turxkh我-國(guó)的注冊(cè)資本登記監(jiān)管制度解析-資料下載頁(yè)
2025-08-04 10:11本頁(yè)面
【正文】 ”（或“股本溢價(jià)”，下同）和“其他資本公積”，資本溢價(jià)的來(lái)源包括：投資者出資額超出其在注冊(cè)資本或股本中所占份額的部分；同一控制下控股合并形成的長(zhǎng)期股權(quán)投資，合并日取得被合并方所有者權(quán)益賬面價(jià)值的份額大于支付的合并對(duì)價(jià)的賬面價(jià)值的差額；以權(quán)益結(jié)算的股份支付換取職工或其他方提供服務(wù)的，在行權(quán)日按實(shí)際行權(quán)的權(quán)益工具數(shù)量計(jì)算確定的金額。其他資本公積的來(lái)源包括：長(zhǎng)期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算的，在持股比例不變的情況下，被投資單位除凈損益以外所有者權(quán)益的其他變動(dòng)，企業(yè)按持股比例計(jì)算應(yīng)享有的份額；可供出售金融資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表日的公允價(jià)值大于其賬面價(jià)值的差額；自用房地產(chǎn)或存貨轉(zhuǎn)換為采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)，在轉(zhuǎn)換日的公允價(jià)值大于其賬面價(jià)值的差額；原制度資本公積轉(zhuǎn)入。能夠用于轉(zhuǎn)增資本的只是“資本溢價(jià)”和“其他資本公積”中的“原制度資本公積轉(zhuǎn)入”（詳見(jiàn)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題專(zhuān)家組意見(jiàn)》）。㈡企業(yè)年度檢驗(yàn)時(shí)的監(jiān)管企業(yè)年度檢驗(yàn)是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法按年度根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料,對(duì)與企業(yè)登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。登記事項(xiàng)包括注冊(cè)資本和實(shí)收資本，可以說(shuō)企業(yè)年檢就是對(duì)公司有無(wú)虛報(bào)注冊(cè)資本行為、虛假出資行為和抽逃出資行為的一次集中檢閱。對(duì)注冊(cè)資本和實(shí)收資本，應(yīng)更多地采用實(shí)質(zhì)審查，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)報(bào)告的類(lèi)型和已審會(huì)計(jì)報(bào)表附注對(duì)每一個(gè)重要會(huì)計(jì)科目的詳細(xì)披露，尤其應(yīng)關(guān)注應(yīng)收應(yīng)付科目、實(shí)收資本、資本公積、盈余公積等科目的余額及變動(dòng)，利潤(rùn)分配的流向與合法性，從中有可能暴露登記時(shí)和日常監(jiān)管中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，比如說(shuō)，大額應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的長(zhǎng)期掛賬可能意味著抽逃出資行為的存在，不合法的利潤(rùn)分配也擺脫不了變相抽資的嫌疑，實(shí)收資本與注冊(cè)資本存在差距就有必要對(duì)比查看公司章程和出資人協(xié)議，如果與公司章程、出資人協(xié)議不相符，虛假出資的定性就應(yīng)加以考慮。㈢公司日常經(jīng)營(yíng)中的監(jiān)管新《公司法》對(duì)最長(zhǎng)出資期限作出了明確規(guī)定，一般公司的最長(zhǎng)出資期限是2年，投資公司的最長(zhǎng)出資期限是5年。公司成立后，股東或發(fā)起人有可能虛假出資，監(jiān)督分期出資的落實(shí)，就是履行我們工商部門(mén)對(duì)社會(huì)的責(zé)任。對(duì)抽逃出資的查處，是工商部門(mén)對(duì)注冊(cè)資本進(jìn)行監(jiān)管的重中之重。抽逃出資的表現(xiàn)，前面已有表述，其中最普遍的是股東借款，對(duì)于股東借款如何定性，國(guó)家工商行政管理總局在《關(guān)于股東借款是否屬于抽逃出資行為問(wèn)題的答復(fù)》（工商企字[2002]第180號(hào)）中指示：“依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，公司享有由股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。股東以出資方式將有關(guān)財(cái)產(chǎn)投入到公司后，該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，成為公司的財(cái)產(chǎn)，公司依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。公司借款給股東，是公司依法享有其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的體現(xiàn)，股東與公司之間的這種關(guān)系屬于借貸關(guān)系，合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)，公司對(duì)合法借出的資金依法享有相應(yīng)的債權(quán)，借款的股東依法承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù) 。因此，在沒(méi)有充分證據(jù)的情況下，僅憑股東向公司借款就認(rèn)定為股東抽逃出資缺乏法律依據(jù)。如果在借款活動(dòng)中違反了有關(guān)金融管理、財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)予以查處。此前有關(guān)答復(fù)意見(jiàn)與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行?！庇纱丝梢?jiàn)，對(duì)于股東借款，不能一概而論，要看它是否具備合法的借貸關(guān)系。合法的借貸關(guān)系應(yīng)當(dāng)具有以下特征：借款手續(xù)合法、借貸內(nèi)容合法、債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)董事會(huì)或股東會(huì)、股東大會(huì)決議，或沒(méi)有簽訂借款合同，借款人不履行相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，不按期還本付息以及沒(méi)有進(jìn)行必要的賬務(wù)處理（如白條抵庫(kù)）的，都是抽逃出資行為，應(yīng)予立案查處。 作者：湖南省漣源市工商局袁小明
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