【導(dǎo)讀】、現(xiàn)有農(nóng)村人飲工程供水水質(zhì)化驗(yàn)情況.................錯(cuò)誤!合理制定檢測單價(jià)，規(guī)范檢測費(fèi)計(jì)收.............錯(cuò)誤!農(nóng)村生活飲用水污染事件報(bào)告表.................錯(cuò)誤!

　　

【正文】 2020 年月日 2020 年月日 天 儀器設(shè)備采購 2020 年月日 2020 年月日 天（裝修同時(shí)即可 進(jìn)行設(shè)備采購） 安裝調(diào)試 2020 年月日 2020 年月日 天 現(xiàn)場培訓(xùn) 2020 年月日 2020 年月日 天 進(jìn)度計(jì)劃 總體進(jìn)度計(jì)劃 —— 橫道圖 時(shí)間 項(xiàng)目 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 ? 項(xiàng)目招標(biāo) 簽訂合同 準(zhǔn)備工作 29 檢測中心建設(shè) 檢測中心裝修 設(shè)備采購 安裝調(diào)試 現(xiàn)場培訓(xùn) 移 交 備注： (總工程竣工驗(yàn)收工期 （?） 天。 ) 第四章 管理模式及運(yùn)行機(jī)制 為了保證檢測中心工作的正常運(yùn)行，提高公共衛(wèi)生、水質(zhì)日常檢測、應(yīng)急監(jiān)測的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，使管理上臺(tái)階，服務(wù)上檔次，增進(jìn)望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須建立和健全檢測中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，使檢測中心各級(jí)各類工作人員在工作中有章可循，循章必嚴(yán)、違章必究。為此，我們吸取同行的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合既往同行水質(zhì)檢測體系實(shí)際情況，制訂了一系列管理制度，要求檢測中心工作者認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，務(wù)必使每個(gè)工作人員熟練掌握和嚴(yán)格執(zhí)行。 檢測中心的管理模 式 質(zhì)量管理模式 在思想方面：強(qiáng)化競爭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和以質(zhì)取勝的意識(shí) 隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的健康意識(shí)及衛(wèi)生服務(wù)需求明顯增強(qiáng)，對衣、食、住、行的質(zhì)量要求也越來越高。尤其是與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的飲水質(zhì)量，關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和安全。這就要求水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)社會(huì)防病與健康教育需求發(fā)展的需要，盡快更新觀念，轉(zhuǎn)變舊的質(zhì)量管理模式，否則就沒有出路。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，中心每一位員工都必須樹立質(zhì)量意識(shí)、強(qiáng)化市場意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和競爭意識(shí)。主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場，適應(yīng)社會(huì)，服務(wù)廣大人民群眾。 在人員管理方面：實(shí)行績效目標(biāo)管理 績效目標(biāo)管理是鼓勵(lì)檢測中心員工不斷發(fā)揮和提高工作能力，豐富知識(shí)和技能，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；通過對績效考核來幫助檢測中心工作人員的能力發(fā)展。建立 30 有效的績效管理系統(tǒng)，首先要根據(jù)中心的工作計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃，制定檢測中心的工作目標(biāo)，作為落實(shí)中心戰(zhàn)略的手段。加強(qiáng)對中心的人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、有形物品管理、成本管理、信息管理等，使它們行之有效。通過績效管理了解員工的長處與不足，在那些方面需要輔導(dǎo)與培訓(xùn)，使員工持續(xù)成長，同時(shí)也是職工職稱升降、獎(jiǎng)懲和聘用的依據(jù)。 