāo)委員成員名 單及簽名 。開標(biāo)記錄 。投標(biāo)一覽表 。廢標(biāo)情況說明 。打分表 。經(jīng)評審的投標(biāo)人排序 。推薦的中標(biāo)候選人名單 。澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。 第六十一條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合下列條件之一： (一 )能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 。 (二 )能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低 。consiue fmalthgd, U3F18S但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 第六十二條 使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第六十三條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在三十個(gè)工 作日之內(nèi)簽訂合同。 第六十四條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 第六十五條 中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人進(jìn)行合同談判。合同談判的依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。雙方主要就合同或投標(biāo)文件中需要進(jìn)一步明確的非實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行談判。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得另行訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第六十六條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，在簽訂工程施工承包合同時(shí)，向招標(biāo)人提交履約保證金。履約保證金一般為中標(biāo)價(jià)的 5%～10%。 第六十七條 招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人后，應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書 五日前，向水利招標(biāo)投標(biāo)管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告，招標(biāo)投標(biāo)總結(jié)報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目概況 。招標(biāo)情況 。投標(biāo)情況 。開標(biāo)情況 。評標(biāo)情況 。招標(biāo)中發(fā)生的主要問題和處理結(jié)果，并同時(shí)提交評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)報(bào)告。 第七章 附 則 第六十八條 違反本細(xì)則規(guī)定的由水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家計(jì)委、水利部等七部委第 12 號令《評標(biāo)委consiue fmalthgd, U3F18S員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》進(jìn)行處罰 。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十九條 本細(xì)則由江蘇省水利廳負(fù)責(zé)解釋。 第七十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。市、縣、區(qū)水務(wù)局水 務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作的管理可參照本細(xì)則執(zhí)行?！督K省水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法 (試行 )》 (蘇水基 [1997]83號，一九九七年十一月十七日印發(fā) )同時(shí)廢止。
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