【正文】 可燃氣體、易燃液體和有毒物質的容器，未經徹底清洗，或未排除危險之前，不準進行焊、割作業(yè)。6）用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設備的部位，或火星能飛濺的地方，在未采取切實可靠的安全措施之前，不準焊、割作業(yè)。7）有壓力或密閉的管道、容器，不準焊、割作業(yè)。8）焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前， 不準焊、割作業(yè)。9）附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時，不準焊、割作業(yè)。10）與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而未采取有效的措施之前，不準焊、割作業(yè)。9 應急響應 應急救援組織體系為預防和減少火災事故的發(fā)生和危害程度以及在火災發(fā)生后時及時、高效、有序地組織開展搶險救災處置工作。成立森林防火及消防安全應急救援指揮部，統(tǒng)一領導火災事故應急處置工作。森林防火及消防安全應急救援指揮部：指揮：田杰（項目經理）副指揮：劉斌（安全總監(jiān)） 、田大業(yè)（總工程師） 、胡登連（副經理）成員：范金權、申智聰、李 淼、田 輝 李 澤、張衛(wèi)東、趙宇飛、王洪亮其職責為：負責防火期間重大事件的決策，應急工作的指揮和全面協(xié)調；在緊急情況下的現(xiàn)有資源調調動，實施營救遇難人員及搶險部署安排；負責與上級主管部門及相關單位的聯(lián)系，評估、確定升高或降低應急報警情況，宣布應急預案的啟動和結束；負責完成總承包分配的其他應急救援任務。在應急指揮部的領導下，對20防火工作進行協(xié)調和管理；檢查應急搶險物資、設備、搶險隊伍的落實準備情況；負責員工教育和應急預案的培訓、演練。擬定森林防火規(guī)劃，撰寫上報應急預案、應急演練報告和總結及其內業(yè)資料。 應急響應過程流程防火期內發(fā)生突發(fā)事件，應急響應的過程分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急狀態(tài)解除等步驟。并按事先制定程序指導各類突發(fā)事件應急響應。當Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級突發(fā)事件的事態(tài)無法有效控制時，應按照有關程序向成都院總承包、兩河口管理局請求擴大應急響應。應急響應過程流程如下圖所示21 分級響應及應急處置 分級響應Ⅰ級響應行動（1） 發(fā)生 Ⅰ級火災事故及險情，現(xiàn)場負責人立即上報項目部森林防火及消防安全工作領導小組，接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動應急預案，同志有關成員，就有關應急事項做出決策和部署，并同時將有關情況向成都院總承包匯報。（2） 領導小組組長親自帶隊組織帶領應急救援隊伍和領導小組成員趕赴現(xiàn)場22參加、指導救援工作，開展醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調查等應急救援工作。（3）當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，應急救援指揮部宣布應急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，應擴大應急響應程序，請求外部支持。Ⅱ級響應行動（1）Ⅱ 級應急響應根據責任區(qū)劃分由責任區(qū)主管領導負責啟動應急預案，并及時向項目部應急指揮部報告。（2）由應急救援指揮部指揮長組織應急救援隊伍，并親赴現(xiàn)場組織撲火，開展醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調查等應急救援工作，項目部應急救援指揮部進入履行任務備戰(zhàn)狀態(tài)。（3）由項目部應急救援指揮部報告有關事故處理進展情況。Ⅲ級響應行動發(fā)生Ⅲ級以下的應急響應的安全事故，按制訂的應急預案啟動，采取相應措施，組織撲救，消除社會影響。