【正文】 便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件。（）全面推進素質(zhì)教育。堅持德育為先、育人為本的素質(zhì)教育理念，進一步加強和改進學(xué)生思想道德建設(shè)。推進基礎(chǔ)教育課程改革，建立符合素質(zhì)教育理念的課程和教學(xué)模式，制定科學(xué)的考核與評價方法，積極探索考試成績與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的新型招生制度改革。加強學(xué)校體育、藝術(shù)、科技、國防教育和衛(wèi)生工作。建立新型師生關(guān)系，積極探索自主、合作的學(xué)習(xí)方式，努力推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。加強青少年校外活動場所、中小學(xué)社會實踐基地和校外德育基地建設(shè)，充分發(fā)揮其育人功能。、加快體育設(shè)施建設(shè)，推動體育健身服務(wù)業(yè)。加快袁州新城體育中心的建設(shè)，健全社區(qū)體育器材及設(shè)施的配置；大力發(fā)展多層次、各類別的體育健身服務(wù)業(yè)，滿足群眾體育健身的各種需要。發(fā)掘宜春市運會體育中心和各縣級體育場館、城市廣場的潛力，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)管理體制和運行機制，開發(fā)、延伸體育產(chǎn)品和服務(wù)項目產(chǎn)業(yè)鏈，促進體育消費，壯大體育產(chǎn)業(yè)。、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，規(guī)范醫(yī)療市場，嚴(yán)把醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)，實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。推進中醫(yī)院的擴建工作，不斷改善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升醫(yī)療服務(wù)檔次；積極鼓勵多元化產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)生機構(gòu)參與公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立基本設(shè)施齊全的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立衛(wèi)生扶貧、新型農(nóng)村合作等醫(yī)療制度，全面提升我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障事業(yè)的整體水平。（）基層醫(yī)療服務(wù)體系原則上設(shè)置政府舉辦的綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院各所，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每—所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可設(shè)所中心衛(wèi)生院。原則上每個行政村只設(shè)一所村衛(wèi)生室（所），村衛(wèi)生室（所）承擔(dān)規(guī)定的疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復(fù)等工作，提供常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。對地域較廣、人口較多、自然村較為分散的行政村，可以增設(shè)；對人口較少的行政村可以合并設(shè)立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地原則上不設(shè)村衛(wèi)生室（所）。積極扶持現(xiàn)有大型廠礦醫(yī)院和民營醫(yī)院的規(guī)劃和建設(shè)工作，讓它們成為公立醫(yī)院發(fā)展的有益補充，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。控制門診部、診所的發(fā)展，減少門診部、診所數(shù)量，積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。計劃到年，袁州區(qū)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃設(shè)置如表。表：袁州區(qū)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃設(shè)置綜合醫(yī)院中醫(yī)院?？漆t(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療機構(gòu)床位配置（）衛(wèi)生人力資源規(guī)劃實施衛(wèi)生人才規(guī)劃，進一步提高衛(wèi)生人才的質(zhì)量。