【正文】 道及業(yè)主聯(lián)絡會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。建設單位在施工前要作好規(guī)劃，制定棄土處置計劃。總的原則應該將棄土在廠內(nèi)全部消化掉，建設可充分利用地形與景觀的美化要求，就地處置，減少運輸量。若確需外運，要按規(guī)定路線運輸，按規(guī)定地點處置棄土和建筑垃圾，并不定期地檢查執(zhí)行計劃情況。運輸車輛司機要作好崗位培訓。施工場地內(nèi)基本無明顯高差，在降雨量較大的期間施工時，有小量水土流失，施工前要作好水土保持方案，施工時要嚴格按水土保持方案要求進行場地處理，修建必要的分段攔土壩，采用覆蓋等方法局部固定棄土等。為搞好本項目施工期間環(huán)境管理，公司應設專職或兼職的環(huán)境管理人員，執(zhí)行施工期有關環(huán)境保護方面的規(guī)定，搞好施工期的環(huán)境保護工作。各機構單位均接受各級環(huán)保局的指導和檢查監(jiān)督，共同做好環(huán)保工作。 廢水治理本項目無生產(chǎn)廢水，只有生活污水，項目區(qū)將建生活污水處理設備，采用生化處理技術——接觸氧化法進行處理，使排水達到排放標，用于各景區(qū)樹木花草灌溉。 廢氣處理在鍋爐房內(nèi)安裝ZT4型噴霧式煙氣凈化裝置，該裝置屬國家專利產(chǎn)品，集除塵、脫硫消煙為一體的煙氣凈化裝置，由于該裝置煙塵由水膜捕集，具有水膜除塵器的優(yōu)點，所以凈化效率較高，使除塵效率達到96%以上，煙氣排放濃度100mg/Nm3以下，二氧化硫凈化率在85%以上，林格曼黑度1級，符合國家規(guī)定的排放標準。對噪聲大的設備均分別裝設消音和防振設施，盡量降低噪音，必要時在建筑處理上設間壁墻單獨封閉或裝吸音板材措施，盡可能減少噪聲對其它生產(chǎn)部位的干擾，國內(nèi)設備配套的電動機均選用低噪音電動機，使噪聲不超過《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB1234890規(guī)定的標準，以保證生產(chǎn)操作人員的健康。固體廢物主要是生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的干糞，全部用來生產(chǎn)有機肥。本項目無工業(yè)三廢污染，只有生活垃圾和生活污水，為保護項目區(qū)環(huán)境，各區(qū)間建立沼氣池，利用分解后的生活垃圾解決各區(qū)間用氣，其余做無公害處理。項目區(qū)將建生活污水處理設備，采用生化處理技術——接觸氧化法進行處理，使排水達到排放標，用于各景區(qū)樹木花草灌溉。因此,從環(huán)保角度看，本項目建設是可行的。第八章 節(jié) 能1 《中華人民共和國節(jié)約能源法》；2 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》()；3 《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)；4 《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)；5 國家發(fā)展改革委《“十一五”資源綜合利用指導意見》；6 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）；7 《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）；8 《節(jié)能技術改造項目節(jié)能量確定原則和方法》；9 《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》 GB/T 155871995；1 采用新型節(jié)電設備，力求供配電系統(tǒng)合理可靠，減少線路損失，并安裝無功功率電容補償柜，提高供配電效率。2 照明燈具選用電子節(jié)能燈等高效節(jié)能燈具。燈具按需要分別設置開關，走廊及衛(wèi)生間照明均采用聲控、光控燈具。3 對換熱器、分汽缸及管網(wǎng)冷凝水予以回收，減少熱損失。4 對熱力管道、閥門和用熱設備進行保溫，減少熱損失。5 設計中水、電、汽均設有計量裝置，便于管理和核算。