【正文】 完善。建立和完善了《黨組議事制度》、《廉潔自律制度》、《接待工作暫行規(guī)定》、《財務管理規(guī)定》、《車輛使用管理辦法》、《工作人員行為規(guī)范》、《紀檢監(jiān)察信訪工作制度》、《行政審批過錯責任追究辦法》、《關于新建黨政機關辦公樓等樓堂館所項目立項前向市紀委備案的通知》。根據(jù)市委、市政府《關于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》，建立了首問負責制、限時辦結制、并聯(lián)審批項目通報制等制度。要求大家按章辦事，認真落實各項規(guī)定。認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》及四項監(jiān)督制度，確保重點部位和關鍵環(huán)節(jié)不出現(xiàn)重大失誤。堅持民主集中制，自覺遵守領導班子議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定。認真開好班子民主生活會，能夠利用自身力量解決全委黨員干部作風方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行黨員領導干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項等各項規(guī)定。（四）積極開展各種專項治理。 規(guī)范公務用車，加強公務用車配備使用管理，避免公車私用等問題。現(xiàn)有小汽車9輛，我委車輛全部由委辦公室統(tǒng)一管理，全部為政府采購車輛。無超標準用車情況，無領導配備專用車輛情況。清理“小金庫”，落實公務開支審核備案工作；所有公務經(jīng)費由委財務統(tǒng)一專人管理，開支情況報市廉責辦備案，沒有亂設賬戶、賬外賬等現(xiàn)象。開展厲行節(jié)約，嚴格控制預算，辦文辦會辦事，能省則省、能減則減，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的部署和要求上來。在治理非法從業(yè)、違規(guī)收受禮金、多占住房和不當?shù)美确矫妫瑖栏癜凑沼嘘P要求和程序，認真查處，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。（五）大力加強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。貫徹落實全市效能建設會議精神，對我委行政審批（許可）事項進行了全面清理。進一步減少審批事項和辦理環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程，完善并使用行政審批、行政征收電子監(jiān)察系統(tǒng)。在工作中認真執(zhí)行投資體制改革的一系列規(guī)定，進一步規(guī)范項目審批行為，健全核準制和備案制。落實反腐敗抓源頭工作責任目標，推行政務公開，規(guī)范項目備案審批和招投標工作，積極為基層、企業(yè)和項目單位搞好服務。積極開展“對照職能、貼近民生，努力為群眾辦實事好事”主題實踐活動，針對群眾對我委工作的意見和建議，制定并落實整改措施。利用《糾風在線》“馬上就辦”工作機制，及時處理群眾咨詢投訴舉報20件。按照有關要求，取消了涉企行政事業(yè)性收費項目31個，取消了行業(yè)協(xié)會和市場中介組織收費項目17個。同時，與市委、市政府簽訂的由我委牽頭建立懲防體系和落實反腐倡廉工作任務均已按照相關要求圓滿完成。三、全委學習活動開展情況2011年，我們始終把理論學習當成一種政治責任、一種工作需要來抓，堅持理論聯(lián)系實際這個根本，自始至終把理論學習的落腳點放在提高認識、推進工作、學以致用、增強學習效果上，把學習的成效運用到實際工作中，轉化為解決問題的能力，轉化為服務于人民群眾的具體行動。（一）堅持理論學習情況。 一是加強領導，健全組織。為建設“學習型、務實型、民主型、和諧型、廉潔型”的領導班子和領導干部隊伍，更好的貫徹落實中心組學習的各項要求,我委黨組成立了由黨組書記為組長，黨組成員和相關科室負責人為成員的領導小組，領導組下設辦公室由人事科科長兼任辦公室主任，專門負責中心組學習、專題教育等活動的組織實施、協(xié)調檢查和考核驗收，辦公室配備了專職學習秘書，學習經(jīng)費有財務室統(tǒng)一支配。二是制定計劃，明確要求。年初，按照市委宣傳部有關要求，制定下發(fā)了委黨組中心組學習意見、學習計劃。