規(guī)劃到年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)生全部達到大專以上學(xué)歷水平，以上的醫(yī)生具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，護士中具有大專以上學(xué)歷者不低于；鄉(xiāng)村醫(yī)生具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。區(qū)級疾病預(yù)防控制中心本科學(xué)歷人員占以上；衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以上衛(wèi)生監(jiān)督員達到大專以上學(xué)歷，專業(yè)人員職稱結(jié)構(gòu)達到合理比例。加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，每萬名城市居民擁有名以上全科醫(yī)師、名以上公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師。、加強社區(qū)服務(wù)業(yè)建設(shè)。加快推進民政福利中心二期建設(shè)，基本普及老年人綜合服務(wù)場所；完善農(nóng)村敬老院的建設(shè)，建立全方位養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建覆蓋全區(qū)各類弱勢群體和優(yōu)撫對象的新型福利和社會保障的服務(wù)體系。 發(fā)展壯大信息服務(wù)業(yè)努力提高政府和企業(yè)的信息化水平，努力推進技術(shù)先進、性能完善、安全可靠、管理規(guī)范的現(xiàn)代信息基礎(chǔ)工程，全面推進用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。、推進信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)化。加快培育和引進一批信息內(nèi)容服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)充分利用自己的優(yōu)勢，大力開發(fā)建設(shè)新的信息資源，對信息進行重組和再開發(fā)，為企業(yè)、政府和社會提供具有針對性的信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，樹立自己的品牌，并逐步向全市輻射。規(guī)范競爭秩序，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)不同市場細分以及搜集、整理、加工、分析、銷售等信息內(nèi)容服務(wù)的不同環(huán)節(jié)形成合理分工，完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。重點引進和培育高層次的戰(zhàn)略性信息服務(wù)企業(yè)，加快實現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的廣泛應(yīng)用，全面推動信息內(nèi)容的商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進程，建立健全信息服務(wù)體系，打造信息化強區(qū)和區(qū)域性信息產(chǎn)品交易中心。、全面推進服務(wù)業(yè)信息化。大力推進網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)娛樂的發(fā)展，實現(xiàn)市政服務(wù)信息化?；緦崿F(xiàn)政務(wù)信息化，在政府工作的各個領(lǐng)域廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動職能轉(zhuǎn)變和政務(wù)公開。整合工商、稅收等專業(yè)性電子政務(wù)系統(tǒng)，并逐步實現(xiàn)電子政務(wù)與企業(yè)信息化的接軌，最終形成一個及時、高效的政府與企業(yè)互動的網(wǎng)絡(luò)化電子平臺。創(chuàng)建公共信息平臺，共享和交換社區(qū)服務(wù)信息、城市生活信息、政府信息等信息資源，搭建政府與社會公眾信息交換的橋梁?！　⑼晟菩畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大容量、高速率、高質(zhì)量、安全穩(wěn)定的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快光纖傳輸網(wǎng)、光纖接入網(wǎng)建設(shè)進度，加快實現(xiàn)通信的數(shù)字化、綜合化、寬帶化、智能化和個人化進程。全區(qū)政府、機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校實現(xiàn)普遍寬帶接入，新城區(qū)所有小區(qū)實現(xiàn)寬帶入戶。