【正文】 并安排不同人員進(jìn)行跟進(jìn)落實(shí)，但進(jìn)入后建設(shè)時(shí)期存在如下問題：運(yùn)維制度、流程往往從單個(gè)系統(tǒng)去考慮，存在遺漏，缺乏統(tǒng)一性；運(yùn)維工作尚處于事件、問題觸發(fā)型，處于被動(dòng)地位，缺乏主動(dòng)運(yùn)維的制度、流程支撐。隨著系統(tǒng)使用的深入，部分運(yùn)維政策、制度、流程未及時(shí)更新，已經(jīng)不能適應(yīng)需要，用戶抱怨增加運(yùn)維政策、流程的落實(shí)不力，缺乏對(duì)運(yùn)維質(zhì)量的有效的監(jiān)控措施后建設(shè)時(shí)期，如何調(diào)整信息部門人員分工；信息化建設(shè)期間由本部統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，但在運(yùn)維方面，本部信息中心與各卷煙廠（部）信息科如何分工，是否涉及運(yùn)維力量配置的進(jìn)一步優(yōu)化空間煙草工業(yè)企業(yè)已意識(shí)到采用IT治理框架所提供的最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)提升服務(wù)管理、信息安全、法規(guī)遵從等方面的重要性，如ITIL（ISO20000）、COBIT、CMMI以及ISO/IEC 27001等。部分企業(yè)已開始嘗試用這些框架。并在擁有IT服務(wù)咨詢實(shí)力的公司的協(xié)助下，已經(jīng)逐步建設(shè)了服務(wù)生命周期的5個(gè)階段：服務(wù)戰(zhàn)略(Service Strategies)、服務(wù)設(shè)計(jì)(Service Design)、服務(wù)轉(zhuǎn)化(Service Transition)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)(Service Operation)、持續(xù)改進(jìn)(Continual Service Improvement)，它包含了生命周期內(nèi)管理服務(wù)需要的流程。 統(tǒng)一的運(yùn)維平臺(tái)建設(shè)煙草工業(yè)企業(yè)信息化環(huán)境具有多平臺(tái)、多廠商設(shè)備、多業(yè)務(wù)系統(tǒng)、地理布局分散等特點(diǎn)，IT運(yùn)維管理環(huán)境趨向復(fù)雜多變，因此對(duì)IT運(yùn)維平臺(tái)的選擇關(guān)注：1） 產(chǎn)品適用性：是否能監(jiān)控到不同的廠商設(shè)備，不同的平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等 2） 方案成熟度（成功案例、同行案例）：是否有同行或類似行業(yè)的的實(shí)施案例、應(yīng)用效果 定制活性。 3） 其他：價(jià)格、實(shí)施人員的素質(zhì)、售后服務(wù)等。 外包的選擇和服務(wù)質(zhì)量的管理煙草工業(yè)企業(yè)受人員編制的限制，很早就開始嘗試IT運(yùn)維外包服務(wù)。如某南方中煙公司，其本部IT部門目前合作的運(yùn)維服務(wù)商超過五家，包括桌面支持、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)等，并專門提供幾間辦公室給外包人員辦公。在此過程中，企業(yè)不斷思考以下問題：哪些運(yùn)維服務(wù)可以外包，哪些不能外包？如何管理外包服務(wù)的質(zhì)量？ 第一個(gè)問題涉及外包策略問題，需要在企業(yè)內(nèi)部就外包的目的達(dá)成共識(shí)：是為了節(jié)省人力、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量、變革創(chuàng)新，還是希望綜合改進(jìn)。并在此基礎(chǔ)上明確梳理IT運(yùn)維外包服務(wù)內(nèi)容。一般來講重復(fù)性的、事務(wù)性的、專業(yè)性的工作可以考慮外包，而涉及權(quán)限、數(shù)據(jù)、信息安全等應(yīng)由企業(yè)自行負(fù)責(zé)維護(hù)。 在外包供應(yīng)商的選擇上，應(yīng)慎之又慎，方法之一是建立一套完善的外包服務(wù)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)，全方位考察外包供應(yīng)商，包括技術(shù)能力、資金能力、人力資源、持續(xù)發(fā)展能力、經(jīng)營(yíng)策略、管理思維、企業(yè)文化、團(tuán)隊(duì)精神。在外包供應(yīng)商的考核上，煙草工業(yè)企業(yè)可以通過部署ITIL的服務(wù)目錄和服務(wù)水平協(xié)議，企業(yè)可以把整個(gè)外包內(nèi)容細(xì)致化、量化，明確提出IT外包商該做些什么，并把這些服務(wù)項(xiàng)目放進(jìn)服務(wù)合同。在上述外包協(xié)議中約定的內(nèi)容基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)建立一套日常對(duì)外包商的監(jiān)督檢查機(jī)制。 