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我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)外資控制調(diào)查報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-08-03 23:56本頁(yè)面
  

【正文】 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)行審核應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其發(fā)展前景。第三、發(fā)行定價(jià)應(yīng)更為靈活,逐步趨向市場(chǎng)化。第四,前期適度降低“創(chuàng)業(yè)板”準(zhǔn)入門(mén)檻,完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)境內(nèi)融資市場(chǎng)。(三)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新:走有中國(guó)特色的民族互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路作為新經(jīng)濟(jì),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)具備自主創(chuàng)新精神。而如今,國(guó)內(nèi)很多網(wǎng)站紛紛模仿成熟“美國(guó)模式”,但往往卻只學(xué)到了皮毛,骨子里的間架結(jié)構(gòu)相去甚遠(yuǎn),原因是照貓畫(huà)虎,刻舟求劍,死搬硬套,與中國(guó)國(guó)情偏離尚未從美國(guó)網(wǎng)站的所謂模式脫胎出來(lái)。自主開(kāi)發(fā)的能力非常弱,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,自主創(chuàng)新意識(shí)與能力也尚有待提高。國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)者缺乏的并不是創(chuàng)新能力,而是創(chuàng)業(yè)資本,而國(guó)內(nèi)金融系統(tǒng)的缺陷,就在于恰恰不能給予創(chuàng)業(yè)者以資金支持,使得這種創(chuàng)新并非真正意義上的“自主創(chuàng)新”,其創(chuàng)新的成果與創(chuàng)新的價(jià)值絕大部分為境外投資者占據(jù),而境內(nèi)投資者卻落得無(wú)從分享的尷尬局面。按常理來(lái)說(shuō),我國(guó)目前的互聯(lián)網(wǎng)上市公司和一大批有上市潛力的新興互聯(lián)網(wǎng)公司,無(wú)疑是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體中最具自主創(chuàng)新精神、最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的群體,也是與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)輿論導(dǎo)向、公眾價(jià)值取向、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、新技術(shù)新模式應(yīng)用以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)制造業(yè)、流通領(lǐng)域最最息息相關(guān)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。對(duì)此,我們認(rèn)為,提高這些互聯(lián)網(wǎng)公司的平臺(tái)價(jià)值、提高自主創(chuàng)新的能力、加強(qiáng)我國(guó)境內(nèi)資本在這些最核心公司中的控股權(quán),是提高我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中“龍頭企業(yè)”的自身話(huà)語(yǔ)權(quán)、決策權(quán),提高上市公司質(zhì)量、強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求;也是夯實(shí)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)基礎(chǔ),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展根本;也是增強(qiáng)境內(nèi)資本市場(chǎng)化吸引力與活力,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)資源優(yōu)化配置功能的關(guān)鍵。這樣的互聯(lián)網(wǎng),才既有利于老百姓生活水平的提高、和諧社會(huì)的建立、又真正有利于自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)??傊?,一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家要有一流的自主創(chuàng)新能力和新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力。十二、國(guó)外政府對(duì)付此類(lèi)問(wèn)題的對(duì)策參考對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)被“外來(lái)者統(tǒng)治”的憂(yōu)慮,中國(guó)B2B研究中心在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不僅僅是我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家獨(dú)有的問(wèn)題,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家也是一個(gè)日益被引起高度重視的問(wèn)題。(一)法國(guó):以政府的名義向互聯(lián)網(wǎng)“入侵者”明確宣戰(zhàn)這也是最典型的一個(gè)實(shí)例。在2005年8月底,法國(guó)總統(tǒng)希拉克高調(diào)宣布,為了應(yīng)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)巨擘google和雅虎等美國(guó)網(wǎng)絡(luò)新勢(shì)力的壟斷,法國(guó)政府將加快步伐資助包括本國(guó)公司在內(nèi)的歐洲高科技公司,創(chuàng)建屬于法國(guó)自己的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎。