【導(dǎo)讀】人，是一個(gè)治病養(yǎng)身的好地方。該醫(yī)院擔(dān)負(fù)著全市50多萬(wàn)人民的醫(yī)。級(jí)職稱者25人，具有初級(jí)、中級(jí)職稱者283人。余萬(wàn)人次，出院15000余人次。設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、五。種?？铺厣默F(xiàn)代化縣（市）級(jí)綜合醫(yī)院。近年來(lái)，該醫(yī)院致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)。病區(qū)內(nèi)配有中心供氧、中心吸痰、中央呼叫、中心供暖等設(shè)施。該醫(yī)院?？苾?yōu)勢(shì)日益突出。有關(guān)專家鑒定達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并獲省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。為“省級(jí)文明單位”。2020被省衛(wèi)生廳表彰為湖北省健康教育示范醫(yī)。院，2020年被中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)授予“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”稱號(hào)。則進(jìn)行，以滿足醫(yī)院使用功能。輸條件以及征地、拆遷等方面情況。為解決宜城市人民醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后與不足的現(xiàn)狀，宜城市人民醫(yī)院擬建外科大樓項(xiàng)目，旨在建立系統(tǒng)的醫(yī)療保障體系，經(jīng)可行性研究確認(rèn)，本項(xiàng)目是可行的。因此，為了進(jìn)一步改善醫(yī)院面貌，改善病人診療及住院治療條件，

　　

【正文】 統(tǒng)豎向分二區(qū)。每層和每個(gè)防火分區(qū)設(shè)一水流指示器，每 800 噴頭設(shè)一濕式報(bào)警閥。噴頭溫度為 68℃。噴灑泵兩臺(tái)，一用一備。屋頂設(shè)一套噴灑增壓設(shè)備滿足最不利噴頭工作壓力。 滅火器配置 根據(jù)《建筑滅火器配置規(guī)范》的規(guī)定，本樓危險(xiǎn)級(jí)為中危險(xiǎn)級(jí)，A 類火災(zāi)。每具滅火器最小配置滅火級(jí)別 5A，最大保護(hù)面積 15m2/A，經(jīng)計(jì)算在各樓層消火栓處設(shè)置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器（ MFA2）兩具；高低壓變配電間內(nèi)配二套推車式磷酸銨鹽干粉滅火器（ MFT25）。 8 節(jié) 能 節(jié)約能源是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì) 的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，是每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng) 遵循的準(zhǔn)則。本項(xiàng)目采取的節(jié)能措施如下： 為節(jié)約用水，選用節(jié)水型閥門開(kāi)關(guān)，空調(diào)冷卻水采用冷卻塔冷卻循環(huán)使用； 公共出口的外門均設(shè)置空氣幕，以減少冷（熱）量損失； 一切能耗設(shè)備，如空調(diào)機(jī)、電梯等均選用節(jié)能新產(chǎn)品； 供電、供水采用合理的輸送工藝，盡可能降低途中損耗； 風(fēng)機(jī)盤(pán)管和空調(diào)箱均設(shè)電動(dòng)兩通閥，以使根據(jù)室內(nèi)溫度及時(shí)調(diào)節(jié)水量，節(jié)約能源； 用計(jì)算機(jī)控制整個(gè)大樓的照明和空調(diào)系統(tǒng)，一方面完善服務(wù)；另一方面也可避免能源的分散損耗； 選擇能耗低、耐久性、強(qiáng)度高的建筑材料，施工中采用節(jié)能機(jī)械設(shè)備，以節(jié)約能源； 選用高效、長(zhǎng)壽、節(jié)能型的光源燈具； 功率因數(shù)補(bǔ)償采用低壓電容自動(dòng)補(bǔ)償裝置，使功率因數(shù)負(fù)荷變化而自動(dòng)補(bǔ)償?shù)? 以上。 9 職業(yè)安全衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部第 3 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ TJ1687） 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（ GB504485） 《輻射防護(hù)規(guī)定》 GB870388 安全衛(wèi)生防范措施 放射性輻射 的防范措施 放射性設(shè)備用房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，不與其它用房混用。放射性設(shè)備用房應(yīng)用鉛皮圍隔，嚴(yán)格防止輻射外泄。 對(duì)出入放射性場(chǎng)所的人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器材如鉛圍裙、鉛手套、鉛圍脖、鉛眼鏡。 嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并建立工作人員體檢制度。 火災(zāi)的防范措施 建筑裝飾材料應(yīng)符合防火要求，電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置過(guò)載保護(hù)裝置。安裝火災(zāi)報(bào)警設(shè)施和自動(dòng)滅火設(shè)施，并配備一定數(shù)量的干式滅火器，設(shè)置消防通道。 安全教育 定期對(duì)職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，使職工從思想上重視安全衛(wèi)生工作；制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，并定期考核。 10 組織管理 為做好本項(xiàng)目建設(shè)工作，保證本項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)優(yōu)量，在項(xiàng)目申報(bào)、立 項(xiàng)、可研、評(píng)估論證、直至建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)管理程序和規(guī)定進(jìn)行。 建立健全管理機(jī)構(gòu) 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所涉及的規(guī)劃、招標(biāo)、資金籌措等具體事宜。認(rèn)真把關(guān)、科學(xué)管理，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)負(fù)好責(zé)。 實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從立項(xiàng)到開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收一條龍管理模式。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理決策。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工各負(fù)其責(zé)，將管理與責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到事前計(jì)劃、事中檢查、事后落實(shí)驗(yàn)收，確保項(xiàng)目高質(zhì)量如期完成。 項(xiàng)目實(shí)施按 “ 三制 ” 執(zhí)行 項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行法人負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、建設(shè)工程合同制。 加強(qiáng)資金管理 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，建設(shè)資金必須?？顚Ｓ茫Y金使用嚴(yán)格按計(jì)劃、按程序進(jìn)行支出。