【正文】 由招標人代表簽字或加蓋招標人公章后，由事先指定的聯(lián)絡工作人員發(fā)送給投標人；投標人在澄清問題函規(guī)定的時限內(nèi)，書面澄清、說明或補正相關(guān)的問題，由其法人代表或法人代表的委托代理人簽字后，回饋給招標人指定的工作人員轉(zhuǎn)交評標委員會?！　。ò耍┰u標委員會每位成員在對每份投標文件分別審查并將評價意見形成書面文字（該意見由評委簽字后，作為評標報告的附件）后，提交評標委員會交換意見和討論，形成評標委員會對每份投標文件的綜合評價意見（該評價意見應寫進評標報告中）。對投標文件的評審意見應具體、詳實，盡量不用或少用較好、較細、較差等形容詞句?！　。ň牛┰u委根據(jù)對投標文件的評價意見和評標賦分辦法分別對每份投標文件進行賦分，經(jīng)評委本人簽字后交工作人員統(tǒng)計匯總。　?。ㄊ┕ぷ魅藛T計算各投標人的評標得分并向評標委員會提交評標賦分結(jié)果。　?。ㄊ唬┰u標委員會根據(jù)各投標人得分情況，確定一至三個投標人作為推薦的候選中標人并標明其排名順序?！　。ㄊ┰u標委員會討論通過并向招標人提交由所有評標委員會成員共同簽字的評標報告，評標報告的每一頁均應由全體評委簽字確認。評標報告中應有“有無保留意見”一項，凡對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員應以書面方式闡述其不同意見和理由，作為保留意見，評標委員會應對此做出書面說明并記錄在案。評標報告附件應包括評委報到登記表、評標依據(jù)的資料、有關(guān)評標的往來函件、對投標文件的評審意見及保留意見等內(nèi)容。　　第七十條 水利工程進行無標底招標時，供評標時評審的最優(yōu)報價可按以下方法確定：　　設置攔標價的，低于攔標價的各投標報價的算術(shù)平均值的96%為最優(yōu)報價；　　不設置攔標價的，以招標文件工程量清單對應的工程概（預）算額為上限，以上限的85%為下限，上限的97%作為基準價，凡不高于上限和不低于下限的所有投標報價的算術(shù)平均值作為投標均價，相應的投標人數(shù)量作為基準報價組，其中不低于基準價的投標報價所對應的投標人數(shù)量作為偏高報價組?！　∑邎髢r組不足基準報價組的50%時，以投標均價的97%為最優(yōu)報價；　　偏高報價組超過基準報價組的50%但不足60%時，以投標均價的96%為最優(yōu)報價；　　偏高報價組超過基準報價組的60%但不足70%時，以投標均價的95%為最優(yōu)報價；　　偏高報價組超過基準報價組的70%但不足80%時，以投標均價的94%為最優(yōu)報價；　　偏高報價組超過基準報價組的80%但不足90%時，以投標均價的93%為最優(yōu)報價；　　偏高報價組超過基準報價組的90%時，可以以投標均價的92%為最優(yōu)報價，也可由評標委員會否決所有投標，由招標人宣布招標失敗，重新進行招標，也可經(jīng)招標人同意，要求開標時合格的所有投標人重新報價。　　第七十一條 投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：　?。ㄒ唬┪窗匆蠹由w單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的（印鑒不能代替簽字）；　?。ǘ┪窗匆?guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；　　（三）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，或投標文件中工程量報價表中的匯總阿拉伯數(shù)字與投標報價按招標文件報價書中大寫的投標報價不一致。且又沒有說明的?！　∫?guī)定提交備選投標方案的除外；　　（四）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；　　（五）未按招標文件要求提交投標保證金的；　　（六）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的，或未指定責任人、或未提交所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書的；　?。ㄆ撸┩稑宋募馁|(zhì)量和工期目標不滿足招標文件要求的；　?。ò耍┡c招標文件存在重大偏差或?qū)嵸|(zhì)上不響應的；　　（九）違反國家強制性標準的；　?。ㄊ┎话凑找髮ν稑藞髢r和開標結(jié)果進行確認，不對投標文件進行澄清、說明的；　　（十一）投標文件附有招標人不能接受的條件的；　?。ㄊ┮运嗣x投標，或串通投標，或提供虛假資料的；　　（十三）缺少投標報價書、工程量報價清單之一者；　?。ㄊ模┱袠宋募?guī)定的其它情況。　　第七十二條 投標文件不響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的，招標人應當拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標?！　