法國(guó)當(dāng)局為了支持這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)革新,不惜投入20億歐元(約合24億美元)的巨額資金,參與者包括法國(guó)本土家電巨頭湯姆遜和德國(guó)電信在內(nèi)的多家歐洲知名企業(yè)。“我們正在加入一場(chǎng)尖端高新技術(shù)的全球競(jìng)爭(zhēng)。”72歲的希拉克在蘭斯發(fā)表了斗志昂揚(yáng)的動(dòng)員講話(huà),他更是以一句“在法國(guó),在歐洲,我們的力量正危在旦夕”感染了全場(chǎng)。當(dāng)一個(gè)領(lǐng)域引起國(guó)家總統(tǒng)的身體力行,顯示網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)到了無(wú)以附加的層面。(二)俄國(guó)、美國(guó):用法律限制外國(guó)人投資互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)俄羅斯政府已經(jīng)起草了新的限制外國(guó)人投資法律草案。俄政府撤回了原有的限制草案,并新增了一些產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在,這項(xiàng)草案已從限制外國(guó)人投資戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),擴(kuò)展到了漁業(yè)、電臺(tái)、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商等領(lǐng)域。 應(yīng)該說(shuō),俄羅斯政府的這項(xiàng)決定也是來(lái)自于近20年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。前贊同普京總統(tǒng)上臺(tái)后,收緊了對(duì)外開(kāi)放口子,加強(qiáng)了與國(guó)計(jì)民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)的控制,明確規(guī)定了不許外資企業(yè)染指的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。將國(guó)家認(rèn)定的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興重要產(chǎn)業(yè)牢牢地控制在了政府的手中。 俄羅斯出臺(tái)的限制外國(guó)人投資法案,無(wú)疑對(duì)我們也是一種啟示,那就是不論任何時(shí)候、任何情況下,在對(duì)外開(kāi)放時(shí)都要睜大眼睛,都要牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。實(shí)際上,俄羅斯這樣做也是仿效美國(guó)。2007年3月,美國(guó)眾議院一致通過(guò)了加強(qiáng)國(guó)家對(duì)外國(guó)投資監(jiān)督的法案,嚴(yán)格對(duì)外國(guó)投資商的立法限制。美國(guó)政府下屬的外資并購(gòu)審查機(jī)構(gòu)——美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)出臺(tái)的一項(xiàng)新舉措規(guī)定:一旦外資收購(gòu)交易被裁定危及美國(guó)國(guó)家安全,就將對(duì)相關(guān)外國(guó)企業(yè)處以高達(dá)數(shù)千萬(wàn)美元的罰款。當(dāng)中國(guó)的IT設(shè)備廠(chǎng)商華為公司與美國(guó)投資公司貝恩資本共同斥資22億美元收購(gòu)美國(guó)3Com公司時(shí),就遭到美國(guó)海外投資委員會(huì)的反對(duì),而其理由竟是出于“國(guó)家安全方面的顧慮”。(三)各國(guó)政府都將發(fā)展民族新經(jīng)濟(jì)作為資本市場(chǎng)的重要功能之一發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)情況相去甚遠(yuǎn)。以美國(guó)為例,美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重在2000年就達(dá)到了78%。之后,通過(guò)向境外轉(zhuǎn)移重污染企業(yè),現(xiàn)在其服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重已經(jīng)占到85%以上。反映到資本上場(chǎng)上也一樣,近年來(lái),美國(guó)股市是以從事服務(wù)業(yè)的上市公司為主導(dǎo)的市場(chǎng)。這從近幾年中國(guó)赴美上市企業(yè)的行業(yè)分布可略見(jiàn)一斑。一大批充滿(mǎn)生機(jī)的新經(jīng)濟(jì)模式企業(yè),如百度、攜程、如家、新東方、盛大網(wǎng)絡(luò)、分眾傳媒等紛紛赴美上市,反映出美國(guó)市場(chǎng)對(duì)新模式企業(yè)的高度認(rèn)同和支持。不僅美國(guó)這類(lèi)發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)支持力度大,即使印度這樣的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),也充分發(fā)揮了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置的功能,將發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)。眾所周知,近幾年來(lái),國(guó)際輿論把中國(guó)稱(chēng)為“世界的工廠(chǎng)”,而把印度稱(chēng)為“世界的辦公室”。這反映了中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差別。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2000年,中國(guó)的GDP中,農(nóng)業(yè)占16%,工業(yè)占49%,服務(wù)業(yè)占34%;而在印度的GDP中,農(nóng)業(yè)占27%,工業(yè)占27%,服務(wù)業(yè)占46%。印度的一些服務(wù)行業(yè)已有較高的水平,尤其在發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)特別是軟件方面取得了舉世矚目的成就。印度政府一直非常支持從事新經(jīng)濟(jì)模式的公司上市,印度股市近幾年持續(xù)活躍,很大程度上就得益于其新模式上市公司占比日益增大。印度市場(chǎng)在2001年下半年SENSEX指數(shù)觸底2600點(diǎn)后回升,開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)六年的牛市之旅。至2008年年初,創(chuàng)出了21000點(diǎn)的歷史高點(diǎn),最大漲幅708%。