【正文】 由招標(biāo)人代表簽字或加蓋招標(biāo)人公章后，由事先指定的聯(lián)絡(luò)工作人員發(fā)送給投標(biāo)人；投標(biāo)人在澄清問題函規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，書面澄清、說明或補(bǔ)正相關(guān)的問題，由其法人代表或法人代表的委托代理人簽字后，回饋給招標(biāo)人指定的工作人員轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會?！　。ò耍┰u標(biāo)委員會每位成員在對每份投標(biāo)文件分別審查并將評價(jià)意見形成書面文字（該意見由評委簽字后，作為評標(biāo)報(bào)告的附件）后，提交評標(biāo)委員會交換意見和討論，形成評標(biāo)委員會對每份投標(biāo)文件的綜合評價(jià)意見（該評價(jià)意見應(yīng)寫進(jìn)評標(biāo)報(bào)告中）。對投標(biāo)文件的評審意見應(yīng)具體、詳實(shí)，盡量不用或少用較好、較細(xì)、較差等形容詞句?！　。ň牛┰u委根據(jù)對投標(biāo)文件的評價(jià)意見和評標(biāo)賦分辦法分別對每份投標(biāo)文件進(jìn)行賦分，經(jīng)評委本人簽字后交工作人員統(tǒng)計(jì)匯總。　?。ㄊ┕ぷ魅藛T計(jì)算各投標(biāo)人的評標(biāo)得分并向評標(biāo)委員會提交評標(biāo)賦分結(jié)果?！　。ㄊ唬┰u標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)人得分情況，確定一至三個(gè)投標(biāo)人作為推薦的候選中標(biāo)人并標(biāo)明其排名順序。　?。ㄊ┰u標(biāo)委員會討論通過并向招標(biāo)人提交由所有評標(biāo)委員會成員共同簽字的評標(biāo)報(bào)告，評標(biāo)報(bào)告的每一頁均應(yīng)由全體評委簽字確認(rèn)。評標(biāo)報(bào)告中應(yīng)有“有無保留意見”一項(xiàng)，凡對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員應(yīng)以書面方式闡述其不同意見和理由，作為保留意見，評標(biāo)委員會應(yīng)對此做出書面說明并記錄在案。評標(biāo)報(bào)告附件應(yīng)包括評委報(bào)到登記表、評標(biāo)依據(jù)的資料、有關(guān)評標(biāo)的往來函件、對投標(biāo)文件的評審意見及保留意見等內(nèi)容?！　〉谄呤畻l 水利工程進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)時(shí)，供評標(biāo)時(shí)評審的最優(yōu)報(bào)價(jià)可按以下方法確定：　　設(shè)置攔標(biāo)價(jià)的，低于攔標(biāo)價(jià)的各投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值的96%為最優(yōu)報(bào)價(jià)；　　不設(shè)置攔標(biāo)價(jià)的，以招標(biāo)文件工程量清單對應(yīng)的工程概（預(yù)）算額為上限，以上限的85%為下限，上限的97%作為基準(zhǔn)價(jià)，凡不高于上限和不低于下限的所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為投標(biāo)均價(jià)，相應(yīng)的投標(biāo)人數(shù)量作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組，其中不低于基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)所對應(yīng)的投標(biāo)人數(shù)量作為偏高報(bào)價(jià)組。　　偏高報(bào)價(jià)組不足基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的50%時(shí)，以投標(biāo)均價(jià)的97%為最優(yōu)報(bào)價(jià)；　　偏高報(bào)價(jià)組超過基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的50%但不足60%時(shí)，以投標(biāo)均價(jià)的96%為最優(yōu)報(bào)價(jià)；　　偏高報(bào)價(jià)組超過基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的60%但不足70%時(shí)，以投標(biāo)均價(jià)的95%為最優(yōu)報(bào)價(jià)；　　偏高報(bào)價(jià)組超過基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的70%但不足80%時(shí)，以投標(biāo)均價(jià)的94%為最優(yōu)報(bào)價(jià)；　　偏高報(bào)價(jià)組超過基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的80%但不足90%時(shí)，以投標(biāo)均價(jià)的93%為最優(yōu)報(bào)價(jià)；　　偏高報(bào)價(jià)組超過基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的90%時(shí)，可以以投標(biāo)均價(jià)的92%為最優(yōu)報(bào)價(jià)，也可由評標(biāo)委員會否決所有投標(biāo)，由招標(biāo)人宣布招標(biāo)失敗，重新進(jìn)行招標(biāo)，也可經(jīng)招標(biāo)人同意，要求開標(biāo)時(shí)合格的所有投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)。　　第七十一條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：　　（一）未按要求加蓋單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的（印鑒不能代替簽字）；　?。ǘ┪窗匆?guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；　?。ㄈ┩稑?biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，或投標(biāo)文件中工程量報(bào)價(jià)表中的匯總阿拉伯?dāng)?shù)字與投標(biāo)報(bào)價(jià)按招標(biāo)文件報(bào)價(jià)書中大寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致。且又沒有說明的。　　規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；　　（四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；　　（五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；　　（六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的，或未指定責(zé)任人、或未提交所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書的；　　（七）投標(biāo)文件的質(zhì)量和工期目標(biāo)不滿足招標(biāo)文件要求的；　?。