【導(dǎo)讀】XX市XX新區(qū)亮燈工程（二期）。扮靚XX新區(qū)城市基礎(chǔ)環(huán)境、打造XX新區(qū)城市品牌的。迅速落實XX新區(qū)黨工委工作會議精神、加快實現(xiàn)XX. 改善現(xiàn)有道路路燈設(shè)施、提高XX新區(qū)道路亮燈標(biāo)準(zhǔn)的。美化XX新區(qū)投資發(fā)展環(huán)境、提升XX新區(qū)招商引資力。符合XX市的相關(guān)政策文件要求................12. 項目得到XX新區(qū)政府的高度重視..............13. 有利于完善城市功能、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展及城市化進(jìn)程

　　

【正文】 20xx]670號 8 工程安全監(jiān)督費 — 深物價[1994]129號 9 招投標(biāo)交易服務(wù) 費 — 按深價[1999]130號 10 招標(biāo)代理服務(wù)費 — 計價格[20xx]1980號 11 工程造價咨詢費 — 粵價函[20xx]742號 工程概算編制費 — 工程預(yù)算編制費 — 工程結(jié)算編制費 — 12 工程保險費 — 按 XX市有關(guān)規(guī)定 C 預(yù)備費 % 1 基本預(yù)備費 （ A+B） *8% 總投資 % 資金籌措 本項目由 XX市 XX 新區(qū)政府 財政 投資 。深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 32 第七章 項目 實施 工期 及 進(jìn)度 實施 工期 參照 類似項目 工期的安排 情況 ， 結(jié)合《關(guān)于下達(dá) XX市第二兒童醫(yī)院等 XX新區(qū) 20xx年百件民生實事政府投資項目計劃的通知》 提出的 相關(guān) 要求， 本項目實施工期 共設(shè)定 為 5 個月 。 實施進(jìn)度 根據(jù) 以上文件精神及結(jié)合其他項目 案例 ， 同時結(jié)合 XX市、XX 新區(qū)政府投資項目的實施流程及具體工作內(nèi)容。 本 項目分為四個階段進(jìn)行實施 ，具體 闡述如下。 部署 啟動階段 （ 1 個月） 具體要求：進(jìn)一步提高 認(rèn)識，制定方案，明確分工，細(xì)化任務(wù)，啟動 新區(qū)亮燈 工程 。 具體工作內(nèi)容包含： 項目立項； 工程 總體 設(shè)計方案編制 ； 初步設(shè)計、概算、 施工圖設(shè)計 。 全面實施階段（ 2 個月） 具體工作內(nèi)容包含： 監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo)； 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 33 首先對重要區(qū)域進(jìn)行全面施工 ，其次 對次要區(qū)域進(jìn)行施工。 沖刺提升階段 （ 1 個月 ） 具體要求： 徹底解決“有路無燈，有燈不亮”現(xiàn)象，實現(xiàn)“統(tǒng)一、高效、節(jié)能、有序”城市照明體系的目標(biāo) 。 具體工作內(nèi)容 包含： 針對項目 其它細(xì)節(jié) 區(qū)域全面進(jìn)行施工； 全面檢查、 查漏補(bǔ)缺 。 鞏固強(qiáng)化階段 （ 1 個月 ） 具體要求：完善和落實長效管理機(jī)制，鞏固 提升 改造 成果，確保 全區(qū) 道路亮化 保持較高水平。 具體工作內(nèi)容包含： 鞏固和完善前期 全部 工程 提升改造 成果，并加強(qiáng) 日常管理維護(hù) 。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 34 第八章 項目組織 與管理 組織 管理體系 本項目具體承辦單位為 XX市 XX 新區(qū)城市管理局 。 鑒于項目涉及范圍涵蓋全區(qū)，項目面廣 。 為了進(jìn)一步提升認(rèn)識及體現(xiàn)項目的重要性 ， 建議針對項目 成立相應(yīng) 的項目籌備 小組。小組組長由 新區(qū)城市管理局 領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 ，小組組員由 環(huán)衛(wèi) 科室負(fù)責(zé)人及工作人員組成 。 項目籌備小組 負(fù)責(zé) 本項目的 前期 管理和督促協(xié)調(diào)工作。 項目 實施 管理 計劃管理 在項目實 施中，要根據(jù)進(jìn)度安排，提前做好工程量和資金計劃，并及時落實到位。對未能按計劃完成的任務(wù)，要分析其原因，提出改進(jìn)的措施，以保證項目按計劃完成。 項目管理 本工程項目建設(shè)將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，遵循 XX市、 XX新區(qū)有關(guān)建設(shè)程序。抓好工程質(zhì)量，節(jié)省工程投資，嚴(yán)格合同管理。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 35 項目規(guī)劃設(shè)計咨詢等工作 要由有相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計或工程咨詢單位進(jìn)行設(shè)計。實行規(guī)范化管理，堅持按項目管理、按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收、按效益考核，以及先設(shè)計，后施工，再驗收的原則。 切實組織并提前做好施工設(shè)計和 材料 準(zhǔn)備，建立工程招投標(biāo)、監(jiān)理、檢查、 驗收等各項制度，建立工程技術(shù)檔案，同時加強(qiáng)資金管理，做好財務(wù)管理、監(jiān)督和審計工作。 資金管理 為使項目建設(shè)得以順利實施，要建立和完善資金管理的規(guī)章制度。一方面，建設(shè)資金要獨立核算，避免被擠占挪用、改變投向、滯留欠款等現(xiàn)象；另一方面，要建立健全外部財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部財務(wù)約束相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，把各項財務(wù)活動納入法制化軌道。 