市應急辦關于全市應急管理工作的調研報告-資料下載頁
2025-08-03 12:31本頁面
【正文】 強應急管理工作的建議（一）進一步理順市縣兩級應急管理體制。理順體制，確保有機構理事，有人員辦事；利用市縣兩級機構改革的契機，把政府辦系統(tǒng)應急管理人員落實好。（二）進一步加大對應急管理經(jīng)費的投入?！锻话l(fā)事件應對法》第三十一條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應當采取財政措施，保障突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費?！逗鲜嵤┺k法》第七條規(guī)定：縣級以上人民政府應當將突發(fā)事件應對工作經(jīng)費列入財政預算。目前，我市市縣兩級財政未將應急管理經(jīng)費納入財政預算，對應急管理經(jīng)費投入不足，不利于應急管理工作的開展。各級應加大應急管理工作經(jīng)費的投入力度。（三）進一步強化基層應急管理工作。突發(fā)事件主要發(fā)生在基層，防范和處置也主要在基層。加強基層應急管理工作是全面做好應急管理工作的重要基礎，是深入推進應急管理的關健所在。目前，我市基層的應急救援和保障能力差距大，人員、資金、裝備、基礎設施建設等方面因資金困難投入不夠；各類突發(fā)事件信息獲取能力較差，綜合預警能力不強；應急機制不健全，應急知識宣傳教育不深入，遇到突發(fā)事件，先期處置能力較弱。應急管理工作重心應下沉、關口應前移，基層應急管理組織應健全，經(jīng)費保障應有力，采取有力措施，逐步強化基層應急管理工作。（四）進一步提高全社會風險防范意識和災害應對能力。一是加強全社會防災減災宣傳教育。將公共安全知識納入教育體系。認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》，針對幼兒教育、中小學教育不同階段，開設不同課程。組織編寫應急知識手冊，向社區(qū)、農(nóng)村等基層組織單位群眾發(fā)放；利用各種新聞媒體，介紹普及應急知識，宣傳應急預案，提高社會公眾防災避險意識和自救互救能力；二是加強對各級干部應急管理知識能力的教育培訓。制定培訓規(guī)劃，明確培訓內(nèi)容、標準和方式，綜合運用多種方法和手段，有計劃地對領導干部進行應急管理輪訓，開展應急管理人員綜合業(yè)務培訓，努力提高各級領導干部和從業(yè)人員的應急管理能力；三是加強對企業(yè)應急管理培訓工作。嚴格落實高危行業(yè)及其工作人員的崗前、崗中教育培訓制度，抓好各類涉危企業(yè)應急管理工作。－ 9 －
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