【正文】 道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。建設(shè)單位在施工前要作好規(guī)劃，制定棄土處置計(jì)劃?？偟脑瓌t應(yīng)該將棄土在廠內(nèi)全部消化掉，建設(shè)可充分利用地形與景觀的美化要求，就地處置，減少運(yùn)輸量。若確需外運(yùn)，要按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置棄土和建筑垃圾，并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。運(yùn)輸車輛司機(jī)要作好崗位培訓(xùn)。施工場地內(nèi)基本無明顯高差，在降雨量較大的期間施工時(shí)，有小量水土流失，施工前要作好水土保持方案，施工時(shí)要嚴(yán)格按水土保持方案要求進(jìn)行場地處理，修建必要的分段攔土壩，采用覆蓋等方法局部固定棄土等。為搞好本項(xiàng)目施工期間環(huán)境管理，公司應(yīng)設(shè)專職或兼職的環(huán)境管理人員，執(zhí)行施工期有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定，搞好施工期的環(huán)境保護(hù)工作。各機(jī)構(gòu)單位均接受各級環(huán)保局的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，共同做好環(huán)保工作。 廢水治理本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水，只有生活污水，項(xiàng)目區(qū)將建生活污水處理設(shè)備，采用生化處理技術(shù)——接觸氧化法進(jìn)行處理，使排水達(dá)到排放標(biāo)，用于各景區(qū)樹木花草灌溉。 廢氣處理在鍋爐房內(nèi)安裝ZT4型噴霧式煙氣凈化裝置，該裝置屬國家專利產(chǎn)品，集除塵、脫硫消煙為一體的煙氣凈化裝置，由于該裝置煙塵由水膜捕集，具有水膜除塵器的優(yōu)點(diǎn)，所以凈化效率較高，使除塵效率達(dá)到96%以上，煙氣排放濃度100mg/Nm3以下，二氧化硫凈化率在85%以上，林格曼黑度1級，符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。對噪聲大的設(shè)備均分別裝設(shè)消音和防振設(shè)施，盡量降低噪音，必要時(shí)在建筑處理上設(shè)間壁墻單獨(dú)封閉或裝吸音板材措施，盡可能減少噪聲對其它生產(chǎn)部位的干擾，國內(nèi)設(shè)備配套的電動(dòng)機(jī)均選用低噪音電動(dòng)機(jī)，使噪聲不超過《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB1234890規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以保證生產(chǎn)操作人員的健康。固體廢物主要是生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的干糞，全部用來生產(chǎn)有機(jī)肥。本項(xiàng)目無工業(yè)三廢污染，只有生活垃圾和生活污水，為保護(hù)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境，各區(qū)間建立沼氣池，利用分解后的生活垃圾解決各區(qū)間用氣，其余做無公害處理。項(xiàng)目區(qū)將建生活污水處理設(shè)備，采用生化處理技術(shù)——接觸氧化法進(jìn)行處理，使排水達(dá)到排放標(biāo)，用于各景區(qū)樹木花草灌溉。因此,從環(huán)保角度看，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第八章 節(jié) 能1 《中華人民共和國節(jié)約能源法》；2 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》()；3 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)；4 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)；5 國家發(fā)展改革委《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》；6 《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）；7 《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）；8 《節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能量確定原則和方法》；9 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》 GB/T 155871995；1 采用新型節(jié)電設(shè)備，力求供配電系統(tǒng)合理可靠，減少線路損失，并安裝無功功率電容補(bǔ)償柜，提高供配電效率。2 照明燈具選用電子節(jié)能燈等高效節(jié)能燈具。燈具按需要分別設(shè)置開關(guān)，走廊及衛(wèi)生間照明均采用聲控、光控?zé)艟摺? 對換熱器、分汽缸及管網(wǎng)冷凝水予以回收，減少熱損失。4 對熱力管道、閥門和用熱設(shè)備進(jìn)行保溫，減少熱損失。5 設(shè)計(jì)中水、電、汽均設(shè)有計(jì)量裝置，便于管理和核算。養(yǎng)殖場采用舍內(nèi)人工清糞方式，不采用水沖式清糞方式，一是能節(jié)約用水，二是減少排污系統(tǒng)投資和后續(xù)污水處理規(guī)模，從而減少能源消耗。制冷機(jī)組所需冷卻用水均采用循環(huán)水降溫，節(jié)約自來水?；厥論Q熱工段蒸汽冷凝水，節(jié)約能耗水耗。生產(chǎn)過程中排放的污水經(jīng)污水處理站處理后回用到廠區(qū)綠化。在水管上裝設(shè)流量計(jì)，以利各部門的管理和考核。