〉谄呤龡l 評標委員會在對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下述原則進行修正：　　（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；　?。ǘ﹩蝺r與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價?！　“辞翱钜?guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力?！　⊥稑宋募袥]有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標時不予考慮?！　〉谄呤臈l 對于投標人提交的優(yōu)越于招標文件中技術(shù)標準的備選投標方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進評標價中。符合招標文件的基本技術(shù)要求且評標價最低或綜合評分最高的投標人，其所提交的備選方案方可予以考慮。第六章 定 標　　第七十五條 評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人?！　〉谄呤鶙l 依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人?！　∨琶诙闹袠撕蜻x人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人?！　≌袠巳丝梢允跈?quán)評標委員會直接確定中標人?！　≌袠巳藨谠u標結(jié)果公示期滿五日內(nèi)向項目主管部門和招標投標行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告，有關(guān)單位在收到報告后應及時反饋意見，七日內(nèi)未反饋意見，即視為對招標人招標工作的認可。　　書面報告至少應包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┱袠朔秶弧　。ǘ┱袠朔绞胶桶l(fā)布招標公告的媒介；　?。ㄈ┱袠宋募型稑巳隧氈?、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容；　?。ㄋ模┰u標委員會的組成和評標報告；行政監(jiān)督組織的組成和評標監(jiān)督情況表；　　（五）中標單位的名稱。　　中標通知書由招標人發(fā)出?！　〉谄呤邨l 招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。　　第七十八條 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任?！　〉谄呤艞l 招標人全部或者部分使用非中標單位投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并給予一定的經(jīng)濟補償。第七章 合同的簽署　　第八十條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。　　招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。　　招標人不得擅自提高履約保證金，不得強制要求中標人墊付中標工程建設資金?！　〉诎耸粭l 招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，應當向未中標的投標人退還投標保證金。　　第八十二條 合同中確定的建設規(guī)模、建設標準、建設內(nèi)容、合同價格應當控制在批準的初步設計及概算文件范圍內(nèi)；確需超出規(guī)定范圍的，應當在中標合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。凡應報經(jīng)審查而未報的，在初步設計及概算調(diào)整時，原項目審批部門一律不予承認。　　第八十三條 由于招標人自身原因?qū)е抡袠斯ぷ魇。òㄎ茨苋缙诤灦ê贤袠巳藨斀o每個投標人按投標保證金雙倍的金額賠償，同時退還投標保證金。第八章 行政監(jiān)督　　第八十四條 招標人應在距開標四十八小時前，將開標和評標的具體時間、地點告知招標投標行政監(jiān)督部門，招標投標行政監(jiān)督部門應當派代表出席開標、評標會議，行使監(jiān)督職責。除另有規(guī)定外，招標投標行政監(jiān)督部門的人員安排、工作職責、工作方法、工作程序等按照河北省水利廳制定的《河北省水利工程建設項目招標投標行政監(jiān)督實施細則（試行）》執(zhí)行?！　〉诎耸鍡l 評標結(jié)束后，評標監(jiān)督組組長應當填寫“評標監(jiān)督情況表”并經(jīng)監(jiān)督組全體成員簽字確認。評標監(jiān)督情況表一式兩份，交項目法人一份，招標投標行政監(jiān)督部門保存一份。第九章 附 則　　第八十六條 本細則未予明確規(guī)定的與招標投標有關(guān)的事項，按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行?！　〉诎耸邨l 本細則自2007年5月1日起施行。