改革發(fā)展穩(wěn)定應(yīng)統(tǒng)一于法治思維和法治方式-資料下載頁(yè)
2025-08-04 16:53本頁(yè)面
【正文】 義的過程。所謂領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,其深意就在于此。改革不可能沒有陣痛,但是通過法律博弈凝聚起來的改革共識(shí)會(huì)降低陣痛的烈度,從而達(dá)到積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的?！ “l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部最繞不開的一個(gè)問題。不可否認(rèn),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)了30多年的高速發(fā)展之后,后發(fā)展時(shí)代的問題一點(diǎn)沒有減少。公眾權(quán)利意識(shí)的覺醒,對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)和利益的維護(hù),對(duì)生態(tài)環(huán)境的敏感,以及享受發(fā)展成果的強(qiáng)烈愿望等,都在挑戰(zhàn)著粗放式的發(fā)展理念?！ ∫欢螘r(shí)間以來,PX項(xiàng)目在中國(guó)大地上引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng),“逢P(guān)X必反”讓中國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)陷入了四面楚歌的境地,這是當(dāng)代中國(guó)“發(fā)展困境”的一個(gè)縮影。出現(xiàn)這樣的問題固然有公眾環(huán)境焦慮的因素,但核心還是因?yàn)檎鲗?dǎo)型發(fā)展,決策透明度不高,公眾參與度不夠,依法決策缺位,讓發(fā)展與穩(wěn)定成了一對(duì)尖銳矛盾。其實(shí)不僅僅是PX項(xiàng)目,如果不解決發(fā)展的思維與方式問題,類似情況還會(huì)發(fā)生?！ ∫獍l(fā)展與穩(wěn)定的矛盾,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正掌握法治思維與法治方式,通過建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行法律制度實(shí)現(xiàn)民主決策、依法決策、科學(xué)決策,讓人民群眾更多地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策中來,讓政府的決策更多地體現(xiàn)法治的精神和法治的要求?！ ↑h的十八大報(bào)告提出,“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面”?！ 】茖W(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而科學(xué)發(fā)展觀的核心和要義就體現(xiàn)在我們的各項(xiàng)法律制度中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,堅(jiān)持依法辦事、依法行政,堅(jiān)持尊法守法用法,堅(jiān)持用法律手段化解矛盾、應(yīng)對(duì)危機(jī)、解決發(fā)展中的難題,就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀?！ 「母锸莿?dòng)力,發(fā)展是目標(biāo),穩(wěn)定是前提,三者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,這種統(tǒng)一從操作層面上來講應(yīng)該統(tǒng)一于法治,只有法治才能解決三者的內(nèi)在矛盾,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的最終目標(biāo)。
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