企業(yè)應(yīng)保持對(duì)外包商的更換能力。同時(shí)應(yīng)注意，工作外包并不意味著責(zé)任外包，運(yùn)維服務(wù)最終責(zé)任仍然要企業(yè)IT部門承擔(dān)，要避免IT部門員工“外包給你們了，所有的事就應(yīng)該都由你們來處理”思想的出現(xiàn)。 第四章 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃為了能夠抓住“十二五”我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，煙草物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)會(huì)以“先進(jìn)實(shí)用、統(tǒng)一完整、安全可靠”為建設(shè)原則，以“全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升”為發(fā)展目標(biāo)，以煙草產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈為業(yè)務(wù)主線，以卷煙物流物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)全面感知、物流信息互聯(lián)互通、系統(tǒng)應(yīng)用高度智能。煙草行業(yè)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)將會(huì)遵循三大原則開展，即先進(jìn)實(shí)用、統(tǒng)一完整、安全可靠。先進(jìn)實(shí)用是指積極采用傳感設(shè)備、電子標(biāo)簽（RFID）、多媒體技術(shù)、無線通信網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、面向服務(wù)體系架構(gòu)（SOA）、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和全息技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用、成熟可靠的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)服務(wù)，充分體現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征和網(wǎng)絡(luò)要求。統(tǒng)一完整是指充分利用現(xiàn)有的建設(shè)基礎(chǔ)和資源，站在全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)，確保中國(guó)煙草物聯(lián)網(wǎng)覆蓋“兩煙”物流全流程，涵蓋行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，貫穿國(guó)家局、省級(jí)公司、工商企業(yè)三層組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全過程的可知、可視、可控，達(dá)到“上下貫通、左右協(xié)同、資源共享、高智應(yīng)用”的建設(shè)要求。安全可靠是指建立嚴(yán)格有效的管理機(jī)制和制度，運(yùn)用先進(jìn)的安全技術(shù)，確保行業(yè)數(shù)據(jù)的傳輸安全、存儲(chǔ)安全和使用安全，并優(yōu)選可靠技術(shù)，保證物聯(lián)網(wǎng)的安全可靠、運(yùn)行高效。按照先卷煙物流物聯(lián)網(wǎng)、后資產(chǎn)和煙葉物流物聯(lián)網(wǎng)、最終建成中國(guó)煙草物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展思路，煙草行業(yè)將會(huì)分“三步走”，開展中國(guó)煙草物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。一期工程：到2013年，基本完成卷煙物流物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)卷煙物流資源（包括卷煙條、件、周轉(zhuǎn)箱、托盤、車輛、叉車、倉儲(chǔ)、貨位、分揀等）的全面感知、確保卷煙物流資源始終處于可知、可控、可信狀態(tài)；實(shí)現(xiàn)對(duì)卷煙物流作業(yè)流程（包括：卷煙生產(chǎn)、出入庫、分揀、配車、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)流程）的全面優(yōu)化，確保工作效率不斷提高；實(shí)現(xiàn)卷煙物流基礎(chǔ)管理（費(fèi)用、成本、環(huán)境、安全、質(zhì)量等）的精細(xì)化，確保卷煙物流的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性和高效性。多措并舉，最終達(dá)到卷煙成品物流作業(yè)可視化、流程最優(yōu)化和管理智能化目標(biāo)。