要按有關(guān)的要求嚴(yán)格執(zhí)行資金報賬制度。主管領(lǐng)導(dǎo)和會計要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合理支出入賬。同時，對于建設(shè)項目的支出，實行 “ 追溯 ” 報賬制，采取先檢查驗收、后報賬付款的方式，即盡可能采取分段付款的方式，以保 證項目資金充分合理地得到使用。 對項目資金要從源頭抓起，要對建設(shè)資金及時地進(jìn)行監(jiān)督、檢查，跟蹤審計，不合格的停止付款，以保證各項資金及時足額深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 36 到位和合理使用，確保項目及時實施并保證質(zhì)量。 招標(biāo)事宜 XX 市 XX 新區(qū) 亮燈 工程 為政府投資項目。招標(biāo)事宜按照 XX市 及 XX 新區(qū)的 政府投資項目招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 37 第九章 環(huán)境 影響評價 總體規(guī)劃階段環(huán)境影響評價 目的：在總體規(guī)劃階段，預(yù)測和評價該項目建設(shè)的環(huán)境影響，以及環(huán)境（如交通噪聲）對建設(shè)項目可能的影響，并根據(jù)不同情況提出對策，使建設(shè)項目在滿足功能要求的同時對環(huán)境的影響降至最小。 要求：項目規(guī)劃應(yīng)滿足和優(yōu)于國家和地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，減少污染物的排放，同時控制環(huán)境對建筑使用可能產(chǎn)生的不利影響。 施工階段環(huán)境影響評價 施工階段不僅應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃、設(shè)計階段的要求進(jìn)行施工，還應(yīng)積極貫徹綠色施工的方針和技術(shù)措施，通過切實有效的管理制度和工作制度，最大程度減少施工活動對環(huán)境的不利影響，減少資源與能源的消耗，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。 施工揚(yáng)塵防治措施 本項目在施工過程中，粉塵對周圍環(huán)境和人群會造成污染。因此，施工期應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《 XX 市關(guān)于有效控制城市揚(yáng)塵污染的通知（環(huán)發(fā) [20xx] 56 號）》及《 XX市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 38 理辦法（深建施 [1998] 41 號）》。施工車輛出入施工現(xiàn)場時必須采取措施防止泥土帶出現(xiàn)場；運送車輛應(yīng)實行密閉運輸，避免運輸過程中產(chǎn)生遺撒或泄漏；并采用噴水降塵。 污水防治措施 新區(qū) 主要道路、北站 等區(qū)域 沿線排水管網(wǎng)已經(jīng)完善，污水經(jīng)處理后皆進(jìn)入沿線城市污水管網(wǎng)。 噪音防治措施 合理安排施工計劃和施工機(jī)械設(shè)備組合，白天施工，晚上施工停止；施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)》（ GB12523— 90）的規(guī)定；選用低噪聲設(shè)備或在聲源處使用消聲器、消聲管等，必要時應(yīng)用隔音裝置，以減輕噪 聲對周圍環(huán)境的影響。 固體廢物治理措施 施工期建筑垃圾集中處理、及時清運，做到工完場清。生活垃圾由垃圾車運往就近的垃圾填埋或垃圾焚燒廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。將可回收物資加以利用，熱值含量高的成分進(jìn)行焚燒，剩余物質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。 總體來說，通過項目的管理部門嚴(yán)格自律和環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)督，對施工過程實施經(jīng)常性的嚴(yán)格檢查和監(jiān)督，本項目對環(huán)境的深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 39 不利影響可減輕至可接受水平，不會影響項目周圍的大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境，從環(huán)境保護(hù)及工程技術(shù)角度分析是可行的。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 40 第十章 項目 效益 評價 社會效益 有利于美化 XX 新區(qū)城市環(huán)境、 提升 XX 新區(qū) 城市 形象 通過建設(shè)本項目，對 XX新區(qū) 主要道路 亮燈工程 來 體現(xiàn) XX 新區(qū) 的城市文化和 現(xiàn)代化城市 的特征 ，將會進(jìn)一步 創(chuàng)造整潔、優(yōu)美和諧的城市環(huán)境 、 打造景觀道路 等， 提高 XX新區(qū) 城市的文化品位 、提升 XX新區(qū)的城市形象。 項目的實施也將 全面加快 城市建設(shè)的 步伐， 改善城區(qū)的整體環(huán)境 ，進(jìn)一步完善 城區(qū) 配套功能，提升城市形象。 有利于 XX 新區(qū) 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 本項目可以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的 城市綜合環(huán)境 提升 ， 有助于使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與 社會發(fā)展 的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn) XX新區(qū) 的可持續(xù)發(fā)展。 