【正文】 ....................58 能耗概況 ..............................................58(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) 節(jié)能措施 ..............................................58 節(jié)水措施 ..............................................59 防腐蝕 ................................................60第十三章 項(xiàng)目的實(shí)施、管理 ...................................63 實(shí)施原則及步驟 ........................................63 項(xiàng)目管理 ..............................................65第十四章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 .................................67 管理機(jī)構(gòu) ..............................................67 項(xiàng)目定員 ..............................................67 人員培訓(xùn) ..............................................67 環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng) ..........................................68第十五章 工程招投標(biāo) .........................................69 概述 ..................................................69 發(fā)包方式 ..............................................69 招標(biāo)組織形式 ..........................................70 招標(biāo)方式 ..............................................71第十六章 投資估算與資金籌措 .................................73 投資估算 ..............................................73 資金籌措及用款計(jì)劃 ....................................75第十七章 經(jīng)濟(jì)效益分析 .......................................76 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 ..................................76 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 ............................76 成本費(fèi)用、銷(xiāo)售收入及稅金估算 ..........................77 財(cái)務(wù)分析 ..............................................79 盈虧平衡分析 ..........................................81 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ..........................................82第十八章 社會(huì)效益和環(huán)境效益分析 .............................83 社會(huì)效益 ..............................................83 環(huán)境效益 ..............................................84第十九章 存在問(wèn)題及建議 .....................................86崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告第一章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng)及主管單位項(xiàng)目名稱(chēng)：*******城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程項(xiàng)目性質(zhì)：新建主管單位：長(zhǎng)豐縣*******人民政府建設(shè)單位：長(zhǎng)豐縣*******市容監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)地點(diǎn)：長(zhǎng)豐縣*******編制單位：安徽環(huán)球工程咨詢(xún)有限公司 編制依據(jù)（1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》主席令第 22 號(hào)（2） 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》主席令第 23 號(hào)（3） 《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》主席令第 98 號(hào)（4） 《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（5） 《關(guān)于發(fā)布《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》的通知》建城【2022】120 號(hào)（6）國(guó)家發(fā)改委及有關(guān)部門(mén)關(guān)于可行性研究報(bào)告編制深度的規(guī)定（7）其他與本工程相關(guān)的基礎(chǔ)資料崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 編制目的通過(guò)對(duì)本工程可研報(bào)告的編制，對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站場(chǎng)址、規(guī)模、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站系統(tǒng)工藝技術(shù)方案等進(jìn)行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性及實(shí)施可行性的分析論證，在此基礎(chǔ)上提出推薦方案，使所選方案科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)妥可靠、占地面積小，造價(jià)省、運(yùn)行成本低，使工程的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳統(tǒng)一，為*******創(chuàng)建優(yōu)美、良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌打下基礎(chǔ)。 編制原則本可研報(bào)告的編制按以下內(nèi)容作為編制原則：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本政策，工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。（2）按照全面規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，使工程建設(shè)與鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，在保護(hù)環(huán)境的前提下，以垃圾無(wú)害化為基本出發(fā)點(diǎn)，盡量做到減量化，逐步實(shí)現(xiàn)資源化的目的，充分發(fā)揮本項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。