本項(xiàng)目依靠企業(yè)先進(jìn)的管理理念，結(jié)合自身生產(chǎn)工藝采取了適用的節(jié)能降耗技術(shù)，使產(chǎn)品的能耗和物耗明顯下降，各項(xiàng)能耗水耗指標(biāo)在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平，大大降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品競爭力，符合國家節(jié)能政策。第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置“寧鄉(xiāng)縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目”是一項(xiàng)綜合的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在建設(shè)期間涉及的部門與行業(yè)很多，為確保項(xiàng)目能保質(zhì)保量按期完成，在項(xiàng)目建設(shè)期間，湖南農(nóng)強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將專門組建以投資發(fā)展有限公司形式出現(xiàn)，下設(shè)董事會、監(jiān)事會、董事會內(nèi)有董事長、總經(jīng)理（副總經(jīng)理），分設(shè)招商部、發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、行政部、科研部、項(xiàng)目部、銷售部。公司對項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和具體運(yùn)作。湖南農(nóng)強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司監(jiān)理會董事會董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理財(cái)務(wù)部發(fā)展部行政部項(xiàng)目部銷售部科研部招商部圖 91項(xiàng)目公司組織結(jié)構(gòu)示意圖 勞動(dòng)定員本項(xiàng)目總體勞動(dòng)定員為500人，其中管理部門人員為60人，技術(shù)人員及工人440人，具體規(guī)劃如下： 管理部門的人員構(gòu)成管理部門的人員要體現(xiàn)精簡、高效的原則，由高素質(zhì)、懂技術(shù)、善管理的人員組成，人員編制如表91所示：表92 公司管理部門及人員構(gòu)成序號部門負(fù)責(zé)人管理人員其他人員合計(jì)備注1行政部14　5　2發(fā)展部1627可季節(jié)性用工3項(xiàng)目部18　9　4科研部14　5　5招商部16　7　6財(cái)務(wù)部13　4　7銷售部115516可季節(jié)性用工8管理層16　7　合計(jì)　852760　 員工聘任與培訓(xùn)員工來源及招聘方案公司員工采用招聘制：一是社會招聘大、中專畢業(yè)生，二是長沙市農(nóng)村剩余勞力，三是同行業(yè)中聘用技術(shù)人才。特別是對高層管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的選聘。職工工資及福利湖南農(nóng)強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立了一套有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過報(bào)酬，福利或其他方式激勵(lì)員工奮發(fā)向上。（1） 公司的中層干部及高層管理人員一律實(shí)行年薪制：每月發(fā)放工資的60％，剩下的40％在年底通過業(yè)績的綜合評價(jià)發(fā)放。（2） 低層管理人員實(shí)行：保底工資+職位補(bǔ)貼+超產(chǎn)獎(jiǎng)。（3） 普通員工實(shí)行：保底工資+超產(chǎn)獎(jiǎng)。（4） 所有的員工全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。員工培訓(xùn)計(jì)劃該項(xiàng)目農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，整個(gè)生產(chǎn)過程具有連續(xù)性強(qiáng)、協(xié)同關(guān)系緊密等特點(diǎn)，所以要求生產(chǎn)工人具有嫻熟的技術(shù)和一定理論知識。該企業(yè)的干部應(yīng)該是既懂生產(chǎn)，又能科學(xué)組織指揮生產(chǎn)。技術(shù)人員應(yīng)具有一定的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能隨時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，并不斷應(yīng)用新的養(yǎng)殖工藝、新技術(shù)提高生產(chǎn)效率。為了保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃、有目的地對生產(chǎn)、技術(shù)、管理人員進(jìn)行對口培訓(xùn)，做法如下：（1） 管理人員培訓(xùn)可通過技術(shù)講座，到高等院校學(xué)習(xí)、進(jìn)修或自修的方式提高其理論水平的管理能力，培訓(xùn)既懂生產(chǎn)技術(shù)又懂經(jīng)營管理的開放型管理人才。（2） 技術(shù)人員培訓(xùn)企業(yè)除爭取從高等院?；蚱渌愋推髽I(yè)引進(jìn)專業(yè)對口的技術(shù)人員外，還可選派技術(shù)骨干和優(yōu)秀工人到高等院校和設(shè)計(jì)院進(jìn)修提高，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)力量，使企業(yè)擁有一支過硬的科技隊(duì)伍。（3） 工人培訓(xùn)主要生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，由企業(yè)安排到相關(guān)科研、技術(shù)單位進(jìn)行，時(shí)間為三個(gè)月。一般生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，可在本公司內(nèi)，由老企業(yè)各車間的技術(shù)骨干組織進(jìn)行，為期1個(gè)月。對經(jīng)過培訓(xùn)的工人，要進(jìn)行考試，合格后方可上崗。