鄉(xiāng)村實現(xiàn)電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和廣播信息網(wǎng)的接入，重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道爭取寬帶接入。推進電信、電視、計算機的“三網(wǎng)融合”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的綜合利用。深化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的體制改革，加快引入市場機制和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和效率。第五章 空間布局依托區(qū)位優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)集聚，推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打造布局合理的旅游、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)體系。 旅游業(yè)空間布局年年，袁州區(qū)將對各景區(qū)進行整體規(guī)劃開發(fā)，推進“一心、六區(qū)、多點”建設(shè)，逐步形成“走南闖北、東西兼農(nóng)、融中對”的旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，即南有明月山、北有飛劍潭慈化酌江、東西有休閑農(nóng)莊、中有宜春城區(qū)新八景。、一心（主城區(qū)）：支持袁州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，壯大中心城區(qū)旅游板塊，通過資源的整合與要求的融合，形成旅游聚集效應(yīng)。袁州區(qū)在現(xiàn)有宜春城區(qū)新八景的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展?fàn)钤幕?、民間藝術(shù)文化、紅色文化等特色文化和秀江風(fēng)光，深挖文化資源內(nèi)涵，渲染城市文化氛圍，塑造文化之城、水韻袁州的鮮明城市個性和形象；萬載縣旅游景區(qū)、旅游文化、旅游特產(chǎn)具有比較優(yōu)勢，要做好與中心城區(qū)融合工作。、六區(qū)：遵循規(guī)劃先行、分步實施、資源整合、重點突出、品牌聚焦的原則。一是把握休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域化、主題化、品牌化的發(fā)展趨勢，重點打造明月山高端養(yǎng)生休閑板塊、宜春市郊都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)板塊、西村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園農(nóng)耕體驗區(qū)、沿國道綠林一體化觀光帶和沿秀江兩岸漁家樂體驗帶，以及飛劍潭—慈化自駕游線路；二是緊扣“月亮之都、禪宗圣地、農(nóng)業(yè)上郡、四季宜春”的主題，精心布局子項目，推出特色線路和特色產(chǎn)品；三是突出宜春城市品牌，從思想上認識到推介宜春就是發(fā)展袁州，集中力量放大“中國最佳休閑養(yǎng)生城市”稱號的效應(yīng)，在戰(zhàn)略上拿出“遠在海南，近到宜春”的氣魄，主攻中部地區(qū)休閑養(yǎng)生第一城的品牌地位。按照“主題化、差異化、形象化、品牌化”的原則，進行如下定位：花開看南廟，月圓數(shù)溫湯；耕讀到西村，詩酒斗酌江；訪古慈化寺，探幽飛劍潭；一江乃獨秀，四季如宜春。（）南廟風(fēng)景區(qū)：南廟鄉(xiāng)距宜春城區(qū)公里，東鄰新坊鄉(xiāng)，西接湖田鄉(xiāng)，南至明月山風(fēng)景名勝區(qū)，是宜春市袁州區(qū)的南大門。南廟山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，紫云冠山海拔多米、紫云冠廟為避暑勝地，休閑農(nóng)業(yè)獨樹一幟，已建成白馬農(nóng)莊、梅花生態(tài)園、傘塘農(nóng)莊、鰲泉農(nóng)莊等休閑農(nóng)莊，年接待游客突破萬人次。南廟依托明月山旅游升溫契機，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，確定了“依托中心城、策應(yīng)明月山、打造新平臺、建設(shè)新農(nóng)村”的發(fā)展思路，全力扶持袁州碧水山莊旅游休閑居住項目、溫泉度假村開發(fā)項目，努力把南廟建成宜春的旅游休閑基地，打造成宜春的“后花園”。圖：南廟白馬農(nóng)莊（）溫湯風(fēng)景區(qū)：溫湯鎮(zhèn)位于江西省宜春市城區(qū)西南方公里處,境內(nèi)擁有國家級森林公園——明月山和國內(nèi)十分罕見的地下富硒溫泉兩大資源優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。