長期不懈地堅(jiān)持績效目標(biāo)管理，將 為望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心提供了一個(gè)促進(jìn)工作改進(jìn)和業(yè)績提高的信息，并且提升了檢測中心的服務(wù)質(zhì)量。 在專業(yè)技術(shù)方面：推行全面質(zhì)量管理 全面質(zhì)量管理是在現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的情況下產(chǎn)生的一種管理思想觀念，一套方法、手段和技巧。推行全面質(zhì)量管理將給望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心帶來一種全新的管理思路和做法，通過建立科學(xué)高效的質(zhì)控體系，理順機(jī)構(gòu)內(nèi)部的關(guān)系，規(guī)范內(nèi)部管理行為，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化，提高管理和服務(wù)水平，最終使檢測中心各方面得到整體的提升。 在信息網(wǎng)絡(luò)方面：全面提升實(shí)驗(yàn)室信息化 管理水平，完善業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通。 在實(shí)驗(yàn)室方面：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，促使檢驗(yàn)技術(shù)的快速發(fā)展。隨著科研和檢驗(yàn)技術(shù)的不斷發(fā)展，檢測中心的檢驗(yàn)技術(shù)也從手工分析發(fā)展到儀器分析，檢驗(yàn)項(xiàng)目大量增加，對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和報(bào)出時(shí)間的要求越來越嚴(yán)格，數(shù)據(jù)處理量急速增加，原來的人工管理模式在這種形式下已顯得不太適應(yīng)，使用計(jì)算機(jī)完成數(shù)據(jù)的收集、分析和處理的管理手段的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而。在實(shí)驗(yàn)室中使用信息系統(tǒng)管理技術(shù)，是望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心實(shí)驗(yàn)室的必然發(fā)展趨勢，它將會(huì)給實(shí)驗(yàn)室管理和工作質(zhì)量控制產(chǎn)生較大的效益。 在衛(wèi)生預(yù)防和健康教育方面：近年來，基層保 健網(wǎng)的建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，社區(qū)、鄉(xiāng)村的衛(wèi)生預(yù)防和健康教育效果不明顯。因此要提高基層保健網(wǎng)應(yīng)急能力建設(shè)，必須建立完善的業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)單位的防治與健康促進(jìn)職責(zé)，確保工作信息傳遞的準(zhǔn)確、全面、及時(shí)。同時(shí)應(yīng)打破“塊塊”管理的模式，改變信息 31 交流不暢，工作落實(shí)不力的現(xiàn)狀。探討通過業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、資源統(tǒng)一配置、綜合技術(shù)指標(biāo)考評等方式加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站的指導(dǎo)力度，真正體現(xiàn)統(tǒng)一的整體意識(shí)。 在實(shí)驗(yàn)室生物安全方面：創(chuàng)建良好的職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境管理機(jī)制。 實(shí)驗(yàn)室的職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境是檢測中心的質(zhì)量安全管理中的關(guān)鍵 。職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境管理包括：水、電、天然氣和液化氣、化學(xué)品、氣體、生物制劑、實(shí)驗(yàn)室器皿、降低廢物的產(chǎn)生、實(shí)驗(yàn)室方法的風(fēng)險(xiǎn)評估、一般廢物的處理、處理到水槽中的危險(xiǎn)品；通風(fēng)柜的氣體排放、實(shí)驗(yàn)室空氣質(zhì)量等。