【導讀】人，是一個治病養(yǎng)身的好地方。該醫(yī)院擔負著全市50多萬人民的醫(yī)。級職稱者25人，具有初級、中級職稱者283人。余萬人次，出院15000余人次。設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、五。種?？铺厣默F(xiàn)代化縣（市）級綜合醫(yī)院。近年來，該醫(yī)院致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)技術(shù)隊伍的培養(yǎng)。病區(qū)內(nèi)配有中心供氧、中心吸痰、中央呼叫、中心供暖等設(shè)施。該醫(yī)院?？苾?yōu)勢日益突出。有關(guān)專家鑒定達到國內(nèi)先進水平，并獲省、市科技進步獎。為“省級文明單位”。2020被省衛(wèi)生廳表彰為湖北省健康教育示范醫(yī)。院，2020年被中國醫(yī)院協(xié)會授予“全國百姓放心示范醫(yī)院”稱號。則進行，以滿足醫(yī)院使用功能。輸條件以及征地、拆遷等方面情況。為解決宜城市人民醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施相對落后與不足的現(xiàn)狀，宜城市人民醫(yī)院擬建外科大樓項目，旨在建立系統(tǒng)的醫(yī)療保障體系，經(jīng)可行性研究確認，本項目是可行的。因此，為了進一步改善醫(yī)院面貌，改善病人診療及住院治療條件，

　　

【正文】 統(tǒng)豎向分二區(qū)。每層和每個防火分區(qū)設(shè)一水流指示器，每 800 噴頭設(shè)一濕式報警閥。噴頭溫度為 68℃。噴灑泵兩臺，一用一備。屋頂設(shè)一套噴灑增壓設(shè)備滿足最不利噴頭工作壓力。 滅火器配置 根據(jù)《建筑滅火器配置規(guī)范》的規(guī)定，本樓危險級為中危險級，A 類火災。每具滅火器最小配置滅火級別 5A，最大保護面積 15m2/A，經(jīng)計算在各樓層消火栓處設(shè)置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器（ MFA2）兩具；高低壓變配電間內(nèi)配二套推車式磷酸銨鹽干粉滅火器（ MFT25）。 8 節(jié) 能 節(jié)約能源是我國發(fā)展經(jīng)濟 的一項長遠戰(zhàn)略方針，是每一個項目應 遵循的準則。本項目采取的節(jié)能措施如下： 為節(jié)約用水，選用節(jié)水型閥門開關(guān)，空調(diào)冷卻水采用冷卻塔冷卻循環(huán)使用； 公共出口的外門均設(shè)置空氣幕，以減少冷（熱）量損失； 一切能耗設(shè)備，如空調(diào)機、電梯等均選用節(jié)能新產(chǎn)品； 供電、供水采用合理的輸送工藝，盡可能降低途中損耗； 風機盤管和空調(diào)箱均設(shè)電動兩通閥，以使根據(jù)室內(nèi)溫度及時調(diào)節(jié)水量，節(jié)約能源； 用計算機控制整個大樓的照明和空調(diào)系統(tǒng)，一方面完善服務(wù)；另一方面也可避免能源的分散損耗； 選擇能耗低、耐久性、強度高的建筑材料，施工中采用節(jié)能機械設(shè)備，以節(jié)約能源； 選用高效、長壽、節(jié)能型的光源燈具； 功率因數(shù)補償采用低壓電容自動補償裝置，使功率因數(shù)負荷變化而自動補償?shù)? 以上。 9 職業(yè)安全衛(wèi)生 設(shè)計依據(jù) 中華人民共和國勞動部第 3 號令《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ TJ1687） 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（ GB504485） 《輻射防護規(guī)定》 GB870388 安全衛(wèi)生防范措施 放射性輻射 的防范措施 放射性設(shè)備用房應單獨設(shè)置，不與其它用房混用。放射性設(shè)備用房應用鉛皮圍隔，嚴格防止輻射外泄。 對出入放射性場所的人員配備符合標準的防護器材如鉛圍裙、鉛手套、鉛圍脖、鉛眼鏡。 嚴格遵守操作規(guī)程，并建立工作人員體檢制度。 火災的防范措施 建筑裝飾材料應符合防火要求，電氣設(shè)備應設(shè)置過載保護裝置。安裝火災報警設(shè)施和自動滅火設(shè)施，并配備一定數(shù)量的干式滅火器，設(shè)置消防通道。 安全教育 定期對職工進行安全衛(wèi)生教育，使職工從思想上重視安全衛(wèi)生工作；制定嚴格的操作規(guī)程，并定期考核。 10 組織管理 為做好本項目建設(shè)工作，保證本項目優(yōu)質(zhì)優(yōu)量，在項目申報、立 項、可研、評估論證、直至建設(shè)各個環(huán)節(jié)都應嚴格按照國家基本建設(shè)管理程序和規(guī)定進行。 建立健全管理機構(gòu) 成立項目領(lǐng)導小組，負責解決項目建設(shè)過程中所涉及的規(guī)劃、招標、資金籌措等具體事宜。認真把關(guān)、科學管理，切實為項目建設(shè)負好責。 實行項目負責制 建立健全各項規(guī)章制度。對項目實施從立項到開工建設(shè)、竣工驗收一條龍管理模式。項目法人負責組織、協(xié)調(diào)、管理決策。項目領(lǐng)導小組按照分工各負其責，將管理與責、權(quán)、利結(jié)合起來，嚴把質(zhì)量關(guān)，做到事前計劃、事中檢查、事后落實驗收，確保項目高質(zhì)量如期完成。 項目實施按 “ 三制 ” 執(zhí)行 項目嚴格執(zhí)行法人負責制、工程建設(shè)監(jiān)理制、建設(shè)工程合同制。 加強資金管理 項目建設(shè)應建立完善的財務(wù)管理制度，建設(shè)資金必須?？顚Ｓ?，資金使用嚴格按計劃、按程序進行支出。加強財經(jīng)紀律，杜絕貪污浪費，確保項目順利實施。 