養(yǎng)殖場采用舍內(nèi)人工清糞方式，不采用水沖式清糞方式，一是能節(jié)約用水，二是減少排污系統(tǒng)投資和后續(xù)污水處理規(guī)模，從而減少能源消耗。制冷機組所需冷卻用水均采用循環(huán)水降溫，節(jié)約自來水?；厥論Q熱工段蒸汽冷凝水，節(jié)約能耗水耗。生產(chǎn)過程中排放的污水經(jīng)污水處理站處理后回用到廠區(qū)綠化。在水管上裝設流量計，以利各部門的管理和考核。本項目依靠企業(yè)先進的管理理念，結合自身生產(chǎn)工藝采取了適用的節(jié)能降耗技術，使產(chǎn)品的能耗和物耗明顯下降，各項能耗水耗指標在國內(nèi)同行業(yè)處于領先水平，大大降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品競爭力，符合國家節(jié)能政策。第九章 組織機構與人力資源配置“寧鄉(xiāng)縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)項目”是一項綜合的農(nóng)業(yè)項目，在建設期間涉及的部門與行業(yè)很多，為確保項目能保質(zhì)保量按期完成，在項目建設期間，湖南農(nóng)強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將專門組建以投資發(fā)展有限公司形式出現(xiàn)，下設董事會、監(jiān)事會、董事會內(nèi)有董事長、總經(jīng)理（副總經(jīng)理），分設招商部、發(fā)展部、財務部、行政部、科研部、項目部、銷售部。公司對項目的統(tǒng)一管理和具體運作。湖南農(nóng)強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司監(jiān)理會董事會董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理財務部發(fā)展部行政部項目部銷售部科研部招商部圖 91項目公司組織結構示意圖 勞動定員本項目總體勞動定員為500人，其中管理部門人員為60人，技術人員及工人440人，具體規(guī)劃如下： 管理部門的人員構成管理部門的人員要體現(xiàn)精簡、高效的原則，由高素質(zhì)、懂技術、善管理的人員組成，人員編制如表91所示：表92 公司管理部門及人員構成序號部門負責人管理人員其他人員合計備注1行政部14　5　2發(fā)展部1627可季節(jié)性用工3項目部18　9　4科研部14　5　5招商部16　7　6財務部13　4　7銷售部115516可季節(jié)性用工8管理層16　7　合計　852760　 員工聘任與培訓員工來源及招聘方案公司員工采用招聘制：一是社會招聘大、中專畢業(yè)生，二是長沙市農(nóng)村剩余勞力，三是同行業(yè)中聘用技術人才。特別是對高層管理人員和技術人員進行嚴格的選聘。職工工資及福利湖南農(nóng)強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立了一套有效的獎勵機制，通過報酬，福利或其他方式激勵員工奮發(fā)向上。（1） 公司的中層干部及高層管理人員一律實行年薪制：每月發(fā)放工資的60％，剩下的40％在年底通過業(yè)績的綜合評價發(fā)放。（2） 低層管理人員實行：保底工資+職位補貼+超產(chǎn)獎。（3） 普通員工實行：保底工資+超產(chǎn)獎。（4） 所有的員工全部納入養(yǎng)老保險。員工培訓計劃該項目農(nóng)業(yè)項目，整個生產(chǎn)過程具有連續(xù)性強、協(xié)同關系緊密等特點，所以要求生產(chǎn)工人具有嫻熟的技術和一定理論知識。該企業(yè)的干部應該是既懂生產(chǎn)，又能科學組織指揮生產(chǎn)。技術人員應具有一定的理論水平和實踐經(jīng)驗，能隨時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術問題，并不斷應用新的養(yǎng)殖工藝、新技術提高生產(chǎn)效率。為了保證生產(chǎn)順利進行，企業(yè)應有計劃、有目的地對生產(chǎn)、技術、管理人員進行對口培訓，做法如下：（1） 管理人員培訓可通過技術講座，到高等院校學習、進修或自修的方式提高其理論水平的管理能力，培訓既懂生產(chǎn)技術又懂經(jīng)營管理的開放型管理人才。