（3）采用易于管理、技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定可靠的處理工藝，確保垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)及滲瀝液處理效果，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，優(yōu)先考慮采用國(guó)內(nèi)外技術(shù)成熟、運(yùn)行可靠、高效率低能耗的設(shè)備。（4）積極創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，注重垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站的環(huán)境建設(shè)，把垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站設(shè)計(jì)成為與周邊環(huán)境相適應(yīng)的協(xié)調(diào)的衛(wèi)生處理設(shè)施。崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 編制范圍本工程的服務(wù)范圍是崗集集鎮(zhèn)區(qū)域及江汽配件工業(yè)園；臥龍山社居委（原土山鄉(xiāng)政府所在地）各街道；十四個(gè)大房郢水庫(kù)移民點(diǎn)和合淮路（前豐居委會(huì)到吳山鎮(zhèn)約 15 公里） 、合瓦路（崗集段約 6 公里） 、江汽大道（約 公里） 。區(qū)域面積 157平方公里以上，涉及人口 8 萬(wàn)余人。工程處理對(duì)象是生活垃圾，不包括建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾，并嚴(yán)禁混入任何有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)垃圾。工程內(nèi)容包括垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、公用工程及輔助設(shè)施設(shè)計(jì)、工程投資估算等。 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址地點(diǎn)在*******金崗大道以北，江汽大道以西,即以前的垃圾堆放點(diǎn)，到垃圾填埋場(chǎng)初估距離 20 公里。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目擬興建*******城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程，致力改善環(huán)境衛(wèi)生條件；力爭(zhēng)在一年內(nèi)初見(jiàn)成效，使工程的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳統(tǒng)一，為*******創(chuàng)建優(yōu)美、良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌打下基礎(chǔ)。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容本報(bào)告中垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站就是為了減少垃圾清運(yùn)過(guò)程的運(yùn)輸費(fèi)用而在*******至垃圾填埋場(chǎng)之間所設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站。在此，將崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告各收集點(diǎn)清運(yùn)來(lái)的垃圾集中，再繼續(xù)運(yùn)往處理場(chǎng)。根據(jù)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量確定*******轉(zhuǎn)運(yùn)站的轉(zhuǎn)運(yùn)能力為 80 噸/天。建設(shè)期一年。本項(xiàng)目占地 10 畝，總建筑面積 2740 m2，主要建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)管理用房、物資儲(chǔ)藏間、配電房、壓縮站房、地磅房、洗車(chē)臺(tái)、機(jī)修間、控制室、值班室及車(chē)庫(kù)等。配套道路 2022 m2，綠化及隔離帶 2022 m2。具體如下表： 主要建設(shè)內(nèi)容表序號(hào) 名稱(chēng) 規(guī)格 建筑面積（m 2） 備注1 生產(chǎn)管理用房 15m*20m 600 兩層2 物資儲(chǔ)藏間 15m* 1003 配電房 5m*3m 154 壓縮站房 40m*20m 8005 地磅房 5m*6m 306 洗車(chē)臺(tái) 5m*10m 507 機(jī)修間 10m*10m 1008 控制室 5m*3m 159 值班室 6m*5m 3010 車(chē)庫(kù) 20m*50m 1000合計(jì) 2740另外，配套購(gòu)置垃圾壓縮機(jī) 2 臺(tái)、 12m3垃圾集裝箱 4 個(gè)、移動(dòng)路軌 2 套、 垃圾箱路軌 2 套、勾臂車(chē) 2 臺(tái)、7 噸壓縮式垃圾車(chē) 3 臺(tái)、 1700 L 噴藥灑水設(shè)備 1 臺(tái)、2 噸垃圾收集車(chē)20 臺(tái)、電氣設(shè)備等。崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目投資估算與資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)總投資本項(xiàng)目總投資為 1000 萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)用為 萬(wàn)元，占總投資的 %；工程建設(shè)其他費(fèi)用為 萬(wàn)元，占總投資的 %；預(yù)備費(fèi)用為 萬(wàn)元，占總投資的 %； 資金籌措自籌資金 500 萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼 500 萬(wàn)。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)論本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)較好，總投資收益率為 %，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率為 %，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為%，高于設(shè)定 5%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元遠(yuǎn)大于 0，全部投資回收期為 年（含建設(shè)期 1 年） ；財(cái)務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財(cái)務(wù)生存能力；不確定性分析顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜上所述，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模，建議本項(xiàng)目的工程實(shí)施用一年的時(shí)間完成，并根據(jù)資金計(jì)劃安排一年內(nèi)全部實(shí)施到位，以便可以較早地獲得效益，同時(shí)也為后續(xù)階段的實(shí)施創(chuàng)造條件。崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善*******環(huán)境衛(wèi)生，還可為當(dāng)?shù)靥峁┹^多的就業(yè)機(jī)會(huì)，節(jié)省垃圾運(yùn)輸費(fèi)用。