二期工程：到2014年，基本完成行業(yè)資產(chǎn)（主要指卷煙生產(chǎn)制造）和煙葉物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)重要資源和煙葉生產(chǎn)、初烤、復(fù)烤過程的全面感知和互聯(lián)互通，一些相關(guān)項(xiàng)目的開展可以并行進(jìn)行。三期工程：到2015年，基本建成全行業(yè)全面感知、互聯(lián)互通、先進(jìn)實(shí)用、具有鮮明行業(yè)特色的中國(guó)煙草物聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)煙草產(chǎn)業(yè)鏈（包括煙葉種植、烤煙、制絲、卷煙生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、營(yíng)銷、服務(wù)等）的全面貫穿，實(shí)現(xiàn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的高度自動(dòng)化、信息化和智能化。通過以上三期工程，力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面覆蓋和打通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，基本實(shí)現(xiàn)“全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升”的中國(guó)煙草物聯(lián)網(wǎng)的總體建設(shè)目標(biāo)。第五章 云計(jì)算發(fā)展計(jì)劃 云服務(wù)的架構(gòu)藍(lán)圖面向“十二五”發(fā)展，國(guó)家局明確提出“打造虛擬化、透明化、彈性化、動(dòng)態(tài)化、綠色節(jié)能的統(tǒng)一平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)，建設(shè)一體化數(shù)字煙草”。認(rèn)真總結(jié)分析自身現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)先進(jìn)行業(yè)和兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，煙草行業(yè)在“十一五”期間，應(yīng)用平臺(tái)雖然基本實(shí)現(xiàn)軟件即服務(wù)，并在一定程度上實(shí)現(xiàn)平臺(tái)即服務(wù)，但基礎(chǔ)平臺(tái)還是傳統(tǒng)的架構(gòu)；在虛擬化技術(shù)尚未成熟、省市兩級(jí)部署核心業(yè)務(wù)和管理應(yīng)用系統(tǒng)的條件下，雖然完成了既定的資源整合，但統(tǒng)一調(diào)度和管理信息資源、“商流、物流、資金流”三流合一尚未真正實(shí)現(xiàn)。隨著業(yè)務(wù)、管理和技術(shù)的發(fā)展，信息系統(tǒng)趨向省級(jí)部署、流程和數(shù)據(jù)的監(jiān)管日益規(guī)范，對(duì)信息化工作提出了新的需求和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何持續(xù)優(yōu)化原有應(yīng)用平臺(tái)，挖掘IT基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的潛力，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源整合，是煙草必須破解的重大課題。以“整合資源，動(dòng)態(tài)分配、按需服務(wù)”為目標(biāo)，通過虛擬化方式，對(duì)信息基礎(chǔ)資源集中服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。采用網(wǎng)格計(jì)算、并行計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)等技術(shù)，在虛擬化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)、應(yīng)用、桌面和資源調(diào)度管理等IT基礎(chǔ)資源服務(wù)，為構(gòu)建湖南煙草商業(yè)云平臺(tái)打好基礎(chǔ)，支撐全省應(yīng)用系統(tǒng)集中和數(shù)據(jù)資源整合。 推進(jìn)企業(yè)級(jí)的資源整合煙草行業(yè)正在完成信息的整合，信息化的過程，本質(zhì)上是虛擬化的過程。云計(jì)算就是通過虛擬化和SOA，實(shí)現(xiàn)計(jì)算、軟件及數(shù)據(jù)的集中式服務(wù)，提供安全、高效、泛在的信息化應(yīng)用。煙草行業(yè)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了思考和探索。 虛擬化應(yīng)用系統(tǒng)虛擬化應(yīng)用系統(tǒng)，整合應(yīng)用功能資源。