【正文】 的大城市應不低于乙類模式； 　　　 其他城市編制城市抗震防災規(guī)劃應不低于丙類模式。．． 進行城市抗震防災規(guī)劃和專題抗震防災研究時，可根據(jù)城市不同區(qū)域的重要性和災害規(guī)模效應，將城市規(guī)劃區(qū)按照四種類別進行規(guī)劃工作區(qū)劃分。．． 城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃工作區(qū)劃分應滿足下列規(guī)定：　　　 甲類模式城市規(guī)劃區(qū)內的建成區(qū)和近期建設用地應為一類規(guī)劃工作區(qū)；　　　 乙類模式城市規(guī)劃區(qū)內的建成區(qū)和近期建設用地應不低于二類規(guī)劃工作區(qū)；　　　 丙類模式城市規(guī)劃區(qū)內的建成區(qū)和近期建設用地應不低于三類規(guī)劃工作區(qū)；　　　 城市的中遠期建設用地應不低于四類規(guī)劃工作區(qū)。．． 不同工作區(qū)的主要工作項目應不低于表．．的要求。．． 在編制城市抗震防災規(guī)劃時，可建立城市抗震防災規(guī)劃信息管理系統(tǒng)促進規(guī)劃的管理和實施。．． 進行城市抗震防災規(guī)劃時，應根據(jù)本標準規(guī)定的相關評價和規(guī)劃要求，充分收集和利用城市現(xiàn)有的、與城市實際情況相符的、準確可靠的各類基礎資料、規(guī)劃成果和已有的專題研究成果。當現(xiàn)有資料不能滿足本標準所規(guī)定的要求時，應補充進行現(xiàn)場勘察測試、調查及專題抗震防災研究。所需的基礎資料要求見附錄，各城市可根據(jù)規(guī)劃編制模式和城市地震災害特點有所側重和選擇。 ．． 城市抗震防災規(guī)劃的成果應包括：規(guī)劃文本、圖件及說明。規(guī)劃成果應提供電子文件格式，圖件比例尺應滿足城市總體規(guī)劃的要求。 ．． 對國務院公布的歷史文化名城以及城市規(guī)劃區(qū)內的國家重點風景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)和申請列入的“世界遺產(chǎn)名錄”的地區(qū)、城市重點保護建筑等，宜根據(jù)需要做專門研究或編制專門的抗震保護規(guī)劃。．． 城市抗震防災規(guī)劃在下述情形下應進行修編：　　　 城市總體規(guī)劃進行修編時；　　　 城市抗震防御目標或標準發(fā)生重大變化時；　　　 由于城市功能、規(guī)模或基礎資料發(fā)生較大變化，現(xiàn)行抗震防災規(guī)劃已不能適應時；　　　 其他有關法律法規(guī)規(guī)定或具有特殊情形時。 城市用地． 一般規(guī)定．． 城市用地抗震性能評價包括：城市用地抗震防災類型分區(qū)，地震破壞及不利地形影響估計，抗震適宜性評價。．． 對已經(jīng)進行過抗震設防區(qū)劃或地震動小區(qū)劃并按照現(xiàn)行規(guī)定完成審批并處于有效期內的城市與工作區(qū)，當按照本標準第．．、．．條所確定的編制要求沒有發(fā)生變化的情況下，可以原有成果為基礎，結合新的資料，根據(jù)本標準的規(guī)定補充相關內容。．． 進行城市用地抗震性能評價時應充分收集和利用城市現(xiàn)有的地震地質環(huán)境和場地環(huán)境及工程勘察資料。當所收集的鉆孔資料不滿足本標準的規(guī)定時，應進行補充勘察、測試及試驗，并應遵守國家現(xiàn)行標準的相關規(guī)定。．. 