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕貪污浪費(fèi)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 11 項(xiàng)目招標(biāo) 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令 ,建設(shè)項(xiàng)目可 行性報(bào)告需增加招標(biāo)內(nèi)容 ,并作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同送交項(xiàng)目審批部門審批。 在工程項(xiàng)目建設(shè)的 執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承建單位，是保證按照競(jìng)爭(zhēng)的條件來(lái)采購(gòu)工程的一種方式。通過(guò)項(xiàng)目法人與承建單位簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程納入了法制化管理。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，本項(xiàng)目必須招標(biāo)。 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍，包括勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、工程監(jiān)理等。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自選招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)能力的建設(shè)單位可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的情況，本項(xiàng)目擬委托招標(biāo)。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)（直接委托）三大類型。鑒于本項(xiàng)目不屬于保密性、專業(yè)性要求特別高的工程，不采用議標(biāo)方式，擬采取公開(kāi)招標(biāo)方式。具體見(jiàn)招標(biāo)情況表。 招標(biāo)情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)估算總額 備注 全額招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他 情況說(shuō)明 12 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)宜城市衛(wèi)生事業(yè)和人民身體健康起到非常重要 的作用，綜合各方面因素，擬定進(jìn)度計(jì)劃如下： 2020 年 11 月 2020 年 12月完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批。 2020 年 1 月 2020 年 3 月完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、資金落實(shí)等前期工作。 2020 年 4 月 — 2020 年 4 月開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收。 13 投資估算和資金籌措 估算依據(jù) 《湖北省建筑、裝飾、安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（單位估價(jià)表）》鄂建 [2020]43 號(hào) 《湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額》鄂建 [2020]44 號(hào) 宜城市造價(jià)信息、設(shè)備購(gòu)價(jià)信息和其它有關(guān)信息等 投資估算 項(xiàng)目 建設(shè)總投資 4475 萬(wàn)元，其中工程費(fèi) 用 萬(wàn)元 ； 其他費(fèi)用 萬(wàn)元 ； 預(yù)備費(fèi) 549 萬(wàn)元 。 （詳見(jiàn)表 1）。 資金籌措 資金來(lái)源：建設(shè)單位自籌 1275 萬(wàn)元； 地方政府配套 1500 萬(wàn)元；申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金 1700 萬(wàn)元 。 14 經(jīng)濟(jì) 效益及社會(huì)效益 經(jīng)濟(jì)效益 該醫(yī)院為社會(huì)公益性事業(yè)，其運(yùn)營(yíng)運(yùn)作不以盈利為目的，故本項(xiàng)目不對(duì)經(jīng)濟(jì)效益做分析。 社會(huì)效益 宜城市人民醫(yī)院外科樓項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)較大的改善宜城市人民醫(yī)院面貌，改善醫(yī)院醫(yī)療條件，改善病人住院治療環(huán)境。建成后的病房將按不同消費(fèi)層次設(shè)單間、雙人間和三人間，使住院病人活動(dòng)空間增大，生活條件改善。手術(shù)室將按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)凈化手術(shù)室，杜絕術(shù)中感染，從而降低了抗生素的使用，可節(jié)約患者住院醫(yī)療費(fèi)用。 該項(xiàng)目的建設(shè)，不僅是宜城市人民醫(yī)院自身發(fā)展 的需要，也是宜城市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要。它的建成，將會(huì)重塑宜城市人民醫(yī)院新形象，較大改善醫(yī)院周邊環(huán)境，為宜城增添亮點(diǎn)工程，對(duì)提升宜城對(duì)外形象，改善宜城城市投資環(huán)境，都具有十分重要的意義。 同時(shí)，對(duì)提高宜城市人民醫(yī)院綜合實(shí)力，增強(qiáng)醫(yī)療水平，保障人民健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將發(fā)揮重要作用。 15 結(jié)論及建議 結(jié)論 本項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)進(jìn)一步完善 醫(yī)療保障體系，提高 醫(yī)院的綜合實(shí)力，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，為患者提供完善、有效的綜合檢查、治療條件，切實(shí)保障 宜城 市及附近地區(qū)人 民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健要求，是十分必要的。 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家 醫(yī)療事業(yè) 發(fā)展政策，符合城市發(fā)展和城市規(guī)劃要求，建設(shè)目的明確 ，建設(shè)規(guī)模適宜，建設(shè)條件具備 。 經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目實(shí)施后，有一定的經(jīng)濟(jì)效益和十分顯著的社會(huì)效益，因此在財(cái)務(wù)上是可行的。 經(jīng)可行性研究確認(rèn)，本項(xiàng)目是可行的。 建議 項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣，工作量大，建議該院組織強(qiáng)有力的實(shí)施專門班子，在當(dāng)?shù)卣姆e極支持下，抓緊落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，抓緊項(xiàng)目建設(shè)， 使 其早竣工，早營(yíng)運(yùn)。 設(shè)備采購(gòu)時(shí)要對(duì)設(shè) 備供應(yīng)商嚴(yán)格篩選，以達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目標(biāo)。 16 附 件 建設(shè)單位編制可研報(bào)告的委托書(shū) 立項(xiàng)的批復(fù)的文件 建設(shè)單位規(guī)劃紅線圖 (總平面圖 ) 環(huán)評(píng)意見(jiàn) 地方政府配套資金承諾函 建設(shè)單位資金證明 建設(shè)方案圖