在原有應(yīng)用平臺(tái)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將每個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)按功能模塊分拆成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的構(gòu)件資源，形成功能資源池，注冊(cè)到企業(yè)門戶中并按照用戶權(quán)限進(jìn)行組裝，實(shí)現(xiàn)功能資源的統(tǒng)一聚合，主動(dòng)推送，按照決策層、管理層和操作層靈活定制虛擬個(gè)人工作臺(tái)。同時(shí)，將應(yīng)用系統(tǒng)共性的功能（如用戶管理、權(quán)限管理、界面裝配、數(shù)據(jù)交換、流程引擎等）抽象出來，形成可復(fù)用的公共服務(wù)構(gòu)件，為各應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)和流程的集成服務(wù)，由應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和流程協(xié)同，集成運(yùn)行不同開發(fā)商的多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。按照全面質(zhì)量管理體系建設(shè)的要求，將構(gòu)建協(xié)同的內(nèi)部管理流程，以服務(wù)導(dǎo)向的流程優(yōu)化為主線，利用應(yīng)用功能的虛擬化形成煙草商業(yè)流程視圖和以崗位職責(zé)驅(qū)動(dòng)的效能管理，并以人和人之間、人和信息之間、人和流程之間的協(xié)同為重點(diǎn)，建立省級(jí)集中的協(xié)同辦公綜合管理平臺(tái)。 虛擬化系統(tǒng)硬件虛擬化系統(tǒng)硬件，整合計(jì)算和存儲(chǔ)資源。整合小型機(jī)、服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備，逐步將核心計(jì)算和存儲(chǔ)資源集中到省局，建立資源共享機(jī)制和共享資源池，集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)應(yīng)用需求動(dòng)態(tài)分配資源。整合計(jì)算資源，提供橫向擴(kuò)展能力，使基礎(chǔ)架構(gòu)由分散、靜態(tài)服務(wù)向集中、云服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)架構(gòu)虛擬化。通過硬件設(shè)備虛擬化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一資源配置、動(dòng)態(tài)資源調(diào)度和應(yīng)用動(dòng)態(tài)遷移，提升設(shè)備利用率、可用性和支撐能力；通過應(yīng)用計(jì)算與數(shù)據(jù)處理分離，由PC服務(wù)器提供應(yīng)用服務(wù)，小型機(jī)提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)，充分挖掘設(shè)備潛能。 虛擬化數(shù)據(jù)庫中間件虛擬化數(shù)據(jù)庫中間件，整合系統(tǒng)軟件資源。探索采用負(fù)載均衡和并行計(jì)算技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)的中間件集群和數(shù)據(jù)庫集群，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)用運(yùn)行基礎(chǔ)環(huán)境虛擬化，按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)級(jí)別和管理策略來動(dòng)態(tài)調(diào)配計(jì)算資源，實(shí)現(xiàn)了有效將多臺(tái)硬件設(shè)備的計(jì)算能力揉合在一起，靈活地橫向擴(kuò)展計(jì)算能力和定制應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，為省級(jí)集中的大型應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的支撐，提升應(yīng)用系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行能力和響應(yīng)速度。按照服務(wù)流程驅(qū)動(dòng)的電子商務(wù)建設(shè)思路，充分運(yùn)用中間件集群和數(shù)據(jù)庫集群技術(shù)，集中建設(shè)集電話、互聯(lián)網(wǎng)、電視、手機(jī)、傳真、零售終端六種方式于一體，包括卷煙、煙葉、非煙商品、物流運(yùn)輸代辦配送等六大業(yè)務(wù)的統(tǒng)一訂單平臺(tái)。通過建立多個(gè)物理節(jié)點(diǎn)的集群，提高了系統(tǒng)的并發(fā)處理能力和健壯性，較好地滿足不同渠道、不同用戶群體的實(shí)時(shí)訪問要求。 虛擬化桌面終端虛擬化桌面終端，整合辦公設(shè)備資源。