進行城市用地抗震性能評價時所需鉆孔資料，應滿足本標準所規(guī)定的評價要求，并符合下述規(guī)定：　　　 對一類規(guī)劃工作區(qū)，每平方公里不少于個鉆孔；　　　 對二類規(guī)劃工作區(qū)，每兩平方公里不少于個鉆孔；　　　 對三、四類規(guī)劃工作區(qū)，不同地震地質單元不少于個鉆孔。． 評價與規(guī)劃要求．． 城市用地抗震防災類型分區(qū)應結合工作區(qū)地質地貌成因環(huán)境和典型勘察鉆孔資料，根據(jù)表．．所列地質和巖土特性進行。對于一類和二類規(guī)劃工作區(qū)亦可根據(jù)實測鉆孔和工程地質資料按《建筑抗震設計規(guī)范》 的場地類別劃分方法結合場地的地震工程地質特征進行。在按照本標準進行其他抗震性能評價時，不同用地抗震類型的設計地震動參數(shù)可按照《建筑抗震設計規(guī)范》 的同級場地類別采取。必要時，可通過專題抗震防災研究確定不同用地類別的設計地震動參數(shù)。　　　　　　　　　　?。?城市用地地震破壞及不利地形影響應包括對場地液化、地表斷錯、地質滑坡、震陷及不利地形等影響的估計，劃定潛在危險地段。 ．． 城市用地抗震適宜性評價應按表．．進行分區(qū)，綜合考慮城市用地布局、社會經(jīng)濟等因素，提出城市規(guī)劃建設用地選擇與相應城市建設抗震防災要求和對策?！　　　　　　　　　　　　　?基礎設施． 一般規(guī)定．． 進行抗震防災規(guī)劃時，城市基礎設施應根據(jù)城市實際情況，按照本章的規(guī)定確定需要進行抗震性能評價的對象和范圍。．． 在編制抗震防災規(guī)劃時，應結合城市基礎設施各系統(tǒng)的專業(yè)規(guī)劃，針對其在抗震防災中的重要性和薄弱環(huán)節(jié)，提出基礎設施規(guī)劃布局、建設和改造的抗震防災要求和措施。．． 對城市基礎設施系統(tǒng)的重要建筑物和構筑物應按照本標準第章有關重要建筑的規(guī)定進行抗震防災評價，制定規(guī)劃要求和措施。對城市基礎設施進行群體抗震性能評價時，其抽樣要求宜滿足本標準第．．條的規(guī)定。． 評價與規(guī)劃要求．． 對供電系統(tǒng)中的電廠廠房、變電站及控制樓等重要建筑應進行抗震性能評價；必要時，對甲、乙類模式可通過專題抗震防災研究進行功能失效影響評價。．． 對供水系統(tǒng)中的取水構筑物、水廠、泵站等重要建筑，不適宜用地中的地下主干管線，因避震疏散等城市抗震防災所需的地下主干管線，應進行抗震性能評價；必要時，對甲、乙類模式可通過專題抗震防災研究進行功能失效影響評價。．． 對供氣系統(tǒng)中的供氣廠、天然氣門站、儲氣站等重要建筑應進行抗震性能評價；必要時，對甲、乙類模式可通過專題抗震防災研究針對地震可能引起的潛在火災或爆炸影響范圍進行估計。．． 對交通主干網(wǎng)絡中的橋梁、隧道等應進行群體抗震性能評價；必要時，可通過專題抗震防災研究，對連通城市固定避震疏散場所的主干道進行抗震連通性影響評價。．． 對抗震救災起重要作用的指揮、通信、醫(yī)療、消防和物資供應與保障等系統(tǒng)中的重要建筑應進行抗震性能評價；必要時，通過專題抗震防災研究針對這些系統(tǒng)的抗震救災保障能力進行綜合評估。．． 基礎設施的抗震防災要求和措施應包括：　　　 應針對基礎設施各系統(tǒng)的抗震安全和在抗震救災中的重要作用提出合理有效的抗震防御標準和要求；　　　 應提出基礎設施中需要加強抗震安全的重要建筑和構筑物；　　　 對不適宜基礎設施用地，應提出抗震改造和建設對策與要求；　　　 根據(jù)城市避震疏散等抗震防災需要，提出城市基礎設施布局和建設改造的抗震防災對策與措施。 