【正文】 ”指被洪水沖刷，造成滑坡、坍塌等嚴(yán)重?fù)p壞的主要防洪堤防(長江及其以北保護(hù)農(nóng)田面積1萬公頃以上，保護(hù)縣級以上重要城鎮(zhèn)，或主要交通干線，重要工礦企業(yè)的堤防，包括沿海海堤。下同)的處數(shù)和長度?！暗谭罌Q口”指主要防洪堤防決口的處數(shù)與長度?！皳p壞護(hù)岸”指被洪水沖壞的保護(hù)主要防洪堤防的護(hù)岸工程的處數(shù)?！皳p壞水閘”指被洪水損壞，不能正常運(yùn)行的主要防洪(潮)閘的座數(shù)?！皼_毀塘壩”指被洪水毀壞而垮壩（含攔泥壩）的塘壩座數(shù)?！皳p壞灌溉設(shè)施”指大中型灌區(qū)()被洪水損壞而不能正常運(yùn)行的渠首建筑、干渠及干渠上的渠系建筑物（渡槽、倒虹、閘門、涵洞等）的處數(shù)。“損壞水文測站”指站房、纜道、測船、測井及報汛電臺、線路等主要設(shè)施被洪水損壞的水文測站個數(shù)。“損壞機(jī)電井”指被洪水損壞不能正常運(yùn)行的機(jī)電井個數(shù)?！皳p壞機(jī)電泵站”指被洪水損壞不能運(yùn)行的機(jī)電泵站數(shù)?！皳p壞水電站”指被洪水損壞造成停產(chǎn)的水電站座數(shù)?！八O(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失”指洪澇災(zāi)害對水利工程造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。（二）、旱情統(tǒng)計報表指標(biāo)《農(nóng)業(yè)旱情動態(tài)統(tǒng)計表》 “作物受旱面積”指在田作物受旱面積。受旱期間能保證灌溉的面積，不列入統(tǒng)計范圍?！拜p旱”指對作物正常生長有影響。旱作區(qū)：作物在播種后或生長期間，土壤墑情低于作物的需水量造成出苗率低于8成，作物葉子出現(xiàn)萎蔫或20厘米耕作層土壤相對濕度低于60%但大于等于40%。水稻區(qū)：插秧后各生育期內(nèi)不能及時按需供水，稻田脫水，禾苗出現(xiàn)萎蔫?！爸睾怠敝笇ψ魑锷L和作物產(chǎn)量有較大影響。旱作區(qū)：出苗率低于6成；葉片枯萎或有死苗現(xiàn)象；20厘米耕作層土壤相對濕度小于40%。水稻區(qū)：田間嚴(yán)重缺水，稻田發(fā)生龜裂，禾苗出現(xiàn)枯萎死苗?！案煽荨敝赋雒缏实陀?成，作物大面積枯死或需毀種?！八锶彼敝冈谒驹圆寮竟?jié)，因水源不足造成適時泡田、整田或栽插秧苗困難。“旱地缺墑”指在播種季節(jié)，將要播種的耕地20厘米耕作層土壤相對濕度低于60%，影響適時播種或需要造墑播種。“牧區(qū)受旱面積”指牧區(qū)因降水不足影響牧草正常生長的草場面積?！耙蚝碉嬎щy”指因干旱造成臨時性的人、畜飲用水困難。屬于正常飲水困難的不列入統(tǒng)計范圍。牧區(qū)在統(tǒng)計牲畜飲水困難時要將羊單位轉(zhuǎn)換成大牲畜單位?！靶钏偭俊敝附y(tǒng)計時段內(nèi)各類水利工程總蓄水量?！氨榷嗄晖谠鰷p”指統(tǒng)計時段內(nèi)，各類水利工程蓄水總量與多年同期相比較增減的百分?jǐn)?shù)?！八畮旄珊浴敝敢蚝邓梢姷椎乃畮靷€數(shù)。“機(jī)電井出水不足”指因旱地下水位下降，造成水泵出水不足或抽不上水的機(jī)電井?dāng)?shù)?！掇r(nóng)業(yè)抗旱情況統(tǒng)計表》“投入抗旱人數(shù)”指統(tǒng)計期內(nèi)投入抗旱人數(shù)的最大值。 “機(jī)電井”指統(tǒng)計時段內(nèi)投入抗旱的各類機(jī)電井?dāng)?shù)量最大值。“泵站”指統(tǒng)計時段內(nèi)投入抗旱的泵站數(shù)量最大值。 “機(jī)動抗旱設(shè)備”指統(tǒng)計時段內(nèi)投入抗旱的各類非固定抗旱設(shè)備數(shù)量的最大值?！把b機(jī)容量”指統(tǒng)計時段內(nèi)投入抗旱的機(jī)電井、泵站、流動抗旱設(shè)備及其他抗旱設(shè)備裝機(jī)容量合計數(shù)的最大值。“機(jī)動運(yùn)水車輛”指統(tǒng)計時段內(nèi)投入抗旱的各種機(jī)動運(yùn)水車輛最大值，包括給飲水困難群眾送水的車輛?！巴度肟购蒂Y金”指本年度以來各級財政投入抗旱的資金累計數(shù)量（包括各級財政用于抗旱服務(wù)組織建設(shè)的資金）以及群眾投入抗旱的資金累計數(shù)量（不包括群眾投勞折資）。 “抗旱用電”指本年度開始以來累計抗旱用電量。“抗旱用油”指本年度開始以來累計抗旱用油量?！翱购禎驳孛娣e”指本年度開始以來實(shí)際抗旱澆地面積累計數(shù)（正常灌溉面積不列入統(tǒng)計范圍）。同一塊耕地一季作物抗旱澆灌多次，按面積統(tǒng)計時只計一次，按面積次統(tǒng)計時計多次。