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好，同時(shí)，也有利于環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)和國(guó)民素質(zhì)提高，其社會(huì)效益顯著。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表本工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 科目 單位 指標(biāo) 備注1 總投資 萬(wàn)元 建設(shè)投資 萬(wàn)元 2 年均收入 萬(wàn)元 3 年均總成本 萬(wàn)元 年均固定成本 萬(wàn)元 年均可變成本 萬(wàn)元 4 年均經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 5 年均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 6 年均凈利潤(rùn) 萬(wàn)元 7 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 8 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 9 稅后投資回收期 年 含建設(shè)期10 投資利潤(rùn)率 % 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告11 投資利稅率 % 12 盈虧平衡點(diǎn) % 崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告第二章 城鎮(zhèn)概況*******地處長(zhǎng)豐縣縣域最南部，是長(zhǎng)豐縣 8 個(gè)建制鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總面積 平方公里。*******是合肥市北大門(mén)，南與合肥廬陽(yáng)區(qū)相連，東與雙鳳工業(yè)區(qū)毗鄰，北與雙墩鎮(zhèn)和吳山鎮(zhèn)交界，西與吳山鎮(zhèn)和肥西縣的長(zhǎng)崗鄉(xiāng)接壤。鎮(zhèn)區(qū)距市中心僅 15 公里，距縣城水湖鎮(zhèn) 63 公里，是合肥市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)東面、西南面有合肥大房郢水庫(kù)和董鋪水庫(kù)環(huán)繞，碧波蕩漾，環(huán)境優(yōu)美，是興建休閑旅游度假區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)園的理想之地。鎮(zhèn)內(nèi)有優(yōu)質(zhì)的礦泉水，藺草等各種農(nóng)副產(chǎn)品，資源豐富。由于*******位于合肥市城市水源的上游，工業(yè)發(fā)展受到較大限制，目前又安置了大量的大房郢水庫(kù)移民，因此城鎮(zhèn)的主要職能是居住，主要產(chǎn)業(yè)是以汽車(chē)配件、機(jī)械加工等無(wú)污染或少污染的工業(yè)和以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。崗集交通發(fā)達(dá)、區(qū)位優(yōu)越。206 國(guó)道橫穿鎮(zhèn)域南北 19 公里，滬蓉高速、合淮阜高速、途經(jīng)鎮(zhèn)域北部，將崗集打造成全省公路交通重鎮(zhèn)。已建成的合淮路、金崗大道、江汽大道、合瓦路、瑞風(fēng)大道和 JAC 大道形成三縱三橫的道路交通主干網(wǎng)。143 路、5 路等合肥市區(qū)公交車(chē)直達(dá)崗集，合肥外環(huán)高速將崗集攬入省會(huì)大都市的懷抱。崗集經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾。2022 年以來(lái)，先后啟動(dòng)了合肥江崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告淮汽車(chē)配件工業(yè)園、模具產(chǎn)業(yè)園和老集鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入 億元,水、電、路、污水、電信等基礎(chǔ)設(shè)施完善，金明花園、玉成明珠苑等高檔住宅小區(qū)提升了鎮(zhèn)區(qū)形象與品位，為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。截止目前，園區(qū)建成區(qū)面積 6 平方公里，全鎮(zhèn)共有 170 余家企業(yè)入駐，總投資達(dá) 70 億元，其中汽配企業(yè) 37 家，家電企業(yè) 17 家，模具企業(yè)25 家。一個(gè)以汽車(chē)配件、家電和模具為支撐的新興工業(yè)重鎮(zhèn)已經(jīng)形成。2022 年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 7 億元，完成工業(yè)產(chǎn)值 億元，完成工業(yè)增加值 億元，完成財(cái)政收入 8574萬(wàn)元，完成招商引資到位資金 億元，完成固定資產(chǎn)投資 億元，其中工業(yè)投資完成 10 億元，農(nóng)民人均純收入 4560 元。在 2022 年度合肥十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比中，榮登合肥市三縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首。崗集風(fēng)光旖旎。鎮(zhèn)域北部正在建設(shè)的中國(guó)合肥華教非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、臥龍山生態(tài)旅游園，中部省級(jí)文物保護(hù)景點(diǎn)孝子墩、牛寨寺、聶祠堂和南部碧波蕩漾的大房郢水庫(kù)、佳洲生態(tài)園等景觀，將崗集打造成長(zhǎng)豐乃至合肥新興的生態(tài)旅游勝地。崗集社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通兩家公司通訊塔坐落其間，程控電話覆蓋全鎮(zhèn)，2022 年 8 月，接入合肥市區(qū)數(shù)字電視，成為三縣首家開(kāi)通數(shù)字電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化教育資源豐富，擁有 2 所中專(zhuān)學(xué)校、2 所初中和 25 所小學(xué)。中國(guó)合肥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園的建成將使崗集成為全國(guó)重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告基地，孝子墩等歷史文物景點(diǎn)的恢復(fù)重建，將大大提升*******的人文魅力。崗集擁有一家縣級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)豐縣第五人民醫(yī)院。群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，是全省“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”。崗集發(fā)展前景廣闊。*******是第二批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省科技創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。如今的崗集，正乘著“大發(fā)展、大建設(shè)、大招商”的東風(fēng)，劈波斬浪，奮勇前進(jìn)。預(yù)計(jì)到 2022 年，*******將實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收 5 億元。經(jīng)過(guò)幾年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、適宜投資、生活寬裕、和諧奮進(jìn)的江淮名鎮(zhèn)必將展現(xiàn)于世人面前。崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程可行性研究報(bào)告