在救援過程中，要考慮傷者及傷者朋友、親屬的心理感受，應進行必要的心理安慰，把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其作出簡單明了的交代，避免情緒過激影響救治人員的正常工作。 應急處置措施（1）當火災或緊急情況發(fā)生后，當事人或目擊者應立即報告應急指揮部，同時報警。并第一時間帶領義務救援小組成員采取初始應急措施，防止事態(tài)擴大。（2）應急救援指揮部接到緊急情況報告后，在 10 分鐘內迅速進入各自工作崗位，視情況同總承包項目部、管理局相關部門取得聯(lián)系，匯報情況。（3）根據事故的性質，組織應急隊伍進行搶險救援，按各自分工，依據現(xiàn)場實際情況，制定臨時應急處置措施，進行有效控制，防治事故的蔓延、擴大。并依情況危急程度，及時與相關方取得聯(lián)系取得外部支持，擴大應急。①指揮聯(lián)絡：得知火災或緊急情況發(fā)生或接到火災警報，立即報警，同時負責應急工作的各項聯(lián)系工作， 。報警應詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況及報警人姓名、單位、地址、電話。組織好應急隊伍進行初始撲救。根據事態(tài)發(fā)展狀況，尋求擴大應急。23②搶險救災：在現(xiàn)場指揮員的指揮下，利用各種滅火器材，撲滅初起火災，搶救貴重物品和處置易燃、易爆物品。在應急困難時，應立即避險，請求社會支持。③安全疏散：根據現(xiàn)場情況，打開消防通道，對人員進行疏散引導工作。④醫(yī)療救治：負責現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理，護送至醫(yī)院進行緊急治療。⑤警戒保衛(wèi)：當火災或緊急情況發(fā)生后，立即組織人員對現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)工作。嚴禁無關人員隨意進入現(xiàn)場，避免不必要的傷亡發(fā)生。守護好貴重物品和貴重物資，嚴防盜竊及哄搶的現(xiàn)象發(fā)生。（4）根據火災類型，選用不同的滅火器材，采用控制可燃物法、消除著火源法、阻止火勢蔓延法、冷卻滅火法、窒息滅火法進行滅火。（5）結合項目實際，初步掌握一些創(chuàng)傷、燒傷、觸電、骨折及休克人員的現(xiàn)場急救的基本方法，必要時還應該做人工呼吸。經過初步處理后，及時將傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。 撲救策略（1）在撲救過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。（2）在撲救戰(zhàn)略上，要尊重自然規(guī)律，保證重點，兼顧一般。（3）在撲救戰(zhàn)術上，隔離阻燃和直接撲打相結合，撲打明火和清理余火、看守火場相結合。（4）在撲救力量使用上，群專結合，協(xié)調作戰(zhàn)。分段包干，明確責任，相互配合。 撲救安全在撲救過程中，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌和火場態(tài)勢，時刻注意觀察天氣變化，確保撲救人員行進、宿營和滅火時的人身安全。 應急狀態(tài)解除當事故已得到控制時，不再擴大發(fā)展，傷員已得到相應的救護，現(xiàn)場險情已排除，現(xiàn)場經檢測沒有危險，現(xiàn)場救援工作視為結束，此時可以由指揮中心發(fā)布指令，解除緊急狀態(tài)，并通知相關單位，事故危險已解除。2410 應急資源保障 應急隊伍保障為保證撲火和救援工作順利進行，按照相關規(guī)定，項目部組建了一支 22 名現(xiàn)場施工人員組成的應急隊伍，成立撲火救援隊，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調、指揮，積極開展撲火救援工作。其主要職責：①遵守本單位防火制度，對違反者進行勸阻。②了解本項目的防護措施，定期進行檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即解決，并向領導匯報。