針對(duì)機(jī)關(guān)管理人員、操作人員、移動(dòng)辦公人員的不同辦公需求，嘗試通過桌面虛擬化技術(shù)，統(tǒng)一由服務(wù)器提供虛擬桌面和虛擬應(yīng)用程序服務(wù)，員工的辦公、業(yè)務(wù)、常用應(yīng)用軟件等均安裝在服務(wù)器的虛擬機(jī)上，辦公文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)保存在服務(wù)器的存儲(chǔ)設(shè)備上。一線辦公電腦正逐步被價(jià)格低廉、維護(hù)簡(jiǎn)單的瘦客戶終端機(jī)取代，降低40%以上管理和運(yùn)維成本，有效提升企業(yè)信息安全。 虛擬化網(wǎng)絡(luò)虛擬化網(wǎng)絡(luò)，整合三網(wǎng)資源。結(jié)合下一代通信、地面數(shù)字電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，我們與湖南電信簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合三網(wǎng)資源。完善了全省廣域網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心機(jī)房核心網(wǎng)絡(luò)以及電子商務(wù)/電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，地面骨干網(wǎng)全面延伸到所有基地單元煙站。改造后的網(wǎng)絡(luò)采用核心交換網(wǎng)狀網(wǎng)結(jié)構(gòu)，支持目前省局辦公樓和白沙物流機(jī)房的雙核心模式，并可靈活擴(kuò)展主、備多數(shù)據(jù)中心，全省系統(tǒng)內(nèi)、外網(wǎng)既相互隔離又有機(jī)聯(lián)結(jié)，覆蓋有線、無線并實(shí)現(xiàn)雙線保障的網(wǎng)絡(luò)體系基本成型。通過覆蓋移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商的3G無線網(wǎng)絡(luò)接入，加強(qiáng)對(duì)一線員工合規(guī)性監(jiān)管與服務(wù)；將行政、執(zhí)法、物流車輛提供了GPRS網(wǎng)絡(luò)接入，實(shí)現(xiàn)全過程管理；建立了省級(jí)集中統(tǒng)一的呼叫中心、短信平臺(tái)和智能視頻監(jiān)控、安防、消防、GPS、GIS、手機(jī)報(bào)警于一體的指揮調(diào)度平臺(tái)；結(jié)合有線電視網(wǎng)雙向改造，開展有線電視訂貨。按照省局黨組建設(shè)功能終端“金字塔”體系的要求，提供差異化服務(wù)：在核心層的連鎖店開展POS連鎖建設(shè)，穩(wěn)定“塔尖”；為緊密層的規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶提供網(wǎng)上訂貨，鞏固“塔身”；對(duì)廣大零售戶，提供多種訂貨渠道與互動(dòng)方式的自主選擇，夯實(shí)“塔基”。 建立整合機(jī)制建管用同步，建立整合機(jī)制。省局統(tǒng)一制定虛擬化平臺(tái)上線服務(wù)流程、運(yùn)維管理等方案，明確虛擬化平臺(tái)運(yùn)維方、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)軟硬件運(yùn)維方和信息中心在項(xiàng)目上線事前、事中、事后不同階段的權(quán)責(zé)，并結(jié)合信息安全工作和運(yùn)維工作的新要求，進(jìn)一步明確信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)級(jí)別和省局對(duì)外服務(wù)區(qū)安全防護(hù)要求。省局統(tǒng)一資源管理，集中監(jiān)控、申請(qǐng)、審批、分配和調(diào)度，提供自助、智能的資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了應(yīng)用系統(tǒng)不間斷的運(yùn)行能力，信息基礎(chǔ)資源逐步從專有到共享，強(qiáng)化了省局信息中心綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)把關(guān)、管理服務(wù)的職能。省、市兩級(jí)設(shè)置運(yùn)維、安全專職崗位，省局信息中心統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一調(diào)度業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)管理員。通過多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、多類數(shù)據(jù)、多種流程聚合和統(tǒng)一編排，不斷優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)流程，逐步營(yíng)造企業(yè)信息資源“由我主導(dǎo)、歸我管理”的運(yùn)行環(huán)境。46 /