【正文】 大力實施“科技興黃”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮水文化在科技創(chuàng)新中的導向、調節(jié)和激勵等作用，培育有利于科技創(chuàng)新的價值理念和道德情懷，把激勵創(chuàng)新的價值觀念轉化為激勵創(chuàng)新的體制、機制、制度和規(guī)范，大力營造創(chuàng)新為榮、崇尚創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新和保障創(chuàng)新的文化氛圍，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，認真研究解決各項工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷進行觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。同時，大力推進“三條黃河”建設，認真進行治黃戰(zhàn)略、治黃科學理論、黃河自然規(guī)律等重要基礎性課題的研究，深入開展治黃關鍵技術和重大工程關鍵技術的科技攻關，不斷研究探索黃河治理開發(fā)與保護的新理論、新方法、新技術，切實搞好水沙變化趨勢、河道演變規(guī)律、黃河干流樞紐工程運用方式、調水調沙、小北干流放淤、上中游水土保持與下游防洪減淤關系、治黃方略、黃河下游灘區(qū)治理和政策補償、氣候變化對黃河流域水資源管理的影響及對策等問題的研究，加快科技成果和新工藝、新材料、新技術的推廣應用，不斷完善科技創(chuàng)新體系，全面提升治黃現(xiàn)代化水平，為黃河事業(yè)的和諧健康發(fā)展提供有力的科技支撐。1加強黃河水文化建設，促進人與河流和諧發(fā)展 河流孕育了水文化，水文化促進了河流的健康發(fā)展，人類與河流既相互聯(lián)系、又相互制約，有著不以人的意志為轉移的密切關系?！疤烊撕弦弧⒑椭C共生”是人類治水治河的最高境界。和諧則發(fā)展，不和諧則變異。當前黃河流域面臨的突出問題和主要矛盾，除特殊的自然條件和氣候變化的影響外，更主要的是人與河流關系的失衡，人類活動對黃河的過度干擾和大肆索取，已嚴重威脅黃河自身的健康，而人河和諧正是黃河水文化的精髓和本質特征。因此，我們要大力加強黃河水文化建設，積極倡導河流倫理觀，崇尚 “天人合一”的思想，以黃河水文化引領人與河流的和諧發(fā)展，一方面，堅持以人為本，民生為先，合理開發(fā)利用河流資源，不斷滿足人民群眾的物質文化需求，以河流資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，在維持黃河健康生命的前提下，以河流的承載能力定發(fā)展，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，嚴格規(guī)范人類行為，實現(xiàn)自律式發(fā)展，維護河流自然功能，永葆河流生機活力。為此，我們要堅持以河為伴，以河為友，尊重河流、善待河流、保護河流，實行科學治水，科學管水，轉變用水觀念和水管理模式，加強需水和節(jié)水管理，量水而行，以水定發(fā)展，高效利用、合理配置和節(jié)約保護水資源，使國民經(jīng)濟各產業(yè)發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調，保證河流水資源的開發(fā)利用率不超過４０％，逐步建立起自律式發(fā)展的用水模式，確保黃河生態(tài)用水。同時，加強洪水管理，科學安排洪水出路，塑造協(xié)調的水沙關系，合理利用雨洪資源利用。 加強水功能區(qū)管理，提高監(jiān)督管理水平和應急處理能力，從源頭上防治水污染，實行工業(yè)、農業(yè)、生活污染全面治理，維護良好的水環(huán)境。堅持生態(tài)保護、生態(tài)修復、生態(tài)治理相結合，加強預防監(jiān)督，充分發(fā)揮大自然的自我修復能力，有效地防止和治理水土流失，全力打造和諧之河、生態(tài)之河、文化之河、健康之河，實現(xiàn)人水和諧，讓河流生生不息，萬古奔流，造福子孫萬代。 1加強黃河水文化建設，壯大黃河經(jīng)濟實力文化本身是一種新型的生產力，文化的發(fā)展不斷促進經(jīng)濟的增長，文化經(jīng)濟化、經(jīng)濟文化化已成為時代發(fā)展的必然趨勢和重要特征，加強黃河水文化建設，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境和文化協(xié)調發(fā)展的重要途徑。黃河流域是華夏文明的發(fā)祥地，是我國開發(fā)最早的地區(qū)。在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時候，我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟草萊，勞動生息，創(chuàng)造了燦爛奪目的古代文化。在歷史上相當長的時期內，黃河流域一直處于我國政治、經(jīng)濟、文化的中心，特別是秦皇漢武，唐宗宋祖，一代天驕成吉思汗，把古代黃河文明推向了令世界矚目的輝煌峰巔。今天，我們走進了歷史發(fā)展的新時代，在全面實現(xiàn)黃河治理開發(fā)與管理事業(yè)現(xiàn)代化的偉大征程中，要充分發(fā)揮黃河流域豐富多樣的文化資源優(yōu)勢，加強黃河水文化的調查研究，建立黃河水文化數(shù)據(jù)庫，大力培養(yǎng)水文化人才，完善黃河水文化開發(fā)與保護體系，著力打造黃河文化品牌，在有效保護的前提下，大力發(fā)展黃河文化產業(yè)，特別是歷史文化遺產和自然風景名勝區(qū)，是發(fā)展旅游等文化產業(yè)的重要資源，要把文化資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟資源優(yōu)勢，把文化資源整合成項目，積極招商引資，對歷史文化遺產和風景區(qū)進行合理的開發(fā)利用，切實提高文化融合的水平和綜合效益，使旅游開發(fā)真正成為黃河經(jīng)濟發(fā)展的支柱產業(yè)，并帶動其他第三產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構、創(chuàng)造就業(yè)機會、增加經(jīng)濟收入，促進經(jīng)濟繁榮。同時，要依托黃河自身優(yōu)勢，積極尋求新的經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展水電、供水、工程施工、土地開發(fā)利用、設計咨詢、房屋租賃、文物景觀旅游等項目，進一步拓寬經(jīng)濟渠道，大力開發(fā)國內國際市場，不斷壯大經(jīng)濟綜合實力，促進黃河事業(yè)又好又快的和諧健康發(fā)展。讓我們共同行動起來，大力弘揚黃河水文化、發(fā)展黃河水文化、繁榮黃河水文化，加快實施文化興黃、科技興黃、人才興黃戰(zhàn)略，傾力打造和諧之河、生態(tài)之河、文化之河、健康之河，不斷增強文化軟實力，讓黃河水文化更加璀璨奪目，引領黃河治理開發(fā)與管理事業(yè)走向更加輝煌昌盛的美好明天！