【正文】 與采購人代表簽訂合同，并繳納履約保證金，經(jīng)采購機構(gòu)鑒證后生效。，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。31. 履約保證金，中標人須向采購人交納相當于合同總額5％的履約保證金。質(zhì)保期滿，服務(wù)良好，無質(zhì)量和服務(wù)問題，原額（無息）歸還履約保證金。，采購機構(gòu)有權(quán)撤銷其中標資格，不再退還其投標保證金，并根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人先后順序，將下一順序單位作為預(yù)中標公示單位，或由采購機構(gòu)組織評標委員會復(fù)議后提出重新組織采購等建議。 履約保證金可以用支票、銀行匯票或銀行保函的形式交納。32. 貨款結(jié)算方式付款方式：采購人與中標人依照采購合同的一般和特殊條款中所約定的付款方式進行項目款項的支付。33. 售后服務(wù)考核將按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(中華人民共和國財政部第18號令)和《杭州市政府采購供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》（杭財購[2008]910號），對供應(yīng)商進行考核，采購中心不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標準和技術(shù)文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，采購機構(gòu)將視情況提請罰沒履約保證金，終止合同，并給予網(wǎng)上通報，禁止其在一至三年內(nèi)參與市本級政府采購活動，給采購人造成損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)賠償責(zé)任。九、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財采監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問，采購機構(gòu)應(yīng)當及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。（1）供應(yīng)商如認為招標公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機構(gòu)提出質(zhì)疑；（2）供應(yīng)商如認為招標文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標文件之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機構(gòu)提出質(zhì)疑（招標文件領(lǐng)取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標文件領(lǐng)取截止時間之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機構(gòu)提出）；（3）供應(yīng)商如認為采購過程和中標結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；（3）具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；（4）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（5）提出質(zhì)疑的日期。，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。十、解釋權(quán)凡涉及本次招標文件的解釋權(quán)均屬于杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）。第 114 頁 共 116 頁第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求一、項目概況千島湖獨特的地理環(huán)境和優(yōu)美的旅游資源吸引著國內(nèi)外大量的游客，游客數(shù)量不斷增多，主要呈現(xiàn)出數(shù)量大、增長快和峰值高三個特點，給千島湖景區(qū)的安全管理、客流組織、游客服務(wù)以及全面監(jiān)管帶來較大的壓力。港航部門為了實現(xiàn)千島湖景區(qū)的安全管理水平、航區(qū)通航效率、景區(qū)旅游服務(wù)和湖區(qū)環(huán)境保護的提升，基于千島湖航區(qū)水上旅游安全管理的實際需求，根據(jù)千島湖數(shù)字港航的現(xiàn)有成果和經(jīng)驗，以“一攬子”解決問題為宗旨，構(gòu)建利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過各類感知設(shè)備、通訊技術(shù)、智能決策技術(shù)等，對湖區(qū)進行全面監(jiān)管的千島湖智慧港航藍圖。