【文章內(nèi)容簡介】 向項目部主管反應(yīng)，對于發(fā)現(xiàn)的問題要督促責(zé)任部門進行整改。項目部對森林防火安全巡視巡查制度落實情況進行監(jiān)督檢查。 特殊重點部位防火管理制度（1）不準在高壓架空線下面搭設(shè)臨時焊、割作業(yè)場，不得堆放建筑物或可燃物。（2）各種警告牌、操作堆積牌、禁火標志懸掛醒目齊全。（3）焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于 10m，與易燃易爆物品的距離不得少于 30m。（4）施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，按規(guī)定應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量滅火器，嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定。（5）動火前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手續(xù)。（6）嚴格執(zhí)行獎懲制度，遵守森林防火規(guī)章制度，對未出大小事故，能消除火災(zāi)隱患或勇敢撲救火災(zāi)事故的個人給予表彰和獎勵；對違反規(guī)定，造成火災(zāi)事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴重后果的依法追究刑事責(zé)任。 森林防火設(shè)施、器材維護管理制度（1）消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。（2）消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由森林防火工作歸口管理部門負責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解森林防火設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。（3）消防水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用；其它消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。（4）每周對滅火器進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)失效的及時進行更換；派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)；對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)；各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負責(zé)。9 森林防火值班制度森林防火期項目部實行森林防火專人值班制度，項目部制定森林防火值班計劃，明確每天的森林防火值班人員及聯(lián)系方式，實行 24 小時晝夜值班，確保值班電話完好狀態(tài)，保障信息暢通無阻，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。在各施工班組及森林防火重點部位安排專人負責(zé)值班，定期進行巡查記錄，填寫現(xiàn)場森林防火值班記錄表，發(fā)生火情及時上報，項目部對現(xiàn)場森林防火制度執(zhí)行情況進場監(jiān)督檢查，根據(jù)現(xiàn)場火情及上級指令及時啟動應(yīng)急救援措施。6 防火工作風(fēng)險識別 事故類別工程施工區(qū)處于植被茂密的山區(qū)，為森林火災(zāi)多發(fā)地，尤其是每年 10 月至次年 5 月期間，降雨少日照多，天干物燥，為森林火災(zāi)高發(fā)季節(jié)。根據(jù)工程建設(shè)實際情況和特點，分析可能導(dǎo)致的森林火災(zāi)事件類型有（包含但不限于）：（1）由于雷電、大風(fēng)、自燃等因素引起的森林火災(zāi)事件；（2）由于地方人員每年“燒荒” 引起的森林火災(zāi)事件；（3）由于當?shù)鼐用穹贌漓胛锲啡纭跋?、蠟、紙、錢”引起的森林火災(zāi)事件；（4）施工營地及生活營地由于生產(chǎn)、生活引起的森林火災(zāi)事件(含違規(guī)使用大功率電氣，不規(guī)范用電、違規(guī)用火，焊接作業(yè)監(jiān)控不嚴、違規(guī)焚燒垃圾等)；（5）野外動火作業(yè)引起的森林火災(zāi)事件；（6）輸電線路短路或故障引起的森林火災(zāi)事件；（7）石方開挖爆破引起的森林火災(zāi)事件。 危害性分析（1）由于雷電、自燃、大風(fēng)等因素引起的森林火災(zāi)事件雷電、植被自燃、大風(fēng)等環(huán)境因素引起的森林火災(zāi)發(fā)生突然，第一時間無法受控，往往導(dǎo)致著火面積迅速擴大，尤其受大風(fēng)影響，燃燒迅速蔓延，導(dǎo)致場面無法控制，給滅火撲救帶來極大困難，因此，此類火災(zāi)往往造成較大的財產(chǎn)損失，甚至威脅人民生命安全，危害性極大，需在第一時間做出反應(yīng)。