旅游，休閑，度假是溫湯鎮(zhèn)獨具特色的地方文化，尤其是明月山是佛教溈仰宗的發(fā)源地，獨特的資源，優(yōu)勢和悠久的禪宗文化使溫湯發(fā)展旅游事業(yè)更具前景。溫湯也正在努力打造成為一個集旅游，休閑，娛樂，度假為一體的現(xiàn)代化花園式城鎮(zhèn)。圖：溫湯鎮(zhèn)溫泉（）西村風(fēng)景區(qū)：西村，位于贛西宜春袁河上游，是全國第一個生態(tài)市宜春市的西大門，東距宜春市城區(qū)公里，西與萍鄉(xiāng)市接壤，距萍鄉(xiāng)市城區(qū)公里。西村鎮(zhèn)依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)條件，充分利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，努力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假村項目，使得鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化資源豐富多彩，盡情體驗農(nóng)家生活和勞作的艱辛與快樂。圖：西村農(nóng)家樂（）酌江溶洞群風(fēng)景區(qū)：酌江風(fēng)景區(qū)位于江西省宜春市三陽鎮(zhèn)境內(nèi)，距宜春市區(qū)公里。酌江溶洞群風(fēng)景區(qū)要以特色溶洞為基礎(chǔ)，完善旅游設(shè)施,整體開發(fā)酌江喀斯特地貌景觀和水上項目，重點建設(shè)白龍洞、酌江洞，以此為文化主題，統(tǒng)領(lǐng)各景點，突出“熊貓寶殿”稀有特色，按照“有聲有色”的原則進行洞內(nèi)開發(fā)，安裝彩燈和仿真音響設(shè)備，打造“夢幻大世界”；充分利用石林奇觀、象湖水面、四季果園等修建一些休閑娛樂項目，逐步將風(fēng)景區(qū)發(fā)展成為一個以溶洞為主要景點,集休閑觀光、住宿旅游于一體的景區(qū)。圖：酌江風(fēng)景區(qū)（）慈化禪寺：慈化禪寺地處江西省宜春市西北慈化鎮(zhèn)南泉山，距宜春城區(qū)公里，東北與萬載縣交界，西北與湖南省瀏陽縣相鄰，西與萍鄉(xiāng)市毗連。慈化禪寺開山祖師普庵是一位德高望重、佛學(xué)造詣高超、文化修養(yǎng)深厚的禪師，在佛教界具有崇高的地位。慈化寺應(yīng)在現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)之上，以慈化寺為核心，加快慈化寺、觀音閣等建筑的恢復(fù)重建進度，新建萬佛寺，加大對禪宗文化的挖掘力度，努力將禪宗文化旅游成為袁州旅游的特色，打響朱元璋御賜的“天下第一禪林”品牌。圖：慈化禪寺（）飛劍潭風(fēng)景區(qū)：飛劍潭水庫位于宜春市西北，距市區(qū)公里，是距宜春城最近的一座大型水庫。飛劍潭屬國家水利風(fēng)景區(qū)，青山聳翠，碧水藍天是最大的賣點，在餐飲上突出綠色、營養(yǎng)，在項目上突出運動、休閑，注意趣味性和可參與性。飛劍潭還是革命老區(qū)，紅色資源很豐富，有彭德懷舊居、易安華將軍故里、宜萍縣游擊隊第三大隊部遺址、飛劍潭大捷遺址和紅軍革命標(biāo)語群。為凸顯飛劍潭的真山水和鄉(xiāng)野情趣，在推進新農(nóng)村建設(shè)時，應(yīng)積極從飛劍潭旅游發(fā)展的大局出發(fā)，進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將飛劍潭景區(qū)建成袁州綠色山水旅游的一個重要景區(qū)。圖：飛劍潭水庫、多點（主要是指鄉(xiāng)村旅游點）：依托宜春市明月山景區(qū)，加快白馬農(nóng)莊、金泉農(nóng)莊、梅花生態(tài)農(nóng)莊等重點農(nóng)莊的建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)休閑旅游。不斷提升服務(wù)品質(zhì)和宣傳力度，力爭融入到宜春旅游體系。 現(xiàn)代物流業(yè)空間布局目前，贛西地區(qū)還沒有真正現(xiàn)代意義的物流園區(qū)。如果我區(qū)率先建設(shè)，那么對已在宜落戶的工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，將大大降低物流成本，增加企業(yè)經(jīng)營效益，并可以輻射周邊萍鄉(xiāng)、新余等地，使中心城真正成為贛西商貿(mào)物流聚集地。年月日，省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》中提到：“十二五”時期在宜春重點規(guī)劃建設(shè)集商品批發(fā)、貨物集散、中轉(zhuǎn)、社會化倉儲、配送、商務(wù)會展及信息服務(wù)等功能于一體的綜合性國際型物流園區(qū)。根據(jù)這一通知， 我區(qū)應(yīng)以整合物流資源為重點，加快現(xiàn)代物流市場體系、現(xiàn)代物流快速網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺、現(xiàn)代物流信息平臺和現(xiàn)代物流企業(yè)群體的培育和建設(shè)。