蔣建國-工業(yè)固體廢物處理與處置-第一章-資料下載頁
2025-08-16 00:56本頁面
【正文】 消費(fèi)目的，從而在經(jīng)濟(jì)活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化。此外，要求產(chǎn)品包裝追求簡單樸實(shí)而不是豪華浪費(fèi)，從而達(dá)到減少廢棄物排放的目的。 2）再利用原則（ Reuse ）：針對過程，目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度，要求產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用，而不是用過一次就了結(jié)，以抵制當(dāng)今世界一次性用品的泛濫。 ?42 3)再循環(huán)原則（ Recycle ） ：針對輸出端，要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾。 ?44 （ 1） 管理制度 ? 將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入相關(guān)政府責(zé)任 ? 分類管理制度 ? 污染者付費(fèi)原則和相關(guān)付費(fèi)規(guī)定 ? 產(chǎn)品 、 包裝的生產(chǎn)者責(zé)任制度 ? 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度 ? 固體廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度 ? 固體廢物污染防治設(shè)施的 “ 三同時(shí) ” 制度 ? 固體廢物環(huán)境污染限期治理制度 ? 固體廢物進(jìn)口審批制度 ? 危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度 ? 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位許可證制度 ? 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單制度 ? 危險(xiǎn)廢物從業(yè)人員培訓(xùn)與考核制度 ?45 一、固體廢物的管理體系 （ 2） 管理系統(tǒng) 1） 各級環(huán)境保護(hù)主管部門對固體廢物污染環(huán)境的防治控制實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 主要工作內(nèi)容： ? 制定有關(guān)固體廢物管理的規(guī)定 、 規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn) ? 建立固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測制度 ? 審批產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存 、 處置固體廢物的項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià) ? 驗(yàn)收 、 監(jiān)督和審批固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的 “ 三同時(shí) ” 及其關(guān)閉 、 拆除 ? 對固體廢物轉(zhuǎn)移 、 處置進(jìn)行審批和監(jiān)督 ? 進(jìn)口可用作原料廢物的審批 ? 制定防治技術(shù)政策 ， 組織推廣先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備 ? 制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃 ? 組織工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記 ? 對所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物不處置或處置不合格的單位實(shí)行行政代執(zhí)行審批 ? 對固體廢物污染事故進(jìn)行監(jiān)督 、 調(diào)查和處理 ?46 2） 國務(wù)院有關(guān)部門 、 地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境的防治的監(jiān)督管理工作 。 主要工作內(nèi)容： ? 對管轄范圍內(nèi)的有關(guān)單位的固體廢物污染環(huán)境防治工作進(jìn)行監(jiān)測管理 ? 對造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企事業(yè)單位進(jìn)行限期治理 ? 制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策 ， 組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備 ? 組織 、 研究 、 開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝和設(shè)備 ， 限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝 、 落后設(shè)備 ? 制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃 ? 組織建設(shè)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的貯存 、 處置設(shè)施 3） 各級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾的清掃 、 貯存 、 運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作 。 主要工作內(nèi)容： ? 組織制定有關(guān)城市生活垃圾管理規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ? 組織建設(shè)城市生活垃圾的清掃 、 貯存 、 運(yùn)輸和處置設(shè)施 ， 對其運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理 ? 城市生活垃圾的清掃 、 貯存 、 運(yùn)輸和處置經(jīng)營單位進(jìn)行統(tǒng)一管理 ?48 （ 3） 管理標(biāo)準(zhǔn) 1） 固體廢物分類標(biāo)準(zhǔn) ： 劃定有害廢物與非有害廢物的種類和范圍：名錄法 、 鑒別法 ? 《 國家危險(xiǎn)廢物名錄及鑒別標(biāo)準(zhǔn) 》 1998 ? 《 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) ― 腐蝕性鑒別 》 ? 《 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) ― 急性毒性初篩 》 ? 《 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) ― 浸出毒性鑒別 》 ? 《 城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放 》 CJ/T30331996 ?49 2） 固體廢物監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn) ： 主要包括樣品的采集 、 樣品處理及樣品分析方法的標(biāo)準(zhǔn) 。 ?GB ～ 111997《 固體廢物 浸出毒性浸出方法 》 ?GB/T ～ 121995《 固體廢物 浸出 毒性測定方法 》 ?CJ/T30391995 《 城市垃圾采樣和物理分析方法 》 ?HJ/T202298《 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范 》 ?CJ/T30371995《 生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 》 3） 固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn) ： 是固體廢物管理標(biāo)準(zhǔn)中最重要的標(biāo)準(zhǔn) ， 是環(huán)境影響評價(jià) 、 三同時(shí) 、 限期治理 、 排污收費(fèi)等一系列管理制度的基礎(chǔ) ， 分二大類： 一類是廢物處置控制標(biāo)準(zhǔn)： ? GB 1301591《 含多氯苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》 ? CJ/T30331996 《 城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放 》 第二類是設(shè)施控制標(biāo)準(zhǔn) ： ? GB 168891997生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) ? GB 184852022生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) ? GB 184842022危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) ? GB 185992022一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn) ?51 4） 固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn) ： 為大力推行固體廢物的綜合利用技術(shù)并避免在綜合利用過程中產(chǎn)生二次污染 ， 國家環(huán)保總局將制定一系列有關(guān)固體廢物綜合利用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 電鍍污泥 ? 含鉻廢渣 ? 磷石膏 ?52 （ 4） 固體廢物管理政策法規(guī) ? 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 （ １９９５年１０月３０日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2022年１２月２９日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂 ） 2022年 1月 1日起實(shí)施 ? 中華人民共和國放射性污染防治法 （ 中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于 2022年 6月 28日通過 ， 現(xiàn)予公布 ， 自 2022年 10月 1日起施行 。 ） ? 醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例 中華人民共和國國務(wù)院令 （ 第380號 ） 2022 ? 廢電池污染防治技術(shù)政策 國家環(huán)?？偩? 2022
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