“臨時解決人畜飲水困難”指本年度開始以來，通過采取臨時措施，解決因旱造成人畜飲水困難的累計人數(shù)、累計大牲畜頭數(shù)。《農(nóng)業(yè)旱災(zāi)及抗旱效益統(tǒng)計表》 “實(shí)際播種面積”指本年度各類糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物實(shí)際播種面積?！爸饕芎禃r段”指本年度發(fā)生干旱災(zāi)害的主要時段?！耙蚝瞪俜N面積”指因旱無法下種而少收一季作物的面積?！白魑锸芎得娣e”指由于降水少，河川徑流及其它水源短缺，發(fā)生干旱，作物正常生長受到影響的面積。同一塊耕地多季作物受旱，只計一次。“作物受災(zāi)面積”指在受旱面積中造成作物產(chǎn)量比正常年產(chǎn)量減產(chǎn)一成以上的面積。同一塊耕地多季受災(zāi)，只計一次?！翱傆嫛碧顚懽魑锸転?zāi)面積總數(shù)?！俺蔀?zāi)”指因旱造成作物產(chǎn)量比正常年減產(chǎn)三成（含三成）以上的面積。“絕收”指因旱造成作物產(chǎn)量比正常年減產(chǎn)八成（含八成）以上的面積?！氨灸昙Z食總產(chǎn)量”指全年各季糧食作物產(chǎn)量之和?！昂禐?zāi)損失”指干旱對糧食和經(jīng)濟(jì)作物造成的損失。即與正常年相比因旱減收的糧食數(shù)量和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值?！翱购敌б妗敝覆扇】购荡胧┖?，與不采取抗旱措施相比減少損失的糧食數(shù)量和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值?！冻鞘懈珊等彼八辞闆r統(tǒng)計表》城市干旱指由于干旱造成城市供水水源不足（河流、水庫、湖泊來水、蓄水少，地下水位下降等），或者由于突發(fā)性事故使城市供水水源遭到破壞，導(dǎo)致城市實(shí)際供水量低于正常用水量，城市正常生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境受到影響。城市是指經(jīng)國家批準(zhǔn)的建制市，分為直轄市、地級市和縣級市，統(tǒng)計范圍限定在城區(qū)范圍內(nèi)?！罢Ｈ沼盟俊敝刚Ｄ攴菹鲁鞘性撛缕骄沼盟?，包括生活用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水和其它用水等，可采用前三年同期日用水量平均值。其中“生活”指居民家庭生活用水和公共用水；“工業(yè)”指一般工業(yè)用水和電力工業(yè)用水；“生態(tài)”指城市中河、湖、園林、綠化等用水；“其它”指上述三項(xiàng)之外的其它用水?！靶∮嫛睘椤吧睢薄ⅰ肮I(yè)”、“生態(tài)”和“其它”四項(xiàng)之和?！爱?dāng)前日供水量”指城市當(dāng)前實(shí)際日供水量，采用該月月末值?！八畮炜捎盟俊笔侵冈撍畮焖浪换蜃畹桶踩\(yùn)行水位以上可被利用的水量；“小計”為水庫、江河湖泊取水、地下水、其它水源日供水量之和。“日缺水量”指城市每日用水量的缺口，即正常日用水量與當(dāng)前日供水量的差值?！坝绊懭丝凇敝冈聝?nèi)受定時、定量、減壓等限水措施影響的人口總數(shù)。“影響工業(yè)產(chǎn)值”指月內(nèi)城市因干旱缺水造成的工業(yè)損失，可通過供水正常情況下月工業(yè)產(chǎn)值減去干旱缺水情況下月工業(yè)產(chǎn)值來測算?！案珊党潭取狈譃樗募墸狠p度干旱：當(dāng)前日供水量低于正常日用水量5－10％，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，城市生活、生產(chǎn)用水受到一定程度影響。 中度干旱：當(dāng)前日供水量低于正常日用水量10－20％，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，城市生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。重度干旱：當(dāng)前日供水量低于正常日用水量20－30％，出現(xiàn)嚴(yán)重缺水現(xiàn)象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。極度干旱：當(dāng)前日供水量低于正常日用水量30％以上，出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)生供水危機(jī)，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。《城市干旱缺水及抗旱情況統(tǒng)計表》“年實(shí)際供水量”指該統(tǒng)計年度內(nèi)城市實(shí)際供水總量。