有利于完善城市功能 、 促進(jìn)區(qū)域發(fā)展及城市化進(jìn)程 本項目是 完善 XX新區(qū) 城市 功能 的最經(jīng)濟(jì)、最實際、最有效的措施，是 XX新區(qū) 不斷完善城市功能建設(shè)具有時代特征的現(xiàn)代化城市重要的基礎(chǔ)工程。 通過對 XX新區(qū) 主要道路 亮燈 、推進(jìn)城市化進(jìn)程、改善城市深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 41 人居環(huán)境建設(shè)進(jìn)而推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面全面連動起來，對改善 市民 居住環(huán)境、促進(jìn)城市化進(jìn)程和建設(shè)和諧社會有重要作用 ?？梢哉f，項目改善了 XX新區(qū) 內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大了社會服務(wù)容量，促進(jìn)了 XX新區(qū) 的城市化進(jìn)程。 此外， XX新區(qū)區(qū)域位置優(yōu)勢明顯 ，對加強(qiáng) XX新區(qū) 對廣州、東莞等地的聯(lián)系，增強(qiáng)對外輻射能力，也將產(chǎn)生很好的效果 。通過實施本項目，也將促進(jìn)項目周邊區(qū)域的發(fā)展。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 42 第十一章 結(jié)論與建議 結(jié)論 XX市 XX新區(qū) 亮燈 工程 是一項與新區(qū)居民日常工作生活息息相關(guān)的民生實事 。 通過實施本項目，能迅速落實新區(qū)黨工委工作會議精神，有力推進(jìn) XX新區(qū)“兩區(qū)一城”的建設(shè)，也能加快 XX、XX 新區(qū)城市管理一體化的進(jìn)程。 通過認(rèn)真研究和論證，本項目建設(shè)前期基礎(chǔ)條件好，建設(shè) 內(nèi)容、范圍 合理，建設(shè)規(guī)模適宜，資金投入適當(dāng)，社會效益巨大。因此， XX市 XX新區(qū) 亮燈 工程 非常必要、迫切，應(yīng)當(dāng) 加快 建設(shè)。 建議 （ 1）項目建設(shè)應(yīng)該按照有關(guān)基本建設(shè)管理辦法和 XX市、 XX新區(qū) 的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行工程項目的管理。 （ 2）項目要加強(qiáng)成本 控制和質(zhì)量控制。有關(guān)項目建設(shè)的發(fā)包和分包應(yīng)通過公開招標(biāo)擇優(yōu)錄??；積極運用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法，努力降低成本。 （ 3） 項目 委托 單位應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，使項目前期工作順利進(jìn)行。 （ 4）提高認(rèn)識、強(qiáng)力推進(jìn) 。 本項目作為 XX 新區(qū) 20xx年度民生實事項目 ， 建議 有關(guān)單位 單位、 相關(guān) 辦事處迅速 行動，強(qiáng)力深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 43 推進(jìn)，圓滿完成任務(wù) ；建議 項目 籌備 小組加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，及時研究解決工作中的重點和難點問題，全面推進(jìn)本項目。 （ 5） 落實經(jīng)費，加強(qiáng)保障 。 建議新區(qū)相關(guān)部門積極保障本項目的經(jīng)費落實；建議 項目 籌備 小組積極協(xié)調(diào)推進(jìn)項目前期各項工作。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 44 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 45 第十二章 附件 附件 附件一、 廣東省推廣使用 LED照明產(chǎn)品實施方案的通知 附件二、 《關(guān)于下達(dá) XX 市第二兒童醫(yī)院等 XX新區(qū) 20xx 年百件民生實事政府投資項目計劃的通知》 (亮燈工程一期在 150 項 民生實事 第 107 項 ) 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 46 附件 一 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 47 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 48 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 49 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 50 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 51 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 52 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 53 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 54 附件 二 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 55 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 56