千島湖智慧港航項目以千島湖港航管理業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要為基礎(chǔ)，以“一攬子”解決問題為宗旨，圍繞“4311”進行建設(shè)。即建設(shè)應(yīng)用支撐平臺、船舶管理平臺、通航管理平臺和搜救中心指揮平臺四大平臺，信息安全保障、運維保障及信息標準三大體系，和一個數(shù)據(jù)中心，通過一張網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)相關(guān)部門聯(lián)動及數(shù)據(jù)交互共享，全面提升千島湖航區(qū)港航管理的服務(wù)水平，對航區(qū)安全、監(jiān)管高效、出行便捷、水域環(huán)保四個方面進行確保。最終實現(xiàn)“安全、高效、便捷、綠色”核心建設(shè)目標。本期千島湖智慧港航項目包括：標項一：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、船舶電子簽證系統(tǒng)、船舶排污監(jiān)管系統(tǒng)；標項二：千島湖智慧港航數(shù)據(jù)中心建設(shè)（一期）；標項三：千島湖智慧港航三維地理信息系統(tǒng)（一期）、千島湖中心湖區(qū)三維地理信息系統(tǒng)（一期）、船舶動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源整合。千島湖智慧港航項目本期建設(shè)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)如下圖所示，通過各類物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備，實現(xiàn)對湖區(qū)船舶、航標、航道、碼頭、游客等各類數(shù)據(jù)的基本感知。各類視頻數(shù)據(jù)通過媒體服務(wù)器接入阿里云的交通系統(tǒng)視頻整合平臺中；其他各類數(shù)據(jù)接入項目自身的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進行全面數(shù)據(jù)整合與數(shù)理后，應(yīng)用到船舶排污智能監(jiān)管、航標管理、電子簽證等各應(yīng)用系統(tǒng)中，同時通過數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)與其他部門間的數(shù)據(jù)共享；最終，各類感知數(shù)據(jù)與應(yīng)用系統(tǒng)生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)將全面集成到政務(wù)云上的湖區(qū)地理信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)對湖區(qū)各類基礎(chǔ)信息、感知信息、業(yè)務(wù)信息及部門間交互信息的集成展示，實現(xiàn)對湖區(qū)船舶的動態(tài)監(jiān)管。 項目總體框架圖如下圖所示，二、項目內(nèi)容及技術(shù)要求標項一1) 項目整體方案設(shè)計216。 船載移動視頻監(jiān)控在交通系統(tǒng)視頻整合平臺部署一臺接入服務(wù)器，用于接入現(xiàn)有的“千島湖船載視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，并將這些監(jiān)控視頻上傳至省交通互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，進一步與“浙江省交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)”實現(xiàn)對接，從而實現(xiàn)杭州市港航管理局內(nèi)網(wǎng)用戶通過與浙江省交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)的媒體服務(wù)器級聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)來實現(xiàn)對“千島湖船載視頻監(jiān)控系統(tǒng)”視頻圖像的實時訪問。216。 千島湖智慧港航監(jiān)控平臺在千島湖搜救中心部署接入服務(wù)器與媒體服務(wù)器各一臺，并建設(shè)千島湖智慧港航監(jiān)控平臺，其中接入服務(wù)器用于接入杭州市港航管理局現(xiàn)有的華平視頻監(jiān)控平臺中的圖像、新增的船舶排污智能監(jiān)管視頻圖像以及碼頭全景視頻監(jiān)控圖像，并上傳至杭州市港航管理局媒體服務(wù)器中。