城區(qū)建筑． 一般規(guī)定．． 在進行城市抗震防災規(guī)劃時，應結合城區(qū)建設和改造規(guī)劃，在抗震性能評價的基礎上，對重要建筑和超限建筑抗震防災、新建工程抗震設防、建筑密集或高易損性城區(qū)抗震改造及其他相關問題提出抗震防災要求和措施。．． 根據(jù)建筑的重要性、抗震防災要求及其在抗震防災中的作用，在抗震防災規(guī)劃時，應考慮的城市重要建筑包括：　　　 現(xiàn)行國家標準《建筑工程抗震設防分類標準》 中的甲、乙類建筑；　　　 城市的市一級政府指揮機關、抗震救災指揮部門所在辦公樓；　　　 其他對城市抗震防災特別重要的建筑。．． 對城市群體建筑可根據(jù)抗震評價要求，結合工作區(qū)建筑調查統(tǒng)計資料進行分類，并考慮結構形式、建設年代、設防情況、建筑現(xiàn)狀等采用分類建筑抽樣調查與群體抗震性能評價的方法進行抗震性能評價。．. 在進行群體建筑分類抽樣調查時，抗震性能評價可采用行政區(qū)域作為預測單元進行，也可根據(jù)不同工作區(qū)的重要性及其建筑分布特點按下述要求進行劃分：　　　 一類工作區(qū)的建城區(qū)預測單元面積不大于．；　　　 二類工作區(qū)的建城區(qū)預測單元面積不大于。 ．． 在進行群體建筑分類抽樣調查時，抽樣率應滿足評價建筑抗震性能分布差異的要求，并符合下述要求：　　　 一類工作區(qū)不小于％；　　　 二類工作區(qū)不小于％；　　　 三類工作區(qū)不小于％。　其他工程設施的群體分類抽樣調查宜根據(jù)工程設施特點按照本條要求進行。． 評價與規(guī)劃要求．． 應提出城市中需要加強抗震安全的重要建筑；對本標準第．．條第款規(guī)定的重要建筑應進行單體抗震性能評價，并針對重要建筑和超限建筑提出進行抗震建設和抗震加固的要求和措施。．． 對城區(qū)建筑抗震性能評價應劃定高密度、高危險性的城區(qū)，提出城區(qū)拆遷、加固和改造的對策和要求；應對位于不適宜用地上的建筑和抗震性能薄弱的建筑進行群體抗震性能評價，結合城市的發(fā)展需要，提出城區(qū)建設和改造的抗震防災要求和措施。．． 新建工程應針對不同類型建筑的抗震安全要求，結合城市地震地質和場地環(huán)境、用地評價情況、經(jīng)濟和社會的發(fā)展特點，提出抗震設防要求和對策。 地震次生災害防御． 一般規(guī)定．． 進行城市抗震防災規(guī)劃時，應對地震次生火災、爆炸、水災、毒氣泄漏擴散、放射性污染、海嘯、泥石流、滑坡等制定防御對策和措施，必要時宜進行專題抗震防災研究。．． 在進行抗震防災規(guī)劃時，應按照次生災害危險源的種類和分布，根據(jù)地震次生災害的潛在影響，分類分級提出需要保障抗震安全的重要區(qū)域和次生災害源點。． 評價與規(guī)劃要求．． 對地震次生災害的抗震性能評價應滿足下列要求：　　　 對次生火災應劃定高危險區(qū)；甲類模式城市可通過專題抗震防災研究進行火災蔓延定量分析，給出影響范圍；　　　 應提出城市中需要加強抗震安全的重要水利設施或海岸設施；　　　 對于爆炸、毒氣擴散、放射性污染、海嘯、泥石流、滑坡等次生災害可根據(jù)城市的實際情況選擇提出城市中需要加強抗震安全的重要源點。．． 應根據(jù)次生災害特點制定有針對性和可操作性的各類次生災害防御對策和措施。．． 對可能產(chǎn)生嚴重影響的次生災害源點，應結合城市的發(fā)展，控制和減少致災因素，提出防治、搬遷改造等要求?！”