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目的投資建設(shè)活動(dòng)擬采用國內(nèi)先進(jìn)的專業(yè)化項(xiàng)目管理模式，力求高效率、高質(zhì)量、低成本地完成項(xiàng)目目標(biāo)，擬組織強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行組織與管理。為確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成，并實(shí)現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項(xiàng)目將按國家要求聘請專業(yè)的監(jiān)理公司進(jìn)行全過程監(jiān)控。同時(shí)準(zhǔn)備按公開、公平的市場競爭原則，采用公開招投標(biāo)方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好，實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富等特點(diǎn)，同時(shí)施工過程要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。該項(xiàng)目從立項(xiàng)到投產(chǎn)計(jì)劃為2年，預(yù)計(jì)到2014年1月份項(xiàng)目全部建成。該項(xiàng)目批準(zhǔn)后，應(yīng)立即進(jìn)行初步設(shè)計(jì)文件編制，并著手準(zhǔn)備施工設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)后，立即進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)組成一個(gè)班子負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織工作。土建和設(shè)備定貨同時(shí)進(jìn)行。在建設(shè)過程中，要抓住設(shè)計(jì)、定貨、施工、安裝、試車等重要環(huán)節(jié)。運(yùn)用科學(xué)手段協(xié)調(diào)安排各方面的工作，確保順利完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。第一階段：建議工作機(jī)構(gòu)。湖南農(nóng)強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開展規(guī)劃準(zhǔn)備和項(xiàng)目區(qū)籌建工作。啟動(dòng)總體規(guī)劃?；I建工作人員到位后，立即著手進(jìn)行規(guī)劃前的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作，積極主動(dòng)配合院校專家開展一系列的規(guī)劃工作，力爭用較短的時(shí)間完成整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃任務(wù)，盡快拿出規(guī)劃成果。公司運(yùn)作。（1）組織開展針對項(xiàng)目區(qū)市場經(jīng)營，運(yùn)作管理方面的考察，完成市場調(diào)查課題；（2）開展項(xiàng)目建設(shè)，依據(jù)市政府已出臺的招商引資優(yōu)惠政策，制訂項(xiàng)目區(qū)招商引資優(yōu)惠政策并對外宣傳發(fā)布信息。第二階段：規(guī)劃大綱完成遙感解釋初步成果；向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)規(guī)劃工作初步進(jìn)展；其它各專項(xiàng)形成初步成果；總體規(guī)劃第一次論證會（確定規(guī)劃大綱）；第三階段：總體規(guī)劃第二次論證會（確定規(guī)劃方案）；總體規(guī)劃第三次論證會（成果評審鑒定）；第四階段：總體規(guī)劃最后調(diào)整與最后成果制作；組織申報(bào)“寧鄉(xiāng)縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目”建設(shè)。 第十一章 投資估算與資金籌措本項(xiàng)目的投資估算，主要依據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案、相關(guān)圖紙及湖南省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。項(xiàng)目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；建筑工程費(fèi)用以現(xiàn)行建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率為依據(jù)；設(shè)備工程材料價(jià)格以市場價(jià)格或信息價(jià)并參考供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況估算；建筑工程及安裝工程費(fèi)用按綜合指標(biāo)法并參考近期完工的同類項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算。設(shè)備購置費(fèi)按項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行估算。工程建設(shè)其它費(fèi)用按照湖南省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額計(jì)算。其中土地費(fèi)用按項(xiàng)目建設(shè)單位提供的征地價(jià)格計(jì)算；其他相關(guān)費(fèi)用按國家最新的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。預(yù)備費(fèi)用按工程費(fèi)用與工程其他費(fèi)用之和的5%計(jì)算。（1）工程費(fèi)用，， 萬元。（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括土地費(fèi)用、可研編制費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)等。