（2）由于地方人員每年“燒荒”引起的森林火災(zāi)事件每年 10 月至次年 5 月，雅礱江流域進入旱季和風(fēng)季，且水電施工區(qū)域和營地10多處于河谷地帶，在此期間風(fēng)力較之其他季節(jié)風(fēng)力更大。由于當?shù)鼐用裆盍?xí)慣，均存在“燒荒 ”的現(xiàn)象，且 “燒荒”多為個人行為，防治較為困難， “燒荒”若被及時發(fā)現(xiàn)，便能迅速控制，若借風(fēng)力導(dǎo)致著火面擴大，則不宜控制，將造成較大的經(jīng)濟損失。（3）由于當?shù)鼐用穹贌漓胛锲啡纭跋?、蠟、紙、錢”引起的森林火災(zāi)事件施工區(qū)位于藏族人民聚集區(qū)，當?shù)鼐用裼蟹贌漓胛锲啡纭跋恪⑾?、紙、錢”習(xí)慣，易會引發(fā)森林火災(zāi)，此類行為若被及時發(fā)現(xiàn)，便能迅速控制，若借風(fēng)力導(dǎo)致著火面擴大，則不宜控制，將造成較大的經(jīng)濟損失。（4）施工營地及生活營地由于生產(chǎn)、生活引起的森林火災(zāi)事件施工營地及生活營地造成森林火災(zāi)主要為違規(guī)使用大功率電氣，不規(guī)范用電、違規(guī)用火，焊接作業(yè)監(jiān)控不嚴、違規(guī)焚燒垃圾等。由于營地離樹林距離較遠，且發(fā)生火災(zāi)能及時發(fā)現(xiàn)，并第一時間采取措施進行控制，因此，此類火災(zāi)除造成營地自身損失外，對森林損失較小，若火面無法控制，則會造成較大的經(jīng)濟損失。（5）野外動火作業(yè)引起的森林火災(zāi)事件我施工區(qū)地處森林茂密區(qū)域，野外動火可能引發(fā)森林火災(zāi)，此類火災(zāi)發(fā)生時能及時發(fā)現(xiàn)，并第一時間采取措施進行控制，對森林損失較小，若火面無法控制，則會造成較大的經(jīng)濟損失。（6）輸電線路短路或故障引起的森林火災(zāi)事件 輸電線路短路或故障引起的森林火災(zāi)事件發(fā)生突然，第一時間無法發(fā)現(xiàn)，若受大風(fēng)影響，往往導(dǎo)致著火面積迅速擴大， 導(dǎo)致場面失控， 給滅火撲救帶來極大困難，因此，此類火災(zāi)往往造成較大的財產(chǎn)損失，甚至威脅人民生命安全，危害性較大。（7）石方開挖爆破引起的森林火災(zāi)事件施工過程中石方開挖量需采用乳化炸藥進行爆破施工。由于爆破是高能量釋放，遇干燥物易引起火災(zāi)。但每次爆破我單位均會組織人員進行安全防護，若引起火災(zāi)將會及時被發(fā)現(xiàn)，并在第一時間采用措施進行控制，危害性較小。7 森林防火專項管理措施 專項管理規(guī)定（1）建立森林防火責(zé)任制，由項目部一把手對森林防火工作負責(zé)。項目部內(nèi)部劃定森林防火責(zé)任區(qū)，層層簽訂森林防火責(zé)任書，實行分片分點分級負責(zé)制度，11將責(zé)任落實到部門、作業(yè)隊、班組和個人。（2）牢固樹立森林防火安全意識，把森林防火列入安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主抓的領(lǐng)導(dǎo)和部門，配備森林防火專兼職人員，組成森林火災(zāi)義務(wù)撲火隊，加強森林防火的日常管理和火情撲救工作。（3）組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動，普及森林防火知識，設(shè)置森林防火警示標牌，必要時采取硬性隔離措施。（4）在森林防火期前，組織進行森林防火普及教育，包括所屬施工人員和進入其生產(chǎn)范圍的人員，所有人員必須教育培訓(xùn)合格并記錄。在森林防火期內(nèi)，將森林防火教育做為班組安全活動的重要內(nèi)容。（5）在森林防火期前，由單位負責(zé)人主持召開森林防火工作會議，布置本年度森林防火工作。在森林防火期內(nèi)，將森林防火工作納入月度生產(chǎn)例會進行安排、部署。（6）在森林防火期前，加強鄰近林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)，在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶，配置滿足森林防火工作需要的應(yīng)急設(shè)施，在森林防火期內(nèi)組織人員進行巡護。（7）在森林防火期前，結(jié)合當前實際編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。（8）在森林防火期內(nèi)，每半月進行一次森林防火全面檢查，不定期進行巡查，及時消除火災(zāi)隱患。所有檢查和整改記錄應(yīng)妥善保存。