ò耍┡c招標(biāo)文件存在重大偏差或?qū)嵸|(zhì)上不響應(yīng)的；　?。ň牛┻`反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；　?。ㄊ┎话凑找髮ν稑?biāo)報(bào)價(jià)和開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，不對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明的；　?。ㄊ唬┩稑?biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；　?。ㄊ┮运嗣x投標(biāo)，或串通投標(biāo)，或提供虛假資料的；　?。ㄊ┤鄙偻稑?biāo)報(bào)價(jià)書、工程量報(bào)價(jià)清單之一者；　　（十四）招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。　　第七十二條 投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)?！　〉谄呤龡l 評標(biāo)委員會在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：　?。ㄒ唬┯脭?shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；　?。ǘ﹩蝺r(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)?！　“辞翱钜?guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力?！　⊥稑?biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時(shí)不予考慮?！　〉谄呤臈l 對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進(jìn)評標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價(jià)最低或綜合評分最高的投標(biāo)人，其所提交的備選方案方可予以考慮。第六章 定 標(biāo)　　第七十五條 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人?！　〉谄呤鶙l 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?！　∨琶诙闹袠?biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?！　≌袠?biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人?！　≌袠?biāo)人應(yīng)在評標(biāo)結(jié)果公示期滿五日內(nèi)向項(xiàng)目主管部門和招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告，有關(guān)單位在收到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)反饋意見，七日內(nèi)未反饋意見，即視為對招標(biāo)人招標(biāo)工作的認(rèn)可?！　鎴?bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┱袠?biāo)范圍；　?。ǘ┱袠?biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；　?。ㄈ┱袠?biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；　　（四）評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報(bào)告；行政監(jiān)督組織的組成和評標(biāo)監(jiān)督情況表；　?。ㄎ澹┲袠?biāo)單位的名稱。　　中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出?！　〉谄呤邨l 招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。　　第七十八條 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！　〉谄呤艞l 招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第七章 合同的簽署　　第八十條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。　　招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保?！　≌袠?biāo)人不得擅自提高履約保證金，不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)工程建設(shè)資金?！　〉诎耸粭l 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。　　第八十二條 合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件范圍內(nèi)；確需超出規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。凡應(yīng)報(bào)經(jīng)審查而未報(bào)的，在初步設(shè)計(jì)及概算調(diào)整時(shí)，原項(xiàng)目審批部門一律不予承認(rèn)?！　〉诎耸龡l 由于招標(biāo)人自身原因?qū)е抡袠?biāo)工作失?。òㄎ茨苋缙诤灦ê贤袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)給每個(gè)投標(biāo)人按投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償，同時(shí)退還投標(biāo)保證金。第八章 行政監(jiān)督　　第八十四條 招標(biāo)人應(yīng)在距開標(biāo)四十八小時(shí)前，將開標(biāo)和評標(biāo)的具體時(shí)間、地點(diǎn)告知招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)派代表出席開標(biāo)、評標(biāo)會議，行使監(jiān)督職責(zé)。除另有規(guī)定外，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的人員安排、工作職責(zé)、工作方法、工作程序等按照河北省水利廳制定的《河北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（試行）》執(zhí)行?！　〉诎耸鍡l 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)監(jiān)督組組長應(yīng)當(dāng)填寫“評標(biāo)監(jiān)督情況表”并經(jīng)監(jiān)督組全體成員簽字確認(rèn)。評標(biāo)監(jiān)督情況表一式兩份，交項(xiàng)目法人一份，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門保存一份。第九章 附 則　　第八十六條 本細(xì)則未予明確規(guī)定的與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)，按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行?！　〉诎耸邨l 本細(xì)則自2007年5月1日起施行。