【正文】 措施。 其他常見出口鼓勵(lì)措施還包括： 自由貿(mào)易港（區(qū)）、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由邊貿(mào)區(qū)、貿(mào)易促進(jìn)組織 等等 2022/8/21 51 第三節(jié) 出口管制措施 ? 出口管制 是一國政府從本國經(jīng)濟(jì)和軍事或政治利益出發(fā)，對(duì)某些產(chǎn)品實(shí)行出口管制。 ? 其 目的 主要在于：稀缺資源優(yōu)先保障國內(nèi)人民生活和生產(chǎn)的需要；改善貿(mào)易條件；維護(hù)國家安全和政治利益； ? 出口管制措施 主要有：出口稅、出口配額 （ “ 自主 ” 和 “ 自動(dòng) ” 出口配額 ）、 出口許可證 ? 出口管制的商品 主要有：戰(zhàn)略物資 (如，石油、天然氣、稀有礦產(chǎn)品、武器及軍用設(shè)備、尖端科技產(chǎn)品及相關(guān)資料等 )、 國內(nèi)緊缺物資、文物、貴金屬等等。 2022/8/21 52 市場一瞥 我國焦炭實(shí)行出口許可證管制。長期以來在國際焦炭市場上，我國是出口大國。早在 2022年，中國向歐盟出口焦炭已達(dá)到 450萬公噸以上。焦炭為鋼鐵工業(yè)最重要的原料之一。歐盟鋼鐵業(yè)所需焦炭很大一部分要從中國進(jìn)口。 2022年，我國對(duì)焦炭、汽車、摩托車、天然砂、稀有礦產(chǎn)品等商品出口實(shí)行出口許可證制。 資料來源：商務(wù)部網(wǎng)站 本章小結(jié) 關(guān)稅是各國普遍使用的保護(hù)措施。依據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系，設(shè)定不同的關(guān)稅種類和相應(yīng)的稅率，使國家間的貿(mào)易公平、有序地進(jìn)行。 征收關(guān)稅的主要方法：從價(jià)稅、從量稅 與關(guān)稅相比，非關(guān)稅措施限制進(jìn)口更為有效。主要措施有：進(jìn)口配額制、“自動(dòng)”出口配額制、進(jìn)口許可證、外匯管制、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等。各國還采取出口信貸、出口退稅、出口信貸國家擔(dān)保等措施鼓勵(lì)出口。出于國家安全、國內(nèi)生產(chǎn)、生活等的需要 ,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行出口限制。 復(fù)習(xí)與思考 （課上劃書上重要概念和重點(diǎn)題 65， 68） 充分理解下列內(nèi)容： 1. 什么是保護(hù)關(guān)稅、財(cái)政關(guān)稅？ 、 普 遍優(yōu) 惠制 的含義分別是什么？ 、反傾銷稅 ? ? ？ ？ 課外閱讀二篇 貨幣升值貶值的原因是什么 （見下頁） 2022/8/21 55 課外閱讀 貨幣升值貶值的原因是什么 貨幣升值貶值主要是由市場上貨幣的供求量決定的。 如果貨幣的供應(yīng)供大于求（發(fā)行量過大），那么貨幣（紙幣）就貶值，會(huì)引起通貨膨脹；如果貨幣的供應(yīng)供不應(yīng)求（發(fā)行量過?。敲簇泿牛垘牛┚蜕担瑫?huì)引起通貨緊縮。 升值和貶值會(huì)影響物價(jià)，單一產(chǎn)品價(jià)格的漲跌不會(huì)影響貨幣的升值和貶值。如果市場上整體物價(jià)有漲跌，那么一般是由貨幣的供求量變化引起的（貨幣的供求量變化是因，物價(jià)的變化是果）。 在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中影響匯率變動(dòng)的主要因素有： 一、國際收支狀況。國際收支狀況是決定匯率趨勢的主導(dǎo)因素。國際收支是一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種收支的總和。一般情況下，國際收支逆差表明外匯供不應(yīng)求。在浮動(dòng)匯率 2022/8/21 56 制下，市場供求決定匯率的變動(dòng)，因此國際收支逆差將引起本幣貶值，外幣升值，即外匯匯率上升。反之，國際收支順差則引起外匯匯率下降。要注意的是，一般情況下，國際收支變動(dòng)決定匯率的中長期走勢。 二、國民收入。一般講，國民收入增加，促使消費(fèi)水平提高，對(duì)本幣的需求也相應(yīng)增加。如果貨幣供給不變，對(duì)本幣的額外需求將提高本幣價(jià)值，造成外匯貶值。當(dāng)然，國民收入的變動(dòng)引起匯率是貶或升，要取決于國民收入變動(dòng)的原因。如果國民收入是因增加商品供給而提高，則在一個(gè)較長時(shí)間內(nèi)該國貨幣的購買力得以加強(qiáng)，外匯匯率就會(huì)下跌。如果國民收入因擴(kuò)大政府開支或擴(kuò)大總需求而提高，在供給不變的情況下，超額的需求必然要通過擴(kuò)大進(jìn)口來滿足，這就使外匯需求增加，外匯匯率就會(huì)上漲。 2022/8/21 57 三、通貨膨脹率的高低。