【正文】 ，必須保存最近兩年回收、循環(huán)利用、再生、銷毀消耗臭氧層物質(zhì)的記錄，并根據(jù)要求向相關(guān)管理部門提供信息。26 / 36第四章 ODS 淘汰項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法 目的意義開展對消耗臭氧層物質(zhì)的執(zhí)法檢查，是中國政府履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的責(zé)任和義務(wù)，確保中國和多邊基金執(zhí)委會簽署的《中國氯氟烴/哈龍加速淘汰計(jì)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)際行動。也是地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的責(zé)任和義務(wù)。通過對消耗臭氧層物質(zhì)的執(zhí)法檢查，全面完成山西省 CFC 淘汰項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。 執(zhí)法內(nèi)容根據(jù)環(huán)境保護(hù)部【2022】第 45 號令，結(jié)合我省實(shí)際，監(jiān)督檢查我省范圍內(nèi) ODS 相關(guān)企業(yè)是否在生產(chǎn)和施工過程中違法使用 ODS 物質(zhì)。相關(guān)企業(yè)分類如下：27 / 36(1) CFCs 生產(chǎn)企業(yè)檢查是否存在除國家配額允許范圍之外的生產(chǎn)現(xiàn)象，是否還留有未上報(bào)國家相關(guān)部門備案庫存，處置情況等。(2) 泡沫行業(yè)檢查對象：保溫材料生產(chǎn)企業(yè)、組合聚醚原料生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)。泡沫行業(yè)使用相關(guān)企業(yè)：是否違法使用氯氟烴（CFCS)物質(zhì)作為發(fā)泡劑；主要檢查所使用的聚氨酯硬泡原料的來源、生產(chǎn)廠家等。組合聚醚原料生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)：檢查黑料即異氰酸酯 MDI 的來源；主要檢查白料即組合聚醚（聚酯）多元醇：白料的組分，白料的配方，重點(diǎn)檢查白料配制時(shí)，是否違法使用氯氟烴（CFCS)物質(zhì)作為發(fā)泡劑。(3) 消防行業(yè)檢查對象：公安機(jī)動消防系統(tǒng)和各單位及公共場所固定的防火滅火系統(tǒng)根據(jù)公安部消防局 1994 年發(fā)布的《關(guān)于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知》界定的三大類 51 種非必要場所，檢查在非必要場所是否還配置有哈龍滅火器。檢查在必要場所配置的哈龍滅火器是否已進(jìn)行申報(bào)登記。對必須使用哈龍滅火系統(tǒng)的單位，使用的滅火器材和滅火劑產(chǎn)品類型與代碼；按國家簽約內(nèi)容嚴(yán)格檢查配額執(zhí)行情況，并與國家哈龍銀行聯(lián)系進(jìn)行回收。檢查是否有哈龍滅火器的非法銷售。(4) 家用制冷行業(yè)檢查對象：家用空調(diào)與冰箱銷售商場。28 / 36根據(jù)我省 ODS 調(diào)研情況，重點(diǎn)查處非法銷售含 CFC11 和 CFC12 作為制冷劑的家用空調(diào)與冰箱。(5) 工商制冷行業(yè)檢查對象：新建大型建筑工程安裝使用了中央空調(diào)設(shè)備的企業(yè)及銷售企業(yè)。根據(jù)國家“禁止生產(chǎn)銷售 CFCs 為制冷工質(zhì)的制冷壓縮機(jī)及相關(guān)產(chǎn)品；登記管理大型商用空調(diào)、中央空調(diào)、超市展示冷柜、冷庫等使用含氫氯氟烴(HCFCs)作為制冷劑的制造企業(yè)和壓縮機(jī)生產(chǎn)企業(yè)；禁止新建大型建筑工程安裝使用含 CFCs 類制冷劑的中央空調(diào)設(shè)備和納入建設(shè)部門主體工程竣工驗(yàn)收管理”的相關(guān)政策。