（9）在森林防火期內(nèi)，嚴格執(zhí)行森林防火監(jiān)督員制度，班組長及以上施工人員到工地必須佩帶森林防火監(jiān)督員袖章，制止和糾正施工安全、森林防火安全、消防安全、用電安全等違章違法行為。（10） 在森林防火期內(nèi)，禁止所有單位和個人在施工區(qū)及附近地區(qū)吸煙、取暖、野炊、燒烤食物、燃放煙花爆竹、祭祀燒紙等所有非生產(chǎn)性用火，重視易燃易爆物品的管理，防范小孩玩火等引發(fā)火災(zāi)，嚴禁所有人員攜帶火種上山。（11）在森林防火期內(nèi)，高度重視施工臨時用電安全管理，防范線路短路、電器著火等引發(fā)火災(zāi)。（12）森林防火期內(nèi)，施工區(qū)執(zhí)行森林防火巡查制度，指定一名森林防火專職巡視安全員，每天對責(zé)任范圍（施工區(qū)、生活區(qū)）進行森林防火及消防安全巡視巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)，并由單位領(lǐng)導(dǎo)親自落實指導(dǎo)整改，同時做好巡查12工作記錄。（13）確需在林區(qū)及附近野外用火，應(yīng)嚴格執(zhí)行林區(qū)施工安全準入制度，在指定的地點、時段、范圍內(nèi)用火，并報告總承包項目部安全環(huán)保部進行監(jiān)督檢查。森林防火安全準入主要檢查以下內(nèi)容：森林防火工作是否納入工程施工總體方案；是否落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組；是否有專人負責(zé)森林防火安全工作；安全責(zé)任區(qū)域是否明確；施工區(qū)域與周圍森林、林地是否采取必要的隔離措施；是否安排專人負責(zé)施工區(qū)周邊防火安全巡護；施工區(qū)生產(chǎn)生活用火安全管理措施是否健全；是否落實了火災(zāi)應(yīng)急處置隊伍；是否合理配備了森林火災(zāi)撲火機具裝備。（14）森林防火戒嚴期內(nèi)，林區(qū)及附近地區(qū)嚴禁一切野外用火和流動吸煙。在重點森林防火區(qū)域設(shè)立臨時性的森林防火檢查站。并在每日班組“三工”活動時，進行森林防火、消防安全的交底，統(tǒng)一收繳和存放香煙、打火機等。（15）建立森林火災(zāi)群眾撲救隊伍，并定期進行培訓(xùn)和演練。（16）發(fā)現(xiàn)森林防火的違法違規(guī)行為，立即進行阻止并報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和施工區(qū)護林防火指揮部。凡發(fā)現(xiàn)當?shù)剜l(xiāng)民在施工區(qū)和附近烤火等違法違規(guī)行為，應(yīng)立即報告兩河口公安分局和州縣護林防火指揮部。 分區(qū)管理責(zé)任人為落實森林防火管理責(zé)任，項目部按施工區(qū)域劃分，每一施工區(qū)域均明確一名項目部領(lǐng)導(dǎo)及一名部門負責(zé)人為森林防火管理責(zé)任人，建立項目部到施工班組的三級防火管理責(zé)任制。森林防火各施工區(qū)管理責(zé)任人見下表。哈格達溝特大橋施工區(qū)責(zé)任人：田杰營區(qū)責(zé)任人：王洪亮路基施工區(qū)責(zé)任人：范金權(quán)炸藥庫、拌合站責(zé)任人：李淼森林防火分標管理責(zé)任人統(tǒng)計表項目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人 部門責(zé)任人 現(xiàn)場責(zé)任人防火責(zé)任分區(qū)姓名 職務(wù) 姓名 職務(wù) 姓名 職務(wù)洛古大橋施工區(qū) 田杰 項目經(jīng)理 范金權(quán) 工程部長 黃銀輝 班組長項目營地 劉斌 黨工委書記 趙帥 辦公室主任 楊永剛 安全員路基施工區(qū) 田大業(yè) 總工程師 申智聰 安環(huán)部長 胡登連 班組長13炸藥庫、拌合站劉斌（兼）安全總監(jiān) 李淼 物資部長 王洪亮 安全員 加強現(xiàn)場排查力度（1）項目部至少每月組織開展一次森消防專項大檢查，檢查內(nèi)容就包括森林防火和現(xiàn)場、營地消防工作。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要求相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門、班組進行限期整改。隱患整改完畢后，由相關(guān)部門負責(zé)對整改情況進行復(fù)查、驗收。（2）施工現(xiàn)場各部位的安全員兼任項目部森林防火巡視員，做好每日施工區(qū)范圍內(nèi)森林防火工作的巡視巡查，并做好相關(guān)記錄。 施工現(xiàn)場森林防火及消防安全防治措施（1）嚴格按照消防安全規(guī)定布設(shè)安全消防設(shè)備，生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)配備足夠數(shù)量的滅火器材及消防沙池。對重要隱患區(qū)要增加 5—10%配置，