作風(fēng)是形象-更是黨有力量的體現(xiàn)-資料下載頁
2025-08-04 13:27本頁面
【正文】 作為依托，最重要的是從源頭上杜絕變相的腐敗行為。因此，應(yīng)嚴(yán)格控制各項行政經(jīng)費。還要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)，對于違反相關(guān)規(guī)定的經(jīng)辦人一定要進(jìn)行問責(zé)與處罰。實際上，現(xiàn)在已經(jīng)有一套明確的規(guī)定，關(guān)鍵問題是規(guī)定沒有得到執(zhí)行，因此對不執(zhí)行規(guī)定者進(jìn)行問責(zé)與嚴(yán)懲是主要的落實途徑。中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所陳紅太教授認(rèn)為，在現(xiàn)實生活中，貪污被認(rèn)定為犯罪行為，浪費卻不構(gòu)成犯罪。這一方面是因為浪費現(xiàn)象普遍存在，另一方面則是因為浪費有多種表現(xiàn)形式。如果沒有健全的預(yù)算體制，那么，黨政干部就會擁有巨大的自由裁量權(quán)。一些干部，特別是一些部門“一把手”，利用自己的“簽單權(quán)”，人為地設(shè)置消費的額度，大吃大喝。針對這種現(xiàn)象，一些學(xué)者提出要修改我國的刑法，針對奢侈浪費現(xiàn)象制定專門的條款，以刑罰的手段懲治浪費行為。但是由于預(yù)算管理體制存在問題，領(lǐng)導(dǎo)干部享有公務(wù)接待的消費權(quán)，因此，要想將浪費行為視為犯罪面臨極大的困難。中共中央黨校黨建部長張希賢教授認(rèn)為，必須加快我國行政體制改革，逐步減少行政自由裁量權(quán)，盡快建立起行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的分權(quán)體制，通過相互監(jiān)督制衡，增加公務(wù)消費的難度，建立嚴(yán)格的行政責(zé)任體系，逐步減少公務(wù)消費開支。同時，進(jìn)一步深化財政預(yù)算體制改革，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步完善部門預(yù)算和項目預(yù)算，并且把項目預(yù)算細(xì)化到具體的公務(wù)消費環(huán)節(jié)。還有一個途徑是，在財政預(yù)算授權(quán)明晰的基礎(chǔ)之上，探索以刑罰的方式，追究奢侈浪費行為人的刑事責(zé)任。通過制定專門的反腐敗法，針對現(xiàn)實生活中普遍存在的公款浪費現(xiàn)象制定具體的法律規(guī)范。抵制享樂主義，杜絕奢靡之風(fēng)，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，將奢侈浪費等不正之風(fēng)納入到法律的調(diào)整范圍之中?！ ≈卫砩菝抑L(fēng)，不可能畢其功于一役。“八項規(guī)定”只是開端、只是破題。要通過全方位的制度建設(shè)，形成嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實遏制公款消費中的違法違紀(jì)現(xiàn)象。只要我們黨繼續(xù)堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，就一定能讓人民群眾不斷看到實實在在的成效。 (鄭水泉 韓 宇)
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