【正文】 卡口和查報站控點，交巡警和水警控線，治安內(nèi)保部門和派出所控面的防范格局，切實做到突出重點、合理布陣，充分發(fā)揮各警種、各部門在防控體系中的職能優(yōu)勢。目前，全市已經(jīng)初步形成了相互銜接不留空隙的五大防控網(wǎng)絡，基本覆蓋所有的區(qū)域部位，形成了對全市全時空、多層次、立體化的治安防范控制。　　(一)卡口堵控網(wǎng)絡。根據(jù)城市規(guī)模的變化、治安環(huán)境的發(fā)展，對治安卡口和查報站的設置進行規(guī)劃調(diào)整。市區(qū)設立8個市際卡口、9個治安查報站，每個治安卡口和查報站分別配備6名民警和8名保安輔警隊員，安裝與市局指揮中心聯(lián)通的電子監(jiān)控設備，實行24小時全天候運作；市區(qū)各分局也設置了20余處區(qū)級治安卡口，設立了數(shù)百個固定與流動相結合的派出所治安檢查點，加上水上分局設置的3處水域治安卡口，形成了內(nèi)圍和外圍分層設防、站卡結合、堵控嚴密的防控格局。　　(二)道路巡防網(wǎng)絡。針對街頭路面犯罪日益突出的情況，構建了交巡警、分局治安巡邏隊和派出所組成的三級道路巡防網(wǎng)絡。交巡警負責全市9條主干道的治安防控，按照設防道路的治安狀況與交通復雜程度，將設防道路劃分為25個一類路段、45個二類路段和32個三類路段，合理擺布警力和交通輔警力量，實行高峰站點、平峰巡線，通過步巡、自行車巡與機動車巡相結合，加強責任路段的防范控制。城區(qū)6個分局組建6支治安巡邏隊，配備36名治安民警和400名巡邏保安，負責分局設防的56條次干道的全天候巡邏防控。基層派出所主要以社區(qū)為單位，由民警帶領社區(qū)保安和治安志愿者，負責防控責任區(qū)范圍內(nèi)街巷里弄和重要部位的巡防工作。　　(三)社區(qū)防范網(wǎng)絡。深入實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，在全市建立了833個警務室(站)，按照一區(qū)一警、一區(qū)兩警或一區(qū)多警配齊配強社區(qū)民警。建立完善社區(qū)警務工作運行機制，確保社區(qū)民警有足夠的時間和精力沉到社區(qū)。社區(qū)民警把巡邏防范作為最基本的勤務方式，把入戶調(diào)查作為最主要的工作方式，深入社區(qū)、扎根群眾，以治保組織為依托，以創(chuàng)建安全文明社區(qū)為載體，組織發(fā)動群眾開展巡邏守護、防范宣傳和治安隱患排查整改等多種形式的防范活動，努力預防和減少各種案件的發(fā)生。　　(四)陣地控制網(wǎng)絡。各有關警種部門和分局、派出所相互協(xié)作，密切銜接，進一步加強了對公共場所、特種行業(yè)等重要陣地的控制。全市旅館業(yè)信息系統(tǒng)全面安裝到位，實現(xiàn)了住宿信息即時上網(wǎng)查詢比對。全市刻章業(yè)普遍實行了印章信息系統(tǒng)管理，嚴格審核刻印資格，堵塞了私刻、濫刻印章的漏洞。交巡警、治安部門聯(lián)手對機動車修理業(yè)、經(jīng)銷汽車玻璃的商家加強管控，及時發(fā)現(xiàn)利用機動車作為交通工具實施犯罪的案件線索。把手機市場、電腦市場、物流配載市場等納入或參照特種行業(yè)管理，嚴格電腦、手機市場的登記備案制度，開發(fā)應用“二手機”識別系統(tǒng)，提高了主動發(fā)現(xiàn)犯罪的能力。　　(五)內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡。以落實安全責任制為核心，加強對機關、團體、企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作的檢查、指導和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。加強與有關行業(yè)主管部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，制定并組織實施金融、電力、教育、文化系統(tǒng)的重點部位及單位財會室、倉庫等系列化治安防范等級標準，推進內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化。重視抓好外資企業(yè)、私營個體企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，減少了創(chuàng)安工作的空白點。　　四、堅持打防控一體化，充分發(fā)揮治安防控網(wǎng)絡的整體防控效能　　我們牢固確立打防控一體化的工作思路，引導基層正確處理打擊與防范的關系，把治安防控與嚴打整治有機結合起來，通過主動設防、主動巡查、主動深挖違法犯罪線索，增強破案打擊能力，提高抓獲現(xiàn)行能力，充分發(fā)揮公安機關打防互動的整體優(yōu)勢。　　一是抓好各種防控措施相互結合，形成鎖鏈式的防控構架。主要是發(fā)揮公安機關諸警種的職能優(yōu)勢，在大力發(fā)展人防的同時，不斷拓展意識防、技防和物防。首先，加強群眾的意識防建設。針對市民自防、互防意識薄弱的情況，把與群眾生活密切相關的安全防范知識整理匯編成冊，印制了40余萬份《居民防范指南》，上門宣傳。推行治安警示制度，在小區(qū)、新村出入口和社區(qū)警務站設立治安警示牌，定期公布地區(qū)發(fā)破案情況，宣傳介紹安全防范知識，引導提醒群眾切實增強防范意識，有針對性地落實各項安全防范措施。其次，因地制宜加強物防設施建設。結合深化創(chuàng)安活動，在全市不間斷地組織開展居民住宅安全隱患排查整改，先后排出各類居民住宅隱患38萬余處，一處一處因地制宜抓好整改。再次，突出推進技防工作。制定了全市技防工作發(fā)展規(guī)劃，按照“整體規(guī)劃，分步實施，抓緊推進”的要求，分三年逐步建設到位。市區(qū)主干道和八個治安卡口已經(jīng)安裝了70余套與市局指揮中心聯(lián)通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并著手開展第二期50余套道路監(jiān)控系統(tǒng)建設。作為重要治安管控陣地的火車站地區(qū)，結合城市建設改造投資300余萬元建立起覆蓋地上地下的全天候的電子監(jiān)控網(wǎng)絡。錫山、惠山、新區(qū)公安機關在當?shù)攸h委、政府的大力支持下，全面推廣CK報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，打造了一批“技防鎮(zhèn)”、“技防街”。對新建及在建的居民小區(qū)全部實施智能化防控，對老居民區(qū)逐步進行技防改造，提高了居民小區(qū)治安防范的科技含量。在積極拓展技防覆蓋面的同時，各級公安機關進一步規(guī)范技防建設管理機制，最大限度地發(fā)揮技術防范在四個方面的效能，即及時發(fā)現(xiàn)警情的功能，固定證據(jù)認定案、事件的功能，服務保障一線實戰(zhàn)的功能，規(guī)范勤務考核的功能，真正通過技防建設預警增效。 完美DOC格式