盡管印度市場(chǎng)也出現(xiàn)了大幅波動(dòng)的情形,但其呈現(xiàn)出了“長(zhǎng)牛短熊”的特征,這除了得益于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展外,和上市公司行業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理密不可分。與中國(guó)爭(zhēng)奪“世界工廠(chǎng)“不同,印度市場(chǎng)重點(diǎn)培育了以軟件為核心的第三產(chǎn)業(yè),以及金融服務(wù)業(yè),并以此為龍頭,拉動(dòng)GDP連續(xù)多年高速增長(zhǎng)。面對(duì)當(dāng)今國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與投資發(fā)展的新趨勢(shì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的沖擊與互聯(lián)網(wǎng)全球化的大趨勢(shì),現(xiàn)在我們也應(yīng)該考慮盡快出臺(tái)類(lèi)似的適度保護(hù)法案,以保護(hù)中國(guó)戰(zhàn)略性與新興產(chǎn)業(yè)的安全,也保護(hù)中國(guó)民生輿論新陣地的安全。十三、對(duì)未來(lái)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的展望我們看到:外資在傳統(tǒng)制造業(yè)的并購(gòu),國(guó)家有關(guān)部門(mén)和很多媒體都關(guān)注了,因?yàn)樗鼤?huì)影響民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全。但民族互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),現(xiàn)在基本上被外資控制了。而實(shí)際上,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位,決不亞于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),它的作用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),因?yàn)樗恰靶畔⒏咚俟贰焙蛻?zhàn)略產(chǎn)業(yè)。2008北京奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕式總共用了幾十項(xiàng)高新技術(shù),涉及多個(gè)領(lǐng)域,除通訊系統(tǒng)是引進(jìn)技術(shù)外,其他核心技術(shù)全部是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)。這是我國(guó)在高新技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新所取得的成就的一個(gè)“縮影”。我們相信:我國(guó)未來(lái)510年的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),一定屬于中華民族互聯(lián)網(wǎng)的十年。屆時(shí),我們國(guó)家有很多真正擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌、自有控股與控制權(quán)的創(chuàng)新型世界級(jí)互聯(lián)網(wǎng)公司。在此,我們提出這樣一個(gè)理想和愿景:希望更多的優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在中國(guó)上市,由國(guó)內(nèi)資本控制。我們的目標(biāo)是:第一,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),由國(guó)內(nèi)資本控制;第二,大量的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),可以在國(guó)內(nèi)上市。如果這個(gè)愿景得以實(shí)現(xiàn),那么中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是健康、安全的。近年來(lái)我國(guó)金融證券業(yè)的改革步伐很大,2009就是中國(guó)資本市場(chǎng)歷史性的一年。今后,“中國(guó)創(chuàng)業(yè)板”會(huì)出現(xiàn)許多處于起步期的網(wǎng)絡(luò)企業(yè), 510年后的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該是由中國(guó)民族資本控制的,并在中國(guó)資本市場(chǎng)形成一個(gè)強(qiáng)有力的“新經(jīng)濟(jì)板塊”。我們希望:看到未來(lái)幾年里,由中國(guó)民族產(chǎn)業(yè)資本能夠主導(dǎo)本國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)形成本國(guó)的生力軍,成為主導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的主導(dǎo)力量。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了新一輪的高速發(fā)展期,面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在新的階段走有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新型道路,本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將走向前臺(tái),成為主導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要力量,“中國(guó)人自己的未來(lái),中國(guó)人自己來(lái)把握”將成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主流趨勢(shì)之一。(完)(注:各相關(guān)媒體、研究機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)如欲了解更翔實(shí)信息或深度訪(fǎng)談,請(qǐng)與中國(guó)B2B研究中心聯(lián)系咨詢(xún),聯(lián)系人:曹磊,聯(lián)系電話(huà):057188228186,Email:B2B@。)發(fā)布機(jī)構(gòu):中國(guó)B2B研究中心主編:中國(guó)B2B研究中心研究員曹磊查閱網(wǎng)址:發(fā)布時(shí)間:二00九年六月五日16 / 16
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