（3）工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，并結(jié)合實(shí)際情況，工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的5%進(jìn)行估算。（4）建設(shè)期貸款利息本項(xiàng)目無貸款，故建設(shè)期貸款利息為零。其中：，%；，%；，%；建設(shè)期利息0萬元，占總投資的0%；流動(dòng)資金5000萬元，占總投資的20%。，項(xiàng)目所需資金計(jì)劃全部由企業(yè)自籌解決。第十二章 財(cái)務(wù)評價(jià)該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、原國家計(jì)委頒布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》所規(guī)定的原則與方法進(jìn)行。在建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、工程建設(shè)方案和產(chǎn)品方案等基礎(chǔ)上來進(jìn)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)。依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)評價(jià)部分主要包括財(cái)務(wù)估算、財(cái)務(wù)盈利能力分析、不確定性分析，最后給出財(cái)務(wù)評價(jià)的結(jié)論。（1）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：修理費(fèi)按折舊的30%計(jì)算，營業(yè)費(fèi)用按銷售收入的3%計(jì)算、管理費(fèi)用按銷售收入的1%計(jì)算。（2）財(cái)務(wù)制度的規(guī)定：固定資產(chǎn)的折舊年限分別是房屋建筑物是30年，殘值率5%；機(jī)械設(shè)備是10年，折舊方法為平均年限法，殘值率5%；固定資產(chǎn)其他費(fèi)用折舊年限為8年；無形資產(chǎn)按10年進(jìn)行攤銷、其他資產(chǎn)按5年進(jìn)行攤銷。（3）稅收政策：根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策規(guī)定，增值稅按17%計(jì)算，城市建設(shè)維護(hù)稅按5%計(jì)算，教育附加費(fèi)按3%計(jì)算，企業(yè)所得稅率按25%計(jì)算。（4）項(xiàng)目計(jì)算期：11年。（5）生產(chǎn)負(fù)荷：2014年投產(chǎn)率80%，2015年達(dá)產(chǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)完成后，年?duì)I業(yè)收入如下：序號收入來源營業(yè)收入(萬元)1油茶種植加工230002生豬養(yǎng)殖屠宰加工120003生物飼料加工30004魚塘養(yǎng)殖4000總額42000本項(xiàng)目按要素分各項(xiàng)成本費(fèi)用如下：原輔材料費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料，本項(xiàng)目建成后生產(chǎn)中所需原輔材料按實(shí)際估算。燃料動(dòng)力費(fèi)本項(xiàng)目燃料動(dòng)力消耗主要為水、電、氣等。工資福利費(fèi)本項(xiàng)目勞動(dòng)定員500人，年工資每人按3萬元一年算，福利費(fèi)為工資的14%，則年需工資福利費(fèi)為1710萬元。修理費(fèi)本項(xiàng)目年修理費(fèi)用取固定資產(chǎn)折舊額的30%計(jì)算。折舊費(fèi)。攤銷費(fèi)年無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用為120萬元。其他費(fèi)用本項(xiàng)目其它制造及營業(yè)費(fèi)用按銷售收入的3%計(jì)算、管理費(fèi)用按銷售收入的1%計(jì)算。綜上所述，，，總成本費(fèi)用估算詳見附表:總成本費(fèi)用估算表。經(jīng)計(jì)算，，；法定盈余公積金按凈利潤的10%計(jì)取。利潤及利潤分配數(shù)據(jù)詳見附表:利潤及利潤分配表。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）系指項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。其計(jì)算公式如下：（式中：為現(xiàn)金流入，為現(xiàn)金流出，下同）本項(xiàng)目所得稅前及稅后全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（）%%，均超過設(shè)定的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率10%。計(jì)算過程詳見經(jīng)濟(jì)評價(jià)附表:項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指按設(shè)定的折現(xiàn)率（一般采用基準(zhǔn)收益率ic）計(jì)算項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和。（式中Ic為基準(zhǔn)折現(xiàn)率，本項(xiàng)目為10%）本項(xiàng)目所得稅前及稅后全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（），詳見經(jīng)濟(jì)評價(jià)附表:項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表。投資回收期（Pt）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資回收期（Pt）系指以項(xiàng)目的凈收益回收項(xiàng)目投資所需要的時(shí)間。其計(jì)算公式如下：本項(xiàng)目所得稅前及稅后投資回收期（Pt）,計(jì)算過程詳見經(jīng)濟(jì)