因此望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心實(shí)驗(yàn)室必須制定一般性隔離措施，安裝防灑濺裝置以及對逆流的防范，制定實(shí)驗(yàn)室工作人員的安全和環(huán)境操作標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)驗(yàn)室場地工作規(guī)則，對所有擔(dān)負(fù)有一定職責(zé)的實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行操作職責(zé)的培訓(xùn)，制定調(diào)查意外事件、匯報(bào)所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容以及采取措施的規(guī)程。同時(shí)應(yīng)該建立文檔控制和記錄管理的機(jī)制，所有需 要應(yīng)用的人員都應(yīng)該能夠查看記錄。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生緊急事件的情況下的正式撤離流程。中心領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)工作人員應(yīng)定期檢查職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境操作和實(shí)驗(yàn)室及其整個(gè)團(tuán)體提供服務(wù)的系統(tǒng)的有效性。創(chuàng)建良好的職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境是望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心良性循環(huán)，長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。 在單位形象方面：樹立良好的社會(huì)形象，拓展自身的發(fā)展空間 望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心必須堅(jiān)持對其工作人員進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德教育，教育職工進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立檢測中心良好的社會(huì)形象。同時(shí)實(shí)行政務(wù)公 開，公開服務(wù)承諾，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，落實(shí)便民措施，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。以完美的外表和高雅的內(nèi)質(zhì)呈現(xiàn)給人民群眾，在群眾心目中建立高度的信譽(yù)，樹立良好的質(zhì)量形象?？傊S著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對飲水安全工作的要求將越來越高，因此望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心發(fā)展必須依靠科技，開拓思想，突破傳統(tǒng)觀念的桎梏，更新質(zhì)量管理模式，走技術(shù)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展之路，走“向管要效益，以質(zhì)量求發(fā)展”可持續(xù)發(fā)展的道路。 實(shí)驗(yàn)室工作制度 32 1．進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室必須穿戴工作衣帽，加強(qiáng)消毒隔離工作，無菌操作時(shí)戴好口罩帽子 ，對有污染的工作服，先消毒浸泡后清洗。 2．實(shí)驗(yàn)室對接受的標(biāo)本或樣品應(yīng)按規(guī)范或操作規(guī)程進(jìn)行檢測，對檢、樣結(jié)果負(fù)責(zé)。 3．實(shí)驗(yàn)室檢測工作的全過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施，確保提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 ①做好檢驗(yàn)標(biāo)本或樣品登記、編號(hào)，嚴(yán)格執(zhí)行查對制度，標(biāo)本或樣品不符合要求應(yīng)重新采集。樣本應(yīng)及時(shí)檢驗(yàn)，對突發(fā)事故樣品或不能保持原性狀的樣品或標(biāo)本應(yīng)立即檢驗(yàn)。 ②認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)記錄，檢驗(yàn)報(bào)告書寫工整，經(jīng)簽字蓋章后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出報(bào)告。 ③試劑要定期檢查并有清晰的標(biāo)簽，定期檢查儀器的靈敏度。易燃、易爆藥品遠(yuǎn)離電源、火種， 各種器材、試劑有申領(lǐng)、消耗記錄。上級(jí)沒有指定保存的菌種，不予保存。因工作需要須暫時(shí)保存的菌種均要妥善保管，未經(jīng)中心主任同意，不得隨便動(dòng)用，不得接待參觀學(xué)習(xí)，按規(guī)定的保存期限銷毀。