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貴州省大扶貧條例-資料下載頁(yè)

2025-08-05 17:07本頁(yè)面
  

【正文】 相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)國(guó)家工作人員在晉職、晉級(jí)、立功、職稱評(píng)定、評(píng)先推優(yōu)等方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先考慮;對(duì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位在單位評(píng)級(jí)、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)科或者重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予優(yōu)先考慮。第七十一條 建立健全扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策機(jī)制,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序規(guī)范、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作可能產(chǎn)生較大影響的重大政策和項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府或者省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展貧困影響評(píng)估。第七十二條 建立獨(dú)立、公正、科學(xué)、透明的扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制,可以委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織,采取專項(xiàng)調(diào)查、抽樣調(diào)查和實(shí)地核查等方式,對(duì)各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位的扶貧成效進(jìn)行評(píng)估。第七十三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立扶貧開(kāi)發(fā)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)對(duì)貧困狀況、變化趨勢(shì)、資金使用和扶貧成效的監(jiān)測(cè)評(píng)估,聯(lián)合發(fā)布貧困地區(qū)扶貧情況,準(zhǔn)確反映貧困狀況和貧困人口變化趨勢(shì)。第七十四條 建立重大扶貧項(xiàng)目督辦制度??h以上扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén),建立年度脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目明細(xì)臺(tái)賬,明確完成時(shí)限、完成效果和責(zé)任人,實(shí)行重點(diǎn)督辦并向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。第七十五條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)將扶貧工作作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,每年聽(tīng)取有扶貧任務(wù)的同級(jí)人民政府扶貧工作專項(xiàng)工作報(bào)告??h級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)圍繞扶貧工作,組織代表深入貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研,了解脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況,廣泛聽(tīng)取民意,向有關(guān)部門(mén)和單位提出脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)和建議。支持民主黨派對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧全過(guò)程開(kāi)展監(jiān)督。第七十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開(kāi)發(fā)考核機(jī)制,優(yōu)化細(xì)化扶貧成效考核指標(biāo),實(shí)行分級(jí)考核、排名公示和結(jié)果通報(bào)制度,將扶貧政策落實(shí)情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。易地扶貧搬遷考核應(yīng)當(dāng)將脫貧成效、住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、資金使用、搬遷戶負(fù)債情況等作為重要內(nèi)容。對(duì)口幫扶實(shí)行雙向考核,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全考核機(jī)制。第七十七條 縣以上扶貧開(kāi)發(fā)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查。審計(jì)和監(jiān)督檢查扶貧資金、項(xiàng)目時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用、侵占和貪污扶貧資金。第七十八條 在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和脫貧認(rèn)定工作中,任何單位和個(gè)人不得采取弄虛作假或者脅迫等不正當(dāng)手段,騙取扶貧政策待遇。第七十九條 扶貧政策、項(xiàng)目、資金實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公告公示制度,納入政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)范圍向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。第八十條 鼓勵(lì)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)扶貧政策的落實(shí)、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧資金的使用等扶貧開(kāi)發(fā)工作的監(jiān)督。第八十一條 村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民有權(quán)對(duì)本村扶貧項(xiàng)目資金使用情況及使用效益進(jìn)行監(jiān)督,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造便利條件。第八十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)扶貧工作中的違紀(jì)、違法、違規(guī)行為和相關(guān)人員的不作為、亂作為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法、依規(guī)予以處理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立扶貧專線,接受社會(huì)各界關(guān)于扶貧工作的建議、投訴和舉報(bào),并將受理問(wèn)題的處理情況及時(shí)公布。第七章 法律責(zé)任第八十三條 在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作中不作為、亂作為,未按照規(guī)定程序及時(shí)將符合條件的農(nóng)村居民納入扶貧對(duì)象或者故意將不符合條件的農(nóng)村居民納入扶貧對(duì)象的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。在脫貧認(rèn)定工作中虛報(bào)數(shù)據(jù)、虛構(gòu)事實(shí),或者違反脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)給予責(zé)令辭職、引咎辭職、免職等處理。第八十四條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,不符合財(cái)政涉農(nóng)資金整合條件進(jìn)行資金整合或者整合資金未用于扶貧開(kāi)發(fā)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第八十五條 違反本條例第五十條第二款規(guī)定,虛構(gòu)或者偽造扶貧項(xiàng)目,尚不構(gòu)成犯罪的,由扶貧項(xiàng)目管理部門(mén)依法取消該項(xiàng)目,并配合財(cái)政部門(mén)追回已撥付項(xiàng)目資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門(mén)依法給予處分;重復(fù)申報(bào)相同內(nèi)容的扶貧項(xiàng)目的,由扶貧項(xiàng)目審批單位責(zé)令限期改正或者提出處理建議。第八十六條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定處理。違反本條例第五十三條第二款規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改,并按照有關(guān)規(guī)定處理。第八十七條 違反本條例第五十五條第三款規(guī)定,損壞、非法占用或者變賣扶貧項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn),尚不構(gòu)成犯罪的,由縣以上扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償損失。第八十八條 違反本條例第七十七條第三款規(guī)定,滯留、截留、挪用、侵占和貪污扶貧資金,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第八十九條 違反本條例第七十八條規(guī)定,弄虛作假,騙取扶貧政策待遇的,由有關(guān)部門(mén)列入誠(chéng)信黑名單進(jìn)行管理并取消其受助資格;獲取經(jīng)濟(jì)利益的,由有關(guān)部門(mén)依法追回,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。第九十條 各級(jí)人民政府、扶貧開(kāi)發(fā)等有關(guān)部門(mén)、其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員在扶貧開(kāi)發(fā)工作中有下列情形之一的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé):(一) 經(jīng)批準(zhǔn)列入脫貧計(jì)劃,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧或者未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的;(二) 未執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)政策或者違反扶貧項(xiàng)目、資金管理相關(guān)規(guī)定的;(三) 決策失誤或者工作失職,造成嚴(yán)重后果的;(四) 未建立與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和資金保障機(jī)制的;(五) 扶貧成效考核中問(wèn)題嚴(yán)重的;(六) 濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他不作為、亂作為情形的;(七) 干擾、阻礙對(duì)扶貧工作的監(jiān)督檢查或者弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;(八) 其他不履行或者不正確履行扶貧工作職責(zé)的。第九十一條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第八章 附 則第九十二條 本條例自2016年11月1日起施行。2013年1月18日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)條例》同時(shí)廢止。—28—
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