按照整體設(shè)計、適度超前、集散協(xié)同的思路，重點建設(shè)完善、整合提升“二園區(qū)、一中心”，建設(shè)“一庫”和“多基地”，形成多層次物流服務(wù)體系金橋物流園：在中心城區(qū)，規(guī)劃占地畝，總建筑面積約萬㎡，計劃投資萬元。建設(shè)流通型倉儲、商業(yè)包裝、促銷加工、信息服務(wù)等生產(chǎn)性物流服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；生活消費品通運、配送、流通加工等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。鄭鐵物流園：計劃投資萬元，依托滬昆高速鐵路、高速公路、民航等基礎(chǔ)設(shè)施，以農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、電子、汽摩配件、新型材料的存儲、貨運、加工、配送、交易等為主要服務(wù)功能。陸安運輸中心：依托公路、高速公路、鐵路等交通設(shè)施，在工業(yè)園區(qū)，計劃投資億元，專業(yè)從事運輸服務(wù)業(yè)。中石油彬江油庫：依托公路、高速公路、鐵路及中石油自建石油鐵路專用線等交通設(shè)施，在彬江鎮(zhèn)建設(shè)中石油石油儲備庫，發(fā)展以石油的儲備、貨運、配送等為主要功能的物流中心，項目投資億元。若干日用消費品配送基地：依托中心城區(qū)，發(fā)展一批物流服務(wù)站，重點發(fā)展倉儲配送、加工包裝、運輸貨代、展示交易、信息等物流服務(wù)，為城市居民提供日用消費品配送服務(wù)。物流服務(wù)站實行數(shù)量和建設(shè)規(guī)?？偭靠刂?，防止重復(fù)建設(shè)。 商貿(mào)流通業(yè)空間布局按照“立足袁州、輻射贛西、面向全國”的發(fā)展要求，連接我區(qū)各商貿(mào)中心，構(gòu)建層次清晰、功能較為完善、布局基本合理，有特色的現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系。、加快“一線三圈三中心”建設(shè) 一線三圈。以袁州老城區(qū)以中山路為軸線，貫穿春臺、鼓樓、化成個商圈，組成“一線三圈”市級商業(yè)中心。重點要建好三個商圈：一是春臺公園商圈。依托春臺公園的優(yōu)美風(fēng)光及周邊商業(yè)設(shè)施，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)品味，將春臺公園商業(yè)圈建設(shè)成集購物、旅游觀光、休閑娛樂為一體，領(lǐng)導(dǎo)宜春市場新潮流、新方向的現(xiàn)代都市商業(yè)圈。二是鼓樓商圈。以現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施為基礎(chǔ)，不斷完善鼓樓文化廣場周邊休閑、娛樂及時尚消費設(shè)施，將鼓樓商圈建設(shè)成以大型百貨店為主體，品牌專賣店、專業(yè)店及中小型餐飲業(yè)迅速發(fā)展的核心商務(wù)區(qū)。三是化成巖商圈。依托成化巖的地理、旅游、交通、文化等優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進國內(nèi)著名的商業(yè)企業(yè)和知名品牌，鼓勵開設(shè)專賣店、專業(yè)店、特色店，擴大休閑、文化娛樂場所，形成以商貿(mào)為主、商務(wù)為輔的新商圈。三中心。指建設(shè)好三個商業(yè)副中心，主要包括：一是袁山商業(yè)中心。在城北新城區(qū)以袁山大道為軸，貫穿官園、十運會廣場、商城、電信大樓個商圈，組成“一線四圈”市級商業(yè)副中心。依托周邊的商業(yè)設(shè)施，不斷完善商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)和布局工作，不斷提升服務(wù)品味，形成以購物為主，商務(wù)為輔的中部城市級商業(yè)副中心。二是學(xué)府路商業(yè)中心。依托老城區(qū)的商業(yè)群和高教園特色商業(yè)群，按照現(xiàn)代都市商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)軟硬件措施，以超市和大型百貨店為主體，積極發(fā)展專賣店、專業(yè)店，適度發(fā)展餐飲住宿、文化娛樂、休閑網(wǎng)點，逐步建成學(xué)府路周邊的一個現(xiàn)代都市商業(yè)中心。三是袁州新城商業(yè)中心。以宜陽路為軸線，中心位于宜陽路與袁山大道的交匯處，按照現(xiàn)代都市商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商業(yè)設(shè)施，建以高中檔消費為主，集購物、餐飲、拍賣、典當(dāng)、休閑、娛樂于一體，體現(xiàn)新世紀(jì)、新城區(qū)風(fēng)貌的商業(yè)中心。、建設(shè)“