菌種、毒種、劇毒試劑、易燃、易爆、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及貴重儀器應(yīng)指定專人嚴(yán)加保管，定期檢查。 4．嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品需經(jīng)毀形、浸泡消毒后焚燒處理。 5．特殊標(biāo)本發(fā)出報(bào)告后應(yīng)保留，一般標(biāo)本和用具應(yīng)立即消毒，被污染的器皿應(yīng)滅菌后方可洗滌。凡屬有毒、有害、有傳染性樣品，必須由專人負(fù)責(zé)深埋、焚燒或壓力蒸汽滅菌，不得隨意亂扔，嚴(yán) 防交叉污染。 6．實(shí)驗(yàn)室的器材、物品擺放整齊，保持清潔。不得存放與實(shí)驗(yàn)室無關(guān)的物品，已檢的剩余樣品應(yīng)及時(shí)妥善處理，必要時(shí)進(jìn)行消毒處理。 7．離開實(shí)驗(yàn)室之前，要仔細(xì)檢查水、電、空調(diào)和門窗安全情況，防止事故發(fā)生，遇有突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)向科長或中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 試劑室工作制度 33 1．保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，按要求消毒，并做好記錄。 2．各種制（試）劑應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序使用或者配制，不得擅自修改。 3．量具、容器應(yīng)保持潔凈，計(jì)量器具應(yīng)按規(guī)定校正。 4．分裝容器、材料應(yīng)按規(guī)定方法處理，分裝后應(yīng)貼好瓶簽，詳細(xì)注明品名、規(guī)格 、批號(hào)及含量。 5．所有制劑必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)后方可入庫。 6．愛護(hù)儀器設(shè)備，經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，節(jié)約用水用電，加強(qiáng)原材料保管，定期盤點(diǎn)結(jié)報(bào)，搞好成本核算。 儀器設(shè)備管理制度 1．儀器設(shè)備驗(yàn)收、歸檔 （ 1）新購進(jìn)儀器設(shè)備，必須經(jīng)使用科室驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收報(bào)告，進(jìn)口貴重精密儀器還應(yīng)在索賠期內(nèi)報(bào)送質(zhì)監(jiān)局，按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)檢。所購科室負(fù)責(zé)儀器設(shè)備檔案的收集、整理，并統(tǒng)一交辦公室歸檔。 （ 2）儀器設(shè)備驗(yàn)收確認(rèn)合格后辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)，進(jìn)行儀器編號(hào)，使用科室建立儀器檔案卡，規(guī)格、型號(hào)、金額、產(chǎn)地廠家、精密度 等輸入儀器數(shù)據(jù)庫。使用人辦理領(lǐng)用手續(xù)后方可使用。 2．儀器設(shè)備的使用、維修 （ 1）儀器設(shè)備由科室負(fù)責(zé)人指定專人使用，專人保管，并熟悉相關(guān)技術(shù)參數(shù)，工作原理。 （ 2）新購進(jìn)儀器設(shè)備，須建立儀器操作規(guī)程，使用人需持儀器操作合格證上崗，儀器使用后需填寫使用記錄，并對儀器進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。 （ 3）報(bào)修儀器由使用人填寫儀器維修申請表，寫明故障及損壞原因。儀器維修人員負(fù)責(zé)修理，使用人應(yīng)填寫儀器設(shè)備維修記錄。 34 （ 4）曾經(jīng)過載處置不當(dāng)、給出可疑結(jié)果，或已顯示出缺陷、超出規(guī)定限度的設(shè)備，均應(yīng)停止使用，這些設(shè)備應(yīng)予隔離以防誤用 ，或加貼標(biāo)簽、標(biāo)記以清晰表明該設(shè)備已停用，直至修復(fù)并通過校準(zhǔn)或檢測表明能正常工作為止。 4．計(jì)量器具管理 （ 1）辦公室負(fù)責(zé)制定計(jì)量認(rèn)證計(jì)量器具的年度檢定計(jì)劃，各科室按計(jì)劃送有關(guān)計(jì)量部門進(jìn)行周期檢定，確保檢定率為 100%。 （ 2）需校準(zhǔn)的所有設(shè)備，應(yīng)使用標(biāo)簽、編碼或其他標(biāo)識(shí)表明其校準(zhǔn)狀態(tài)，包括上次校準(zhǔn)的日期、再校準(zhǔn)或失效日期。 （ 3）儀器設(shè)備使用年限較長，已損壞無繼續(xù)使用價(jià)值或經(jīng)維修部門鑒定，無修復(fù)可能，或維修費(fèi)用超過儀器價(jià)值的 60%者可申請報(bào)廢，使用科室填寫報(bào)廢申請表，物管員根據(jù)儀器價(jià)值等情況，有關(guān)部門專家 鑒定，逐級(jí)審批后可報(bào)廢。 電腦使用制度 1．做好電腦的日常維護(hù)。電腦的日常維護(hù)包括電腦各部件的維護(hù)，尤其是硬盤的整理、軟驅(qū)的清潔、打印機(jī)的清潔維護(hù)等。 2．注意電腦的安全問題。硬件方面要注意電源（含電壓的高低及穩(wěn)定性）、靜電及連續(xù)性脈沖等，落實(shí)安全防范措施，尤其要考慮不可抗力的外來因素（如雷擊損壞現(xiàn)象）。軟件方面在使用外來盤片時(shí)，必須經(jīng)全面殺毒后方可使用，不允許與外機(jī)（外人）交流盤片，要定期查殺病毒，防止病毒感染。 3．做好資料備份。在做資料的備份工作中堅(jiān)持“勤備份”，每日都要對資料進(jìn)行備份，階段 工作結(jié)束要立即對資料進(jìn)行備份，備份要規(guī)范，并將最終資料移交中心辦公室，辦公室負(fù)責(zé)中心所有資料的備份，半年一次將備份資料刻入光盤保存，統(tǒng)一存放到檔案室。 4．對耗材的管理。電腦的耗材主要有紙張、磁盤及色帶。紙張用記帳領(lǐng)用的辦法；磁盤采用損耗補(bǔ)足的辦法；色帶可用散裝色帶自己裝配的辦法安裝，如果色帶框損壞，采用以舊換新的辦法領(lǐng)取補(bǔ)夠。 現(xiàn)場工作制度 35 1．現(xiàn)場工作要目的明確，職責(zé)到位；內(nèi)容具體，論斷有據(jù)；賬物清楚，文明安全。 2．對現(xiàn)場檢測項(xiàng)目需加強(qiáng)質(zhì)量控制，對所攜帶的儀器設(shè)備應(yīng)檢查其準(zhǔn)確度、靈敏度是否符 合檢測要求，有記錄和登記可查，現(xiàn)場檢測的環(huán)境條件必須滿足檢測工作要求，并作詳細(xì)記錄。 3．凡采集檢測樣品，應(yīng)按操作規(guī)程進(jìn)行定點(diǎn)、定量采樣，并出具采樣單。填寫送樣單后隨檢測樣品送質(zhì)管科（員）登記編號(hào)后，由質(zhì)管科（員）移交檢驗(yàn)科進(jìn)行檢測。 4．檢測記錄必須真實(shí)，并用碳素墨水或藍(lán)黑墨水填寫原始記錄，字跡清晰，不得涂改。現(xiàn)場調(diào)查記錄詳細(xì)，手續(xù)完備。 5．現(xiàn)場工作期間要維護(hù)群眾利益，密切干群關(guān)系，樹立文明形象，嚴(yán)禁以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要等不軌行為。 6．節(jié)約投入現(xiàn)場工作的人力、物力，提高工作效率，做好資料的積累和統(tǒng) 計(jì)分析工作，做到人人均有書面報(bào)告。 檢測中心運(yùn)行機(jī)制 建立望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心是加強(qiáng)農(nóng)村安全供水體系，保障望城區(qū)廣大人民群眾喝上健康水、放心水， 維護(hù)農(nóng)民群眾身體健康和生命安全的重要舉措，而保障檢測中心長久正常運(yùn)行并發(fā)揮效益是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，隨著農(nóng)村自來水普及率的逐步增高，要確保全區(qū)整個(gè)供水體系的供水水質(zhì)完全達(dá)到《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)望城區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心的建后管理、建立長效運(yùn)行管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)健康良性運(yùn)行就顯得非常迫切和重要。 合理合法開展檢測工作 望城 區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)完成后，應(yīng)及時(shí)向國家主管部門申報(bào)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書，取得證書后開展日常的水質(zhì)檢測工作，確保檢測檢驗(yàn)結(jié)果合法有效。 合理制定檢測單價(jià)，規(guī)范檢測費(fèi)計(jì)收 36 實(shí)行有償檢測、計(jì)量收費(fèi)，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定水質(zhì)檢測單價(jià)。農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定既要檢測中心有必要的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，又要考慮各農(nóng)村供水站的承受能力，同時(shí)要發(fā)揮價(jià)格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用