（2） 技術人員培訓企業(yè)除爭取從高等院?；蚱渌愋推髽I(yè)引進專業(yè)對口的技術人員外，還可選派技術骨干和優(yōu)秀工人到高等院校和設計院進修提高，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術力量，使企業(yè)擁有一支過硬的科技隊伍。（3） 工人培訓主要生產(chǎn)操作人員的培訓，由企業(yè)安排到相關科研、技術單位進行，時間為三個月。一般生產(chǎn)操作人員的培訓，可在本公司內(nèi)，由老企業(yè)各車間的技術骨干組織進行，為期1個月。對經(jīng)過培訓的工人，要進行考試，合格后方可上崗。第十章 項目實施進度本項目的投資建設活動擬采用國內(nèi)先進的專業(yè)化項目管理模式，力求高效率、高質(zhì)量、低成本地完成項目目標，擬組織強有力的項目管理公司進行組織與管理。為確保項目建設按期完成，并實現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項目將按國家要求聘請專業(yè)的監(jiān)理公司進行全過程監(jiān)控。同時準備按公開、公平的市場競爭原則，采用公開招投標方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好，實力強，經(jīng)驗豐富等特點，同時施工過程要實行項目經(jīng)理負責制。該項目從立項到投產(chǎn)計劃為2年，預計到2014年1月份項目全部建成。該項目批準后，應立即進行初步設計文件編制，并著手準備施工設計。初步設計文件批復后，立即進行施工圖設計，同時組成一個班子負責領導組織工作。土建和設備定貨同時進行。在建設過程中，要抓住設計、定貨、施工、安裝、試車等重要環(huán)節(jié)。運用科學手段協(xié)調(diào)安排各方面的工作，確保順利完成該項目的建設任務。第一階段：建議工作機構。湖南農(nóng)強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開展規(guī)劃準備和項目區(qū)籌建工作。啟動總體規(guī)劃。籌建工作人員到位后，立即著手進行規(guī)劃前的基礎資料準備工作，積極主動配合院校專家開展一系列的規(guī)劃工作，力爭用較短的時間完成整個項目區(qū)的規(guī)劃任務，盡快拿出規(guī)劃成果。公司運作。（1）組織開展針對項目區(qū)市場經(jīng)營，運作管理方面的考察，完成市場調(diào)查課題；（2）開展項目建設，依據(jù)市政府已出臺的招商引資優(yōu)惠政策，制訂項目區(qū)招商引資優(yōu)惠政策并對外宣傳發(fā)布信息。第二階段：規(guī)劃大綱完成遙感解釋初步成果；向上級領導匯報規(guī)劃工作初步進展；其它各專項形成初步成果；總體規(guī)劃第一次論證會（確定規(guī)劃大綱）；第三階段：總體規(guī)劃第二次論證會（確定規(guī)劃方案）；總體規(guī)劃第三次論證會（成果評審鑒定）；第四階段：總體規(guī)劃最后調(diào)整與最后成果制作；組織申報“寧鄉(xiāng)縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)項目”建設。 第十一章 投資估算與資金籌措本項目的投資估算，主要依據(jù)建筑設計方案、相關圖紙及湖南省建筑工程預算相關定額及取費標準進行估算。項目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》（試用版）；建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標準及費率為依據(jù)；設備工程材料價格以市場價格或信息價并參考供應商報價情況估算；建筑工程及安裝工程費用按綜合指標法并參考近期完工的同類項目工程造價進行估算。設備購置費按項目建設單位提供的資料進行估算。工程建設其它費用按照湖南省工程建設其它費用定額計算。其中土地費用按項目建設單位提供的征地價格計算；其他相關費用按國家最新的計算標準計算。預備費用按工程費用與工程其他費用之和的5%計算。（1）工程費用，， 萬元。（2）工程建設其他費用主要包括土地費用、可研編制費用、建設單位管理費、工程建設監(jiān)理費、勘察設計費、招標代理費等。