重點(diǎn)查處新建大型建筑工程安裝使用了含 CFCs 類制冷劑的中央空調(diào)設(shè)備的企業(yè)及銷售企業(yè)。(6) 煙草行業(yè)檢查對象：煙草企業(yè)查處使用 CFC11 為煙絲膨脹劑的企業(yè)；檢查監(jiān)督含 HCFCs 的煙絲膨脹劑是否已申報(bào)登記。(7) 汽車空調(diào)維修及拆解行業(yè)檢查對象：汽車空調(diào)維修及拆解企業(yè)檢查企業(yè)是否維修及拆解含 CFC12 的汽車空調(diào)，無回收裝置的企業(yè)不得維修及拆解含 CFC12 的汽車空調(diào)；檢查監(jiān)督維修及拆解含 CFC12 的汽車空調(diào)的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)登記。(8) 甲基溴行業(yè)29 / 36檢查對象：煙草種植單位、糧食倉儲單位、進(jìn)出口企業(yè)圍繞已實(shí)施和即將實(shí)施的相關(guān)政策和規(guī)定，對以下 4 個(gè)重點(diǎn)開展執(zhí)法檢查。1 禁止甲基溴用于干果的熏蒸劑和煙草種植使用溴甲烷。逐步淘汰農(nóng)業(yè)用途的溴甲烷。2 淘汰甲基溴用于糧食倉儲的熏蒸劑。3 淘汰甲基溴用于煙草的熏蒸劑。4 限制甲基溴用于出口貨物包裝除害處理。(9) 清洗劑行業(yè)檢查對象：銷售以及使用領(lǐng)域包括電子、郵電、航空、航天、輕工、紡織、機(jī)械、醫(yī)療器械、汽車、精密儀器等行業(yè)查處使用 CTC 和 CFC－113 為清洗劑的企業(yè)；檢查監(jiān)督使用 TCA 和 HCFC－141b 為清洗劑的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)登記。(10) 氣霧劑行業(yè)檢查對象：化工生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療單位、藥品銷售批發(fā)單位、非醫(yī)用產(chǎn)品銷售和專賣店等單位查處使用 CFCs 為普通外用氣霧劑和消毒及器械用氣霧劑的潛溶劑、推進(jìn)劑和消毒保養(yǎng)劑等單位。檢查監(jiān)督使用 CFCs為吸入式氣霧劑(MDI)的單位進(jìn)行申報(bào)登記。 執(zhí)法范圍與方法（1）范圍全省 11 個(gè)地區(qū)市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷或使用 ODS 的企業(yè)。30 / 36（2）方法以 ODS 調(diào)研報(bào)告為基礎(chǔ)，現(xiàn)場檢查 ODS 相關(guān)企業(yè)。聽取企業(yè)相關(guān)人員介紹；踏勘企業(yè)生產(chǎn)車間；檢查企業(yè)產(chǎn)品倉庫、原料倉庫及進(jìn)出庫單；檢查企業(yè)相關(guān)票據(jù)等；執(zhí)法檢查內(nèi)容以企業(yè)為單位做好現(xiàn)場檢查筆錄。 材料匯總現(xiàn)場執(zhí)法檢查結(jié)束后，檢查材料連同現(xiàn)場檢查表，上報(bào)省 ODS 淘汰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總，形成《山西省 ODS 淘汰項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)法檢查工作報(bào)告》，上報(bào)環(huán)境保護(hù)部外經(jīng)辦。31 / 3632 / 36第五章 消耗臭氧層物質(zhì)（ ODS）的申報(bào)登記 目的加強(qiáng)我省淘汰消耗臭氧層物質(zhì)能力建設(shè)，準(zhǔn)確掌握我省消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、銷售、使用情況，建立健全 ODS 申報(bào)登記，分級建立 ODS 生產(chǎn)和使用數(shù)據(jù)庫及企業(yè)信息系統(tǒng)；保障履約目標(biāo)實(shí)現(xiàn). 