通過杭州市港航媒體服務(wù)器與省廳監(jiān)控平臺媒體服務(wù)器級聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)來供省廳查看千島湖智慧港航監(jiān)控視頻。216。 旅游部門視頻監(jiān)控接入在千島湖旅游部門部署一臺接入服務(wù)器，用于接入旅游部門現(xiàn)有的視頻監(jiān)控平臺中的監(jiān)控視頻，并將這些監(jiān)控視頻通過VPN專網(wǎng)傳輸?shù)胶贾菔懈酆焦芾砭忠曨l網(wǎng)閘，內(nèi)網(wǎng)用戶通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)的媒體服務(wù)器來實現(xiàn)對千島湖旅游部門監(jiān)控視頻圖像的實時訪問。216。 船舶電子簽證系統(tǒng)完善船舶定期簽證報備信息管理，對定期簽證船舶出航報備信息通過遠程方式進行錄入和上報，方便船戶簽證報備，提高港航管理部門對湖區(qū)船舶行駛情況提前預(yù)估和分析能力，方便湖區(qū)執(zhí)法時進行信息比對，提升對湖區(qū)的管理效率。主要功能包括：報備前檢查。比對報備的船舶與定期簽證船舶數(shù)據(jù)庫，確認該船舶擁有有效的定期簽證時，方可進行電子報備。報備信息錄入。將開航時間、出航碼頭、目的碼頭、航線、載客人數(shù)、船員錄入報備客戶端。報備信息上傳。填寫完整報備信息后，將該次報備信息上傳至報備系統(tǒng)，當收到報備系統(tǒng)反饋確認信息后，此次電子報備結(jié)束。船員數(shù)據(jù)庫。建立完整的、可擴展的船員數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括船員姓名、性別、年齡、住址、資歷、身份證號、證書附件、相片、指紋等各類信息。船員比對。船舶進行電子報備時，將報備信息中的船員信息與船員數(shù)據(jù)庫中的船員信息進行比對，確保船舶上有足夠數(shù)量持證船員，保證航行安全，對船員及船舶配員情況進行有效監(jiān)管。不是所有的船舶都可以采用定期簽證的方式。定期簽證降低了行政管理成本，方便了船舶行駛，管理相對靈活，但對船舶的安全航行能力和航行信譽要求更高。因此本系統(tǒng)需要有定期簽證信譽管理模塊，對于突擊檢查中發(fā)現(xiàn)的錯報、漏報情況進行記錄，并對船舶予以警告，計入該船舶的信譽記錄中。港航部門根據(jù)船舶的歷史信譽決定是否準予其定期簽證。港航部門根據(jù)船舶的歷史信譽和船舶特點，可將船舶增添入或刪除出定期簽證船舶列表中，并可對船舶定期簽證時限進行相應(yīng)修改。電子報備系統(tǒng)是在千島湖港航管理應(yīng)用階段對浙江省船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)的一個補充，因此，定期簽證的船舶報備信息需要同步到浙江省船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)中，實現(xiàn)港航部門對報備信息的管理。實現(xiàn)與地理信息系統(tǒng)的交互是電子報備平臺信息展示的重要方式。主要體現(xiàn)在交互船舶船員信息和船舶簽證信譽兩個方面。在將鼠標移動到地理信息系統(tǒng)顯示區(qū)域某個船舶上時，地理信息系統(tǒng)在窗口中可以顯示該船舶的本次航行的船員人數(shù)、姓名和該船舶是否具有定期簽證資格。在地理信息系統(tǒng)顯示區(qū)域單擊某個船舶，將跳出一個可查看所有船舶信息的功能窗口，用戶可在跳出的功能窗口中選擇性查看該船舶本次航行的船員姓名、年齡、資歷等各種信息，同時可以選擇查看該船舶的歷史信譽。未來電子報備信息及電子簽證信息都將與移動執(zhí)法進行交互，執(zhí)法人員使用智能終端，可實時查詢該船舶的電子簽證及報備信息，再與船上實際情況進行比對，對違規(guī)行為進行實時處罰。另一方面，船舶未來將使用的指紋或視頻面部識別功能，也能將船員信息實時與本系統(tǒng)中船員數(shù)據(jù)庫里的信息進行比對，杜絕替崗、串崗行為的出現(xiàn)。216。 船舶排污智能監(jiān)管系統(tǒng)對已建成的船舶生活污水收集及其它污水處理系統(tǒng)進行整合，并實時監(jiān)控船舶生活污水的收集和排放情況，以提升千島湖湖區(qū)水質(zhì)監(jiān)管水平，為建成千島湖“綠色航區(qū)”做出貢獻。船舶排污智能監(jiān)管系統(tǒng)可以被概括為“兩卡兩模塊”。兩卡指的是在該系統(tǒng)使用過程中將要用到兩種不同類型的IC卡：操作卡和管理卡，可以分別使用在游船或中轉(zhuǎn)泵船上。兩模塊指的是系統(tǒng)的兩個主要功能模塊：排污查詢模塊和污水上岸管理模塊。操作卡：操作卡又稱攪拌卡，主要用于游船的污水攪拌和粉碎，并在卡內(nèi)記載攪拌次數(shù)。由于船艙里存儲的污水中含有大量的生活垃圾雜質(zhì)，如不經(jīng)過充分攪拌，在排放至泵船時容易在船艙底部形成沉淀，無法順利排放，因此在游船排污時需要在躉船上讀取操作卡上記錄的攪拌次數(shù)，達到排放要求后方可進行污水排放。