“年缺水量”指該統(tǒng)計年度內(nèi)城市因旱造成的缺水總量，可通過缺水天數(shù)乘以相應(yīng)的日缺水量來計算?！爸饕彼畷r段”指該統(tǒng)計年度內(nèi)城市因旱缺水的主要時段，不同時段用逗號分開。“影響人口”指該統(tǒng)計年度內(nèi)受定時、定量、減壓等限水措施影響的人口總數(shù)。缺水影響人口不重復(fù)計算?！坝绊懝I(yè)產(chǎn)值”指該統(tǒng)計年度內(nèi)城市因旱缺水所造成的工業(yè)產(chǎn)值損失?！澳旯?jié)約水量”指采取各種節(jié)水措施后，該統(tǒng)計年度內(nèi)節(jié)約的水量?！皯?yīng)急水源建設(shè)”指為保障供水，干旱缺水城市采取各種途徑進(jìn)行應(yīng)急水源建設(shè)，如打井、區(qū)域內(nèi)（流域內(nèi)）或跨區(qū)域（跨流域）應(yīng)急調(diào)水等。其中“名稱”指該應(yīng)急水源的名稱；“投入資金”指建設(shè)該應(yīng)急水源所投入的資金；“新增供水能力”指該統(tǒng)計年度內(nèi)通過建設(shè)該應(yīng)急水源新增加的供水能力。“抗旱效果”指采取各種抗旱措施后所產(chǎn)生的抗旱效果。其中“減少影響人口”指采取各種抗旱措施后，該統(tǒng)計年度內(nèi)所減少的影響人口數(shù)；“減少工業(yè)損失”指采取各種抗旱措施后，該統(tǒng)計年度內(nèi)所減少的工業(yè)產(chǎn)值損失。《干旱缺水城市基本情況及用水情況統(tǒng)計表》 “地理位置（經(jīng)緯度）”用城市中心點(diǎn)經(jīng)度和緯度來表示?！俺菂^(qū)總?cè)丝凇敝冈摮鞘猩钤谑袇^(qū)范圍的人口總數(shù)。“GDP”指該城市上年的國內(nèi)生產(chǎn)總值?！澳旯I(yè)總產(chǎn)值”指該城市上年的工業(yè)總產(chǎn)值?！俺菂^(qū)總?cè)丝凇?、“GDP”、“年工業(yè)總產(chǎn)值”三項(xiàng)采用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門數(shù)據(jù)?！叭f元GDP用水量”指該城市每產(chǎn)生一萬元GDP所耗用的水量?！叭f元工業(yè)產(chǎn)值用水量”指該城市每產(chǎn)生一萬元工業(yè)產(chǎn)值所耗用的水量?！罢Ｄ暧盟俊敝冈谝欢ㄋY源和水價條件下，滿足城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的年度用水總量，包括生活用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水和其它用水等，可采用前三年用水量平均值?！叭司钣盟俊敝冈摮鞘忻咳嗣刻炱骄钣盟??！陡珊等彼鞘泄┧椿厩闆r統(tǒng)計表》“正常年供水總量”指在正常年份下該城市的年度供水總量?！肮┧畮臁敝冈谡Ｄ攴菹聻樵摮鞘泄┧乃畮?。其中“正常年供水量”指在正常年份下，該水庫年度內(nèi)供給該城市的水量?！敖雍慈∷こ獭敝刚Ｄ攴菹聻樵摮鞘泄┧慕雍慈∷こ?。其中“工程名稱”指江河湖泊取水工程的名稱，該名稱應(yīng)包括水源的名稱；“設(shè)計取水能力”指該工程在設(shè)計條件下的取水能力；“最低取水水位”指能夠保證該工程正常取水的水源最低水位；“正常年供水量”指正常年份下每年從該水源汲取的水量?！暗叵滤Ｄ旯┧俊敝刚Ｄ攴菹略摮鞘械叵滤甓裙?yīng)總量。“地下水年超采量”指該城市上一年度超采的地下水量。“其它水源正常年供水量”指除地表水和地下水之外的其它水源的年供水量，主要包括中水回用和海水淡化。四、洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失計算（一）、洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失是指受災(zāi)體在遭受洪澇災(zāi)害的損毀后，其自身價值降低或者喪失所直接造成的經(jīng)濟(jì)損失，不含任何中間環(huán)節(jié)和間接的經(jīng)濟(jì)損失。 （二）、洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的計算范圍為：本制度所列的統(tǒng)計項(xiàng)目中能直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的受災(zāi)體和未達(dá)到相應(yīng)統(tǒng)計量級的同項(xiàng)目受災(zāi)體的直接經(jīng)濟(jì)損失、以及雖沒有列入制度但能直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的其它受災(zāi)體的直接經(jīng)濟(jì)損失。