11 項目招標 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第九號令 ,建設(shè)項目可 行性報告需增加招標內(nèi)容 ,并作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同送交項目審批部門審批。 在工程項目建設(shè)的 執(zhí)行階段以招標的方式選擇承建單位，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項目法人與承建單位簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟合同，將工程項目的實施過程納入了法制化管理。 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，本項目必須招標。 招標范圍 本項目招標范圍，包括勘察設(shè)計、施工、設(shè)備采購、工程監(jiān)理等。 招標組織形式 招標的組織形式有自選招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招標文件和標底、組織開標、評標能力的建設(shè)單位可以自行招標；凡不具備條件的建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標投標代理 機構(gòu)代理招標。根據(jù)項目建設(shè)單位的情況，本項目擬委托招標。 招標方式 招標方式可分為公開招標、邀請招標和議標（直接委托）三大類型。鑒于本項目不屬于保密性、專業(yè)性要求特別高的工程，不采用議標方式，擬采取公開招標方式。具體見招標情況表。 招標情況表 招標范圍 招標組織形式 招標方式 招標估算總額 備注 全額招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察 √ √ √ 設(shè)計 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他 情況說明 12 項目實施進度 本項目建設(shè)將對宜城市衛(wèi)生事業(yè)和人民身體健康起到非常重要 的作用，綜合各方面因素，擬定進度計劃如下： 2020 年 11 月 2020 年 12月完成項目可行性研究報告及審批。 2020 年 1 月 2020 年 3 月完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招標、資金落實等前期工作。 2020 年 4 月 — 2020 年 4 月開工建設(shè)、竣工驗收。 13 投資估算和資金籌措 估算依據(jù) 《湖北省建筑、裝飾、安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表（單位估價表）》鄂建 [2020]43 號 《湖北省建筑安裝工程費用定額》鄂建 [2020]44 號 宜城市造價信息、設(shè)備購價信息和其它有關(guān)信息等 投資估算 項目 建設(shè)總投資 4475 萬元，其中工程費 用 萬元 ； 其他費用 萬元 ； 預備費 549 萬元 。 （詳見表 1）。 資金籌措 資金來源：建設(shè)單位自籌 1275 萬元； 地方政府配套 1500 萬元；申請中央專項資金 1700 萬元 。 14 經(jīng)濟 效益及社會效益 經(jīng)濟效益 該醫(yī)院為社會公益性事業(yè)，其運營運作不以盈利為目的，故本項目不對經(jīng)濟效益做分析。 社會效益 宜城市人民醫(yī)院外科樓項目的實施，將會較大的改善宜城市人民醫(yī)院面貌，改善醫(yī)院醫(yī)療條件，改善病人住院治療環(huán)境。建成后的病房將按不同消費層次設(shè)單間、雙人間和三人間，使住院病人活動空間增大，生活條件改善。手術(shù)室將按國際標準設(shè)凈化手術(shù)室，杜絕術(shù)中感染，從而降低了抗生素的使用，可節(jié)約患者住院醫(yī)療費用。 該項目的建設(shè)，不僅是宜城市人民醫(yī)院自身發(fā)展 的需要，也是宜城市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要。它的建成，將會重塑宜城市人民醫(yī)院新形象，較大改善醫(yī)院周邊環(huán)境，為宜城增添亮點工程，對提升宜城對外形象，改善宜城城市投資環(huán)境，都具有十分重要的意義。 同時，對提高宜城市人民醫(yī)院綜合實力，增強醫(yī)療水平，保障人民健康，維護社會穩(wěn)定和促進地方經(jīng)濟發(fā)展也將發(fā)揮重要作用。 15 結(jié)論及建議 結(jié)論 本項目的實施會進一步完善 醫(yī)療保障體系，提高 醫(yī)院的綜合實力，促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，為患者提供完善、有效的綜合檢查、治療條件，切實保障 宜城 市及附近地區(qū)人 民日益增長的醫(yī)療保健要求，是十分必要的。 本項目建設(shè)符合國家 醫(yī)療事業(yè) 發(fā)展政策，符合城市發(fā)展和城市規(guī)劃要求，建設(shè)目的明確 ，建設(shè)規(guī)模適宜，建設(shè)條件具備 。 經(jīng)測算，本項目實施后，有一定的經(jīng)濟效益和十分顯著的社會效益，因此在財務(wù)上是可行的。 經(jīng)可行性研究確認，本項目是可行的。 建議 項目建設(shè)涉及面廣，工作量大，建議該院組織強有力的實施專門班子，在當?shù)卣姆e極支持下，抓緊落實項目建設(shè)資金，抓緊項目建設(shè)， 使 其早竣工，早營運。 設(shè)備采購時要對設(shè) 備供應商嚴格篩選，以達到質(zhì)優(yōu)價廉的目標。 16 附 件 建設(shè)單位編制可研報告的委托書 立項的批復的文件 建設(shè)單位規(guī)劃紅線圖 (總平面圖 ) 環(huán)評意見 地方政府配套資金承諾函 建設(shè)單位資金證明 建設(shè)方案圖