通貨膨脹率的高低是影響匯率變化的基礎(chǔ)。如果一國的貨幣發(fā)行過多，流通中的貨幣量超過了商品流通過程中的實(shí)際需求，就會(huì)造成通貨膨脹。通貨膨脹使一國的貨幣在國內(nèi)購買力下降，使貨幣對(duì)內(nèi)貶值，在其它條件不變的情況下，貨幣對(duì)內(nèi)貶值，必然引起對(duì)外貶值。因?yàn)閰R率是兩國幣值的對(duì)比，發(fā)行貨幣過多的國家，其單位貨幣所代表的價(jià)值量減少，因此在該國貨幣折算成外國貨幣時(shí)，就要付出比原來多的該國貨幣。 通貨膨脹率的變動(dòng)，將改變?nèi)藗儗?duì)貨幣的交易需求量以及對(duì)債券收益、外幣價(jià)值的預(yù)期。通貨膨脹造成國內(nèi)物價(jià)上漲，在匯率不變的情況下，出口虧損，進(jìn)口有利。在外匯市場上，外國貨幣需求增加，本國貨幣需要減少，從而引起外匯匯率上升，本國貨幣對(duì)外貶值。相反，如果一國通貨膨脹率降低，外匯匯率一般會(huì)下跌。 2022/8/21 58 四、貨幣供給貨幣供給是決定貨幣價(jià)值、貨幣購買力的首要因素。如果本國貨幣供給減少，則本幣由于稀少而更有價(jià)值。通常貨幣供給減少與銀根緊縮、信貸緊縮相伴而行，從而造成總需求、產(chǎn)量和就業(yè)下降，商品價(jià)格也下降，本幣價(jià)值提高，外匯匯率將相應(yīng)地下跌。如果貨幣供給增加，超額貨幣則以通貨膨脹形式表現(xiàn)出來，本國商品價(jià)格上漲，購買力下降，這將會(huì)促進(jìn)相對(duì)低廉的外國商品大量進(jìn)口，外匯匯率將上漲。 五、財(cái)政收支一國的財(cái)政收支狀況對(duì)國際收支有很大影響。財(cái)政赤字?jǐn)U大，將增加總需求，常常導(dǎo)致國際收支逆差及通貨膨脹加劇，結(jié)果本幣購買力下降，外匯需求增加，進(jìn)而推動(dòng)匯率上漲。當(dāng)然，如果財(cái)政赤字?jǐn)U大時(shí)，在貨幣政策方面輔之以嚴(yán)格控制貨幣量、提高利率的舉措，反而會(huì)吸引外資流入，使本幣升值，外匯匯率下跌。 （完） 2022/8/21 59 美國 301調(diào)查簡介 一、基本情況 美國 《 1974年貿(mào)易改革法 》 第 301節(jié)授權(quán)美國貿(mào)易代表（ USTR）及總統(tǒng)應(yīng)申訴或自行決定就外國政府不合理或不公正的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并采取制裁措施， 301調(diào)查由此得名。該法歷經(jīng)多次修改，最近一次修改為 《 1988年綜合貿(mào)易與競爭法 》 。 301調(diào)查分為三類，即針對(duì)外國政府不合理或不公正的貿(mào)易做法的一般 301調(diào)查、針對(duì)外國政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的特別 301調(diào)查和針對(duì)重點(diǎn)國家不合理或不公正的貿(mào)易做法的超級(jí) 301調(diào)查。其中，超級(jí) 301條款為 “ 暫時(shí)性 ” 條款，須立法特別授權(quán)，僅在 1989－ 1990和 1994－ 1997年間生效。 2022/8/21 60 二、調(diào)查程序及措施 根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，美國貿(mào)易代表發(fā)起 301調(diào)查后，應(yīng)與被調(diào)查國政府進(jìn)行雙邊磋商，要求被調(diào)查國政府取消有關(guān)不合理或不公正的貿(mào)易做法；如無法達(dá)成協(xié)議，可對(duì)被調(diào)查國實(shí)施報(bào)復(fù)措施。如調(diào)查事項(xiàng)不涉及貿(mào)易協(xié)議，美國貿(mào)易代表應(yīng)在 12個(gè)月內(nèi)結(jié)束磋商，并做出是否采取貿(mào)易制裁的決定；如調(diào)查事項(xiàng)涉及某一貿(mào)易協(xié)定，在部分特定條件下，美國貿(mào)易代表應(yīng)立即請求進(jìn)入該協(xié)定規(guī)定的爭端解決程序。 2022/8/21 61 三、美國 301調(diào)查條款在多邊遭遇的挑戰(zhàn) 1999年，歐共體將美國 301調(diào)查條款訴至世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)。專家組因美國政府于1995年向美國國會(huì)提交的一份行政聲明而最終判定 301條款未與世貿(mào)組織規(guī)則不一致。該行政聲明主要內(nèi)容為，美國政府表示，如調(diào)查事項(xiàng)涉及世界貿(mào)易組織協(xié)議，美國貿(mào)易代表將援引世界貿(mào)易組織爭端解決程序，報(bào)復(fù)應(yīng)尋求該程序下的授權(quán)。 文章來源：公平貿(mào)易局 20220505