③經常檢查、維修消防設備，保證完好可用，并根據本單位的實際情況需要報請領導添置各種消防器材。④組織消防業(yè)務學習和技術操練，提高消防業(yè)務水平。⑤組織隊員輪流值班。⑥協(xié)助領導制訂本單位滅火應急預案。發(fā)生火警立即啟動應急預案，實施滅火與搶救工作。協(xié)助有關部門調查起火原因，提出改進措施。⑦積極參加本地區(qū)的森林防火聯(lián)防活動。⑧全員達到“三懂三會” ，即：懂得防火知識，會報火警；懂得消防器材的性能，會使用滅火器材；懂得滅火知識，會撲救初起火災。 資金保障在應急及搶險過程中發(fā)生的應急管理系統(tǒng)和應急隊伍建設、應急裝備配置、應急物資儲備、應急宣傳和培訓、應急演練、應急設備日常維護以及或送受傷人員到醫(yī)院和醫(yī)療救助點等所需費用，先有項目部財務部墊付，并保證應急管理工作所需，待應急結束后，根據有關文件規(guī)定，財務部有計劃向上級有關部門結算。 物資保障為保證撲火和救援工作順利進行，按規(guī)定和需求配備應急裝備，儲備應急所需物資，在應急狀態(tài)下，由項目部統(tǒng)一調配使用，并及時給予補充和更新。25主要應急物資、裝備儲備表序 號 應 急 物 資 、 裝 備 數 量 儲 存 地 點 備 注1 裝 載 機 2 臺 施 工 現(xiàn) 場 清 理 搶 險 路 障2 挖 掘 機 2 臺 施 工 現(xiàn) 場 清 理 搶 險 路 障3 自 卸 車 3 輛 施 工 現(xiàn) 場 運 輸 搶 險 物 資4 豐 田 越 野 車 1 輛 項 目 營 地 防 火 指 揮 車5 皮 卡 1 輛 項 目 營 地 防 火 補 救 物 資 運 輸 車6 砍 刀 10 把 應 急 倉 庫 滅 火 補 救 用7 斧 頭 10 把 應 急 倉 庫 滅 火 補 救 用8 鋸 10 把 應 急 倉 庫 滅 火 補 救 用9 鐵 鍬 20 把 應 急 倉 庫 滅 火 補 救 用10 鋤 鎬 10 把 應 急 倉 庫 滅 火 補 救 用11 防扎/刺鞋 50 雙 應 急 倉 庫 滅 火 補 救 用12 雨 衣 30 件 應 急 倉 庫 滅 火 補 救 用13 手 持 喇 叭 、 銅 鑼 2 物 資 倉 庫 用 于 交 通 、 現(xiàn) 場 等 指 揮14 水 壺 50 個 物 資 倉 庫 滅 火 補 救 人 員 生 活 用15 方 便 面 150 件 物 資 倉 庫 滅 火 補 救 人 員 生 活 用16 餅 干 80 件 物 資 倉 庫 滅 火 補 救 人 員 生 活 用17 咸 菜 100 件 物 資 倉 庫 滅 火 補 救 人 員 生 活 用18 礦 泉 水 100 件 物 資 倉 庫 滅 火 補 救 人 員 生 活 用19 防 毒 口 罩 150 個 物 資 倉 庫 滅 火 補 救 人 員 生 活 用20 對 講 機 10 臺 項 目 營 地 指 揮 滅 火 補 救 用 通信保障防火期內通信保障由通信聯(lián)絡組負責，隨時掌握天氣變化情況，對重要天氣預報和上級單位相關部門指示、命令、要求等及時傳達指揮部領導成員及各部室，各部室負責傳達各施工作業(yè)隊，施工作業(yè)隊傳達至每位作業(yè)人員。遇有緊急情況經指揮部領導批準后，對上傳遞到業(yè)主、監(jiān)理、集團公司或地方政府相關部門，并做好記錄。主要險情傳遞方式：（1） 用手機或手機短信方式傳遞；（2） 移動通信中斷的情況下采用衛(wèi)星電話與外界聯(lián)系；（3） 安排人員、車輛直接送達。26 醫(yī)療救護保障組建臨時救護隊伍，準備必須的防護、救護、生活用品，具備隨時趕赴現(xiàn)場參與臨時救治的能力。當社會救援組織到來后，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救。 交通運輸保障一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，立即安排人員在沿線道路進行交通疏導，必要時實施交通管制，保障應急處理、救援車輛能夠第一時間進入現(xiàn)場。同時安排車輛 3 臺奔赴現(xiàn)場，搶救運輸被困人員及財產。 技術保障工程部提供技術咨詢和現(xiàn)場技術指