管理卡：管理卡主要在躉船上用于開啟污水排放，在操作卡上攪拌次數(shù)符合排放要求后，操作員將排放權(quán)限授權(quán)給管理卡。并把管理卡插入船上控制箱對應(yīng)位置即可開啟排放，排放結(jié)束后，管理卡上的排放權(quán)限消失，只有下次授權(quán)后才能再次排放。排污監(jiān)控模塊：采用B/S架構(gòu)，排污查詢模塊布置在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中，監(jiān)管人員可以通過該模塊對千島湖湖區(qū)游船生活污水排放情況進行各類查詢，實現(xiàn)高效監(jiān)管。污水上岸管理模塊：采用C/S架構(gòu)，污水上岸模塊布置在躉船上，躉船操作人員在該模塊界面上進行三類IC卡的操作，確保污水排放流程規(guī)范化。船舶排污智能監(jiān)管系統(tǒng)部署在杭州市港航內(nèi)網(wǎng)，用于對千島湖區(qū)船舶排污情況的監(jiān)管，主要功能有船舶管理、人員管理、實時排污監(jiān)測、歷史排污管理等功能。船舶管理：船舶基礎(chǔ)信息管理，包含船舶的類型、編號等基礎(chǔ)信息。人員管理：人員及權(quán)限管理：實現(xiàn)操作員、船長或具有操作權(quán)限的船員的基本信息查詢、管理以及授權(quán)等功能。實時排污監(jiān)測：船舶實時排污監(jiān)測：支持用戶通過在系統(tǒng)屏幕點擊游船艇目標點或輸入船舶對應(yīng)編號等方式查詢船舶排污信息。區(qū)域?qū)崟r排污監(jiān)測：支持用戶查看千島湖現(xiàn)有3個中轉(zhuǎn)泵船（東南湖區(qū)泵船、中心湖區(qū)泵船、毛竹源躉船等）的實時排污監(jiān)測信息。通過點擊目標點或者直接輸入目標點對應(yīng)編號等方式進行查詢與統(tǒng)計。 歷史排污管理：歷史排污查詢：支持用戶通過在系統(tǒng)屏幕點擊游船艇/泵船目標點或輸入船舶/泵船對應(yīng)編號等方式查詢歷史排污信息。歷史排污統(tǒng)計：支持用戶通過在系統(tǒng)屏幕點擊游船艇/泵船目標點或輸入船舶/泵船對應(yīng)編號等方式統(tǒng)計歷史排污信息，支持多種統(tǒng)計方式。攪拌與排放：船舶上的操作卡（攪拌卡），可以隨時攪拌，攪拌一次就會在操作卡上記錄一次(攪拌時此卡插在船上控制箱上)。要排污的時候，拿著有攪拌記錄的操作卡去取得授權(quán)，操作卡上記錄清空，數(shù)據(jù)寫入數(shù)據(jù)庫，操作員將操作卡取出，更換為管理卡（排放卡），然后把排放權(quán)限授權(quán)給管理卡。此時把管理卡插入船上控制箱對應(yīng)位置即可開始排放，不需要插入操作卡，排放結(jié)束后，管理卡上的排放權(quán)限消失，只有下次授權(quán)后才能再次排放。管理卡在排放完畢后，放置在躉船操作員處保存。校時：由于船剛啟動的時候，機器上的時間與躉船上的未必一致，為了防止時間錯誤，可通過對操作卡上時間進行讀取并校準游船上的時間。連接設(shè)置：串口號（考慮到讀卡器的唯一）與波特率等做成默認設(shè)置，系統(tǒng)登陸后能自動連接唯一串口號。IC卡識別：當系統(tǒng)成功登陸且讀卡器讀卡后，可進入IC卡操作界面，系統(tǒng)自動根據(jù)卡片類型進行判斷在界面自動顯示卡片基本信息。操作卡管理：當IC卡為操作卡，界面將顯示船舶編號、船名、硬件號、攪拌次數(shù)等信息。同時可進行操作卡導(dǎo)入操作，通過將操作卡上攪拌信息導(dǎo)入系統(tǒng)，系統(tǒng)可對污水是否可以排放進行判斷，并在污水排放后清空卡內(nèi)信息。管理卡管理：當IC卡為管理卡，界面顯示管理卡船名、狀態(tài)等通過讀卡器讀取的信息。同時可進行管理卡授權(quán)操作，系統(tǒng)可實現(xiàn)管理卡授權(quán)信息的導(dǎo)入以及授權(quán)的確認操作?？ㄆ陆?補發(fā)：當讀取到無信息空卡時，系統(tǒng)則顯示新卡的新建/補發(fā)界面，增加一個選擇框，操作員可對新建IC卡類型進行選擇（操作卡/管理卡），并對相關(guān)信息進行錄入。在現(xiàn)有軟件平臺功能完善的基礎(chǔ)上，船舶排污管理系統(tǒng)還應(yīng)該考慮與外部系統(tǒng)的交互需求，這主要表現(xiàn)為與地理信息系統(tǒng)交互上，即將船舶排污信息集中展示在地理信息系統(tǒng)上，具備實時排污與歷史排污數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計等功能，實現(xiàn)在GIS平臺的統(tǒng)一查詢與操作處理。游船艇信息：包含排污船舶的基本信息、GPS定位信息、船舶實時排污信息（攪拌、排污等信息）、船舶歷史排污信息查詢與統(tǒng)計功能。躉船（中轉(zhuǎn)泵船）信息：千島湖現(xiàn)有躉船基本信息、承載信息、污水排放等信息的查詢與統(tǒng)計功能。支持用戶通過GIS屏幕點擊游船艇/躉船目標或輸入船舶對應(yīng)編號等方式查詢