（3）工程建設預備費根據(jù)行業(yè)有關要求，并結合實際情況，工程費用和工程建設其他費用的5%進行估算。（4）建設期貸款利息本項目無貸款，故建設期貸款利息為零。其中：，%；，%；，%；建設期利息0萬元，占總投資的0%；流動資金5000萬元，占總投資的20%。，項目所需資金計劃全部由企業(yè)自籌解決。第十二章 財務評價該項目經(jīng)濟評價采用國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、原國家計委頒布的《投資項目可行性研究指南（試用版）》所規(guī)定的原則與方法進行。在建設內(nèi)容和規(guī)模、工程建設方案和產(chǎn)品方案等基礎上來進行項目的財務評價。依據(jù)項目的特點，財務評價部分主要包括財務估算、財務盈利能力分析、不確定性分析，最后給出財務評價的結論。（1）取費標準：修理費按折舊的30%計算，營業(yè)費用按銷售收入的3%計算、管理費用按銷售收入的1%計算。（2）財務制度的規(guī)定：固定資產(chǎn)的折舊年限分別是房屋建筑物是30年，殘值率5%；機械設備是10年，折舊方法為平均年限法，殘值率5%；固定資產(chǎn)其他費用折舊年限為8年；無形資產(chǎn)按10年進行攤銷、其他資產(chǎn)按5年進行攤銷。（3）稅收政策：根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策規(guī)定，增值稅按17%計算，城市建設維護稅按5%計算，教育附加費按3%計算，企業(yè)所得稅率按25%計算。（4）項目計算期：11年。（5）生產(chǎn)負荷：2014年投產(chǎn)率80%，2015年達產(chǎn)。本項目建設完成后，年營業(yè)收入如下：序號收入來源營業(yè)收入(萬元)1油茶種植加工230002生豬養(yǎng)殖屠宰加工120003生物飼料加工30004魚塘養(yǎng)殖4000總額42000本項目按要素分各項成本費用如下：原輔材料費根據(jù)項目建設單位提供的資料，本項目建成后生產(chǎn)中所需原輔材料按實際估算。燃料動力費本項目燃料動力消耗主要為水、電、氣等。工資福利費本項目勞動定員500人，年工資每人按3萬元一年算，福利費為工資的14%，則年需工資福利費為1710萬元。修理費本項目年修理費用取固定資產(chǎn)折舊額的30%計算。折舊費。攤銷費年無形資產(chǎn)攤銷費用為120萬元。其他費用本項目其它制造及營業(yè)費用按銷售收入的3%計算、管理費用按銷售收入的1%計算。綜上所述，，，總成本費用估算詳見附表:總成本費用估算表。經(jīng)計算，，；法定盈余公積金按凈利潤的10%計取。利潤及利潤分配數(shù)據(jù)詳見附表:利潤及利潤分配表。財務內(nèi)部收益率（FIRR）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務內(nèi)部收益率（FIRR）系指項目計算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。其計算公式如下：（式中：為現(xiàn)金流入，為現(xiàn)金流出，下同）本項目所得稅前及稅后全部投資財務內(nèi)部收益率（）%%，均超過設定的財務基準收益率10%。計算過程詳見經(jīng)濟評價附表:項目財務現(xiàn)金流量表。財務凈現(xiàn)值（FNPV）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務凈現(xiàn)值（FNPV）系指按設定的折現(xiàn)率（一般采用基準收益率ic）計算項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和。（式中Ic為基準折現(xiàn)率，本項目為10%）本項目所得稅前及稅后全部投資財務凈現(xiàn)值（），詳見經(jīng)濟評價附表:項目財務現(xiàn)金流量表。投資回收期（Pt）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資回收期（Pt）系指以項目的凈收益回收項目投資所需要的時間。其計算公式如下：本項目所得稅前及稅后投資回收期（Pt）,計算過程詳見經(jīng)濟