中心組學習做到年度有學習計劃、重要時段和重大事件時學習有專題活動。除集中學習外，還自覺開展讀書自學活動，保證了每季度集體學習不少于1次，全年學習不少于12天的學習時間。三是強化制度，督促檢查。以制度保障學習計劃的落實。每次學習提前通知，把學習篇目、方法、個人自學準備的內容、重點討論題目都一一通知每位中心組成員，使參加學習的同志有充裕的時間安排好其他工作，避免工學矛盾，保證中心組學習的質量。以制度保障學習效果的落實。不斷完善考核制度，實行述學報告制度，把運用理論解決實際問題的能力，作為年度考核的一項重要內容。以制度保障學習落到實處。我們嚴格執(zhí)行學習考勤制度、學習檔案制度，每次集中學習，全體成員都能按時參加集中學習討論。(二)加強思想政治建設情況。我們緊緊圍繞提升素質、轉變觀念加強思想政治建設，重視黨員干部隊伍建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。近年來，委黨組牢牢抓住執(zhí)政能力建設這條主線，充分發(fā)揮委黨組在思想政治建設上的示范帶動作用，全面加強領導班子和領導干部隊伍建設。為了保證學習的質量和效果，我們改進方法，努力提高理論學習實效。在堅持集中與分散相結合、專題輔導與集體討論相結合等形式的基礎上，要求中心組成員強化自學。閑時充分利用學習時間，適當增加學習內容；忙時工作再緊張也不放松學習，做到有的放矢，靈活安排，使理論學習與工作目標一致，相互促進。通過學習，使黨組織真正成為貫徹黨的理論路線方針政策的組織者、推動者、實踐者，有效提高了黨員干部的思想覺悟和政治素質。(3) 運用理論推動工作情況。 衡量理論學習是否有效，關鍵是看能否運用所學的科學理論解決工作中的各種現(xiàn)實問題。委黨組中心組在學習過程中，注重在理論與實踐的結合上下功夫，堅持貫徹學以致用的原則。大家聯(lián)系我市實際，談思想、談認識、擺問題、謀發(fā)展，把“發(fā)展要有新思路”“改革要有新突破”“各項工作要有新舉措”，作為每個成員的工作標準，正確處理好學習與工作的關系，做到工學兼顧，把學習的效果真正運用到工作實際中，轉化為促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展、促進服務人民群眾的具體行動上。為更好的鞏固學習成果，班子每位成員都能夠堅持結合自己分管工作，深入基層，實地調研，及時掌握經(jīng)濟發(fā)展及項目建設中存在的問題，分析情況，形成調研報告，為科學決策提供依據(jù)，并按照要求，每年撰寫1至2篇調研報告。 (四)取得的成效。 通過一年來的學習，委領導班子的思想更加統(tǒng)一，政治更加堅定，組織更加有力，工作更加務實，作風更加深入，各項工作成效明顯。一是進一步提升了領導班子的學習力。通過加強領導班子思想政治建設，班子成員理論學習自覺性、主動性有了明顯增強，不但把理論學習作為一種政治任務，更作為了一種工作職責，大幅度提高了班子的整體素質。二是進一步提升了領導班子的凝聚力。通過加強領導班子思想政治建設，班子成員率先垂范，帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，帶頭堅持行勝于言的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責，按照分工督促有關有關科室高質量地完成本職工作，大局意識、團結意識進一步提高，營造出踏踏實實干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。三是進一步提升了領導班子的執(zhí)行力。通過加強領導班子思想政治建設，領導班子的執(zhí)政能力明顯提高，干群關系明顯改善，營造了風清氣正、團結和諧的良好氛圍，形成推動科學發(fā)展、加速跨越崛起的強大合力。 2011年，市發(fā)改委各項工作雖取得了很大成績，但也存在許多不足之處。比如：一是針對宏觀經(jīng)濟復雜形勢調控指導手段有限、發(fā)展視野和思路不寬；二是外出銜接項目多，下基層調研多，對熱點難點問題做深入研究探討較少等。2012年，我委將以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)抓好黨風廉政建設和機關作風建設，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，加快重點項目建設，積極調整經(jīng)濟結構，為實現(xiàn)商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極努力。 27