文物保護單位保護規(guī)劃概述-資料下載頁
2025-08-04 00:32本頁面
【正文】 用地標準》中的中類為主，小類為輔；必要時應(yīng)配“土地利用現(xiàn)狀圖”。（六） 社會居民調(diào)控規(guī)劃圖：適用于人口調(diào)整規(guī)?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的文物保護單位，應(yīng)繪制搬遷型、縮小型、控制型居民點和定向安置選址等內(nèi)容；必要時配“人口分布密度現(xiàn)狀圖”和“人口分布密度規(guī)劃圖”。（七） 建設(shè)用地發(fā)展方向規(guī)劃圖：適用于涉及城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方向的文物保護單位。（八） 生態(tài)環(huán)境保護圖：適用于涉及大面積生態(tài)保護的文物保護單位。（九） 保護規(guī)劃補充性圖紙的繪制內(nèi)容可分別參照《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》（1995）、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB 50298－199《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》（1994）、歷史文化名城保護規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃等技術(shù)文件的對應(yīng)條款。第二十條 規(guī)劃圖紙繪制要求：第二十一條 規(guī)劃圖紙繪制要求說明：（一） 基本圖紙可根據(jù)實際情況，表現(xiàn)內(nèi)容簡單的可繪制綜合圖；表現(xiàn)內(nèi)容復(fù)雜的可在綜合圖的基礎(chǔ)上拆分單項內(nèi)容、獨立成圖。（二） 分圖一般應(yīng)在總圖的比例上酌情加大。（三） 用于規(guī)劃實施階段的圖紙深度與比例應(yīng)參照建筑設(shè)計總平面圖要求繪制。第四章 規(guī)劃說明與基礎(chǔ)資料第二十二條 規(guī)劃說明用于論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。編制格式可以由保護對象說明、專項評估報告、專項規(guī)劃說明、規(guī)劃實施保障建議等內(nèi)容組成。第二十三條 保護對象說明：收集與整理文物保護單位的所有圖、文檔案，明確說明規(guī)劃的保護對象，包括文物保護單位的構(gòu)成內(nèi)容及其相關(guān)歷史環(huán)境因素，編制概括、準確的《文物清單》，配置必要的分析示意圖?？脊呕A(chǔ)資料不能滿足確定保護對象的規(guī)劃需求時，可在補充探查與實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制專項調(diào)查報告，分析、確定保護對象的分布情況，為規(guī)劃確定保護對象提供依據(jù)。第二十四條 專項評估報告：（一） 價值評估：評估文物保護單位的文物價值（包括歷史價值、藝術(shù)價值和科學(xué)價值）和社會文化價值（對社會、文化、經(jīng)濟的影響作用）。（二） 現(xiàn)狀評估：評估文物保護單位及其環(huán)境現(xiàn)存狀況的真實性、完整性、延續(xù)性。真實性評估主要內(nèi)容為現(xiàn)存各類工程干擾情況；完整性評估主要內(nèi)容為保護區(qū)劃狀況、文物殘損狀況以及病害類型；延續(xù)性評估主要內(nèi)容為破壞速度與破壞因素等。（三） 管理評估：評估文物保護單位的管理狀況，包括“四有”建檔情況、管理措施現(xiàn)狀（保護級別公布、政府文件、管理機構(gòu)、管理規(guī)章）、管理設(shè)備、技能與人才隊伍以及歷年保護工作的重要事件等相關(guān)工作評價。（四） 利用評估：評估文物保護單位的利用狀況，包括社會教育效益、旅游經(jīng)濟效益、開放容量情況、交通與服務(wù)設(shè)施的配置與使用情況、展示設(shè)施的使用情況等。（五） 上述4項為保護規(guī)劃的基本專項評估，評估結(jié)論最終應(yīng)進行綜合歸納，提煉出現(xiàn)存主要問題或主要破壞因素。（六） 價值突出、規(guī)模特大、情況復(fù)雜的文物保護單位還可以酌情增加檔案建設(shè)、保護措施、監(jiān)測體系、游客管理、學(xué)術(shù)研究、宣傳教育等評估內(nèi)容。第二十五條 專項規(guī)劃說明：專項規(guī)劃說明主要用于解釋和說明規(guī)劃文本中各專項規(guī)劃的條款與編制依據(jù)。有關(guān)工程的策劃說明應(yīng)包括選址、功能、規(guī)模的論證，說明有關(guān)建筑設(shè)計的各項規(guī)劃要求。開放容量的計算應(yīng)包括詳細的計算依據(jù)與過程，列出算式。投資估算的計算應(yīng)說明計算依據(jù)、計算過程，以及投資項目的不同類別、不同規(guī)劃實施期限的計算數(shù)額；提出資金籌措渠道或來源。第二十六條 規(guī)劃實施保障建議：規(guī)劃實施保障建議主要援引我國有關(guān)文物保護的現(xiàn)行法律法規(guī)，結(jié)合地方社會經(jīng)濟文化具體條件，根據(jù)規(guī)劃實施過程的各個環(huán)節(jié)，提出規(guī)劃實施方式與支撐保障的建議，供規(guī)劃實施者參考。第二十七條 編制保護規(guī)劃需搜集、研究的基礎(chǔ)資料一般包括下列內(nèi)容：（一） 符合國家勘察、測量規(guī)定的測繪圖（包括各個時期的航拍、地形地貌圖等）。（二） 歷史文獻資料和相關(guān)的地理、地震、氣候、環(huán)境、水文等資料；必要時，應(yīng)由專業(yè)部門提供專項評估報告。（三） 文物調(diào)查、勘探、發(fā)掘的相關(guān)資料和報告。（四） 歷年保護措施的實施情況與監(jiān)測記錄。 （五） 文物保護單位及其周邊環(huán)境的現(xiàn)狀圖文資料。 （六） 文物保護單位所在地當(dāng)前的社會、文化、經(jīng)濟、交通、人口、地理、氣候、水文、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃文件。（七） 文物展示、服務(wù)設(shè)施情況，歷年游客人數(shù)與收費統(tǒng)計等。（八） 機構(gòu)、經(jīng)費、人員編制、政府管理文件等。（九） 其他相關(guān)資料。
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