（三）、表一中的直接經(jīng)濟(jì)總損失包括表一和后三表以及其它受災(zāi)體直接經(jīng)濟(jì)損失的總和。“受災(zāi)范圍”中的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“受淹城鎮(zhèn)”的直接經(jīng)濟(jì)損失按具體的受災(zāi)體（如房屋、市政設(shè)施、家庭財產(chǎn)等）分別進(jìn)行計算?！皳p壞房屋”和“倒塌房屋”的直接經(jīng)濟(jì)損失按照當(dāng)?shù)氐耐愅确课菰谑転?zāi)當(dāng)年恢復(fù)到原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)所需資金并減去折舊后進(jìn)行計算。折舊辦法具體參照建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定?！笆転?zāi)人口”、 “死亡人口”不計算直接經(jīng)濟(jì)損失?？购閾岆U所發(fā)生的費(fèi)用不計入直接經(jīng)濟(jì)損失。對本制度中未列入的其他行業(yè)部門如醫(yī)療、教育、文化、商業(yè)等，其受災(zāi)體的直接經(jīng)濟(jì)損失按照各行業(yè)現(xiàn)行辦法進(jìn)行計算，并計入直接經(jīng)濟(jì)總損失。但因洪災(zāi)停產(chǎn)、停業(yè)等所造成的產(chǎn)值、營業(yè)額損失為間接經(jīng)濟(jì)損失，不能計入直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）、表二中的直接經(jīng)濟(jì)損失包括農(nóng)作物、牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及其它農(nóng)林牧漁業(yè)的損失?！皽p收糧食”的直接經(jīng)濟(jì)損失按減收糧食數(shù)量乘以當(dāng)?shù)貫?zāi)前市場平均價格計算?！八劳龃笊蟆钡闹苯咏?jīng)濟(jì)損失按所死牲畜的頭（只）數(shù)分別乘以各類牲畜的當(dāng)?shù)貫?zāi)前市場平均價格計算?！八a(chǎn)養(yǎng)殖”的直接經(jīng)濟(jì)損失按養(yǎng)殖物的減產(chǎn)或損失數(shù)量乘以當(dāng)?shù)貫?zāi)前市場平均價格計算，養(yǎng)殖設(shè)施受損的按在受災(zāi)當(dāng)年恢復(fù)原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)所需資金并減去折舊后計算。其它農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失的計算按減產(chǎn)或損失數(shù)量分別乘以各類農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的當(dāng)?shù)貫?zāi)前市場平均價格計算。（五）、表三中的直接經(jīng)濟(jì)損失包括工業(yè)、交通運(yùn)輸、供電、郵電等行業(yè)的損失，其直接經(jīng)濟(jì)損失的計算按照各行業(yè)現(xiàn)行辦法執(zhí)行；各行業(yè)因洪災(zāi)停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)等所造成的間接經(jīng)濟(jì)損失不能計入直接經(jīng)濟(jì)損失。（六）、表四中的直接經(jīng)濟(jì)損失包括現(xiàn)有統(tǒng)計指標(biāo)及其以外的所有水利工程設(shè)施的損失。其直接經(jīng)濟(jì)損失的計算方法是：對受災(zāi)體的損毀部位，在受災(zāi)當(dāng)年按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到原效益進(jìn)行恢復(fù)所需資金并減去折舊進(jìn)行計算。因洪災(zāi)造成的間接經(jīng)濟(jì)損失如灌溉、供水、發(fā)電等效益，不能計入直接經(jīng)濟(jì)損失。（七）、折舊的計算：以具體受災(zāi)體的設(shè)計使用壽命或折舊年限減去受災(zāi)時的實(shí)際使用時間進(jìn)行計算，沒有設(shè)計使用壽命或折舊年限的可參考同類受災(zāi)體的設(shè)計使用壽命或折舊年限進(jìn)行計算。計算時應(yīng)盡量采用有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定。五、附則(一)、本制度由國家防汛抗旱總指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。