申報(bào)登記的對象與范圍全省轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用消耗臭氧層物質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶.結(jié)合我省具體情況，重點(diǎn)行業(yè)是：泡沫行業(yè)、汽車拆解行業(yè)、汽車空調(diào)維修行業(yè)、工商制冷維修行業(yè)、家用制冷維修行業(yè)、氣霧劑行業(yè)、清洗行業(yè)、煙草行業(yè)。 申報(bào)登記的內(nèi)容（1）泡沫行業(yè)要對目前還允許使用的 HCFCs 類物質(zhì) HCFC141b、HCFC22 的年使用量及來源進(jìn)行登記。33 / 36（2）汽車拆解行業(yè)要對拆解空調(diào)汽車數(shù)量、空調(diào)型號、空調(diào)制冷量和 CFC12 的年回收量及回收制冷劑去向進(jìn)行登記。（3）汽車空調(diào)維修行業(yè)要對維修的汽車空調(diào)型號、數(shù)量、空調(diào)制冷量和 CFC12 的年回收量、利用量、補(bǔ)充量及回收制冷劑去向、補(bǔ)充制冷劑來源進(jìn)行登記。（4）工商制冷維修行業(yè)要對維修的制冷機(jī)型號、數(shù)量、制冷量和 CFC1CFC1R500、 R50HCFC22 等 ODS 制冷劑的年回收量、利用量、補(bǔ)充量及回收制冷劑去向、補(bǔ)充制冷劑來源進(jìn)行登記。（5）家用制冷維修行業(yè)要對維修的制冷機(jī)型號、數(shù)量、制冷量和 CFC1CFC11 、HCFC22等 ODS 制冷劑的年回收量、利用量、補(bǔ)充量及回收制冷劑去向、補(bǔ)充制冷劑來源進(jìn)行登記。（6）氣霧劑行業(yè)主要對目前還允許使用的醫(yī)用氣霧劑所含的 CFCs 類物質(zhì) CFC1CFC22 的年使用量及來源進(jìn)行登記。（７）清洗行業(yè)主要對目前還允許使用的ＴＣＡ清洗劑的年使用量及來源進(jìn)行登記。（８）煙草行業(yè)主要對目前還允許使用的含ＨCFCs 類物質(zhì)ＳＰ３１的年使用量及來源進(jìn)行登記34 / 36（９）消防行業(yè)主要對哈龍 121哈龍 1301 的保有量、來源及去向進(jìn)行登記（10）銷售領(lǐng)域?qū)?jīng)銷ＨCFCs 類物質(zhì)的商店的ＨCFCs 類物質(zhì)種類、銷售量、來源 及去向進(jìn)行登記。（11）其他行業(yè)對上述行業(yè)未涉及到的仍在使用的 ODS 進(jìn)行登記 申報(bào)登記的時(shí)間 當(dāng)年 12 月 31 日前上報(bào)各市環(huán)保局及省環(huán)保廳，各市匯總后報(bào)省環(huán)保廳附錄 ODS 登記表單位（蓋章）： 時(shí)間：行業(yè)類型 ODS 類型年存儲量(kg)現(xiàn) 狀 來源回收裝置名稱消防行業(yè)哈龍 1211□ 哈龍 1301□使用□ 存儲 □已處置□ 待處置 □35 / 36說明：表中“其它”一欄用于填寫企業(yè)所用但未在表中列出的 ODS。泡沫行業(yè)HCFC141b□HCFC22□使用（銷售）量：汽車拆解行業(yè)CFC12□ 拆解空調(diào)汽車數(shù)量：回收利用（銷售）量：汽車空調(diào)維修行業(yè)CFC12□ 維修汽車空調(diào)量：回收再充注量：工商制冷維修行業(yè)CFC11□CFC12□ HCFC22□R502□R500□維修數(shù)量：回收再充注量：補(bǔ)充量：家用制冷維修行業(yè)CFC11□CFC12□ HCFC22□維修數(shù)量：回收再充注量：補(bǔ)充量：煙草行業(yè) SP31□ 使用量：清洗行業(yè)CFC113□ CTC□使用（銷售）量：氣霧劑行業(yè)CFC11□CFC12□使用（銷售）量：銷售領(lǐng)域HCFC141b□HCFC22□銷售量：其它填表人 聯(lián)系電話36 / 36本講義可在省環(huán)保廳網(wǎng)站下載，網(wǎng)址