苷鹗枭ⅲ?一般規(guī)定．． 避震疏散規(guī)劃時，應對需避震疏散人口數(shù)量及其在市區(qū)分布情況進行估計，合理安排避震疏散場所與避震疏散道路，提出規(guī)劃要求和安全措施。．． 需避震疏散人口數(shù)量及其在市區(qū)分布情況，可根據(jù)城市的人口分布、城市可能的地震災害和震害經(jīng)驗進行估計。在對需避震疏散人口數(shù)量及其分布進行估計時，宜考慮市民的晝夜活動規(guī)律和人口構成的影響。．． 城市避震疏散場所應按照緊急避震疏散場所和固定避震疏散場所分別進行安排。甲、乙類模式城市應根據(jù)需要，安排中心避震疏散場所。．． 緊急避震疏散場所和固定避震疏散場所的需求面積可按照抗震設防烈度地震影響下的需安置避震疏散人口數(shù)量和分布進行估計。．． 制定避震疏散規(guī)劃應和城市其他防災要求相結合。． 評價與規(guī)劃要求．． 對城市避震疏散場所和避震疏散主通道應針對用地地震破壞和不利地形、地震次生災害、其他重大災害等可能對其抗震安全產(chǎn)生嚴重影響的因素進行評價，用作防災據(jù)點的建筑尚應進行單體抗震性能評價，確定避震疏散場所和避震疏散主通道的建設、維護和管理要求與防災措施?！　τ诩最惸Ｊ?，可通過專題抗震防災研究，結合城市的詳細規(guī)劃對避震疏散進行模擬分析。．． 城市規(guī)劃新增建設區(qū)域或對老城區(qū)進行較大面積改造時，應對避震疏散場所用地和避震疏散通道提出規(guī)劃要求。新建城區(qū)應根據(jù)需要規(guī)劃建設一定數(shù)量的防災據(jù)點和防災公園。．． 城市的出人口數(shù)量宜符合以下要求：中小城市不少于個，大城市和特大城市不少于個。與城市出入口相連接的城市主干道兩側應保障建筑一旦倒塌后不阻塞交通。．． 在進行避震疏散規(guī)劃時，應充分利用城市的綠地和廣場作為避震疏散場所；明確設置防災據(jù)點和防災公園的規(guī)劃建設要求，改善避震疏散條件。．． 城市抗震防災規(guī)劃時，應提出對避震疏散場所和避震疏散主通道的抗震防災安全要求和措施，避震疏散場所應具有暢通的周邊交通環(huán)境和配套設施。．． 避震疏散場所不應規(guī)劃建設在不適宜用地的范圍內。．． 避震疏散場所距次生災害危險源的距離應滿足國家現(xiàn)行重大危險源和防火的有關標準規(guī)范要求；四周有次生火災或爆炸危險源時，應設防火隔離帶或防火樹林帶。避震疏散場所與周圍易燃建筑等一般地震次生火災源之間應設置不小于的防火安全帶；距易燃易爆工廠倉庫、供氣廠、儲氣站等重大次生火災或爆炸危險源距離應不小于。避震疏散場所內應劃分避難區(qū)塊，區(qū)塊之間應設防火安全帶。避震疏散場所應設防火設施、防火器材、消防通道、安全通道。．． 避震疏散場所每位避震人員的平均有效避難面積，應符合：　　　 緊急避震疏散場所人均有效避難面積不小于，但起緊急避震疏散場所作用的超高層建筑避難層(間)的人均有效避難面積不小于；　　　 固定避震疏散場所人均有效避難面積不小于。．． 避震疏散場地的規(guī)模：緊急避震疏散場地的用地不宜小于．，固定避震疏散場地不宜小于，中心避震疏散場地不宜小于。．． 緊急避震疏散場所的服務半徑宜為，步行大約之內可以到達；固定避震疏散場所的服務半徑宜為～，步行大約之內可以到達。．． 避震疏散場地人員進出口與車輛進出口宜分開設置，并應有多個不同方向的進出口。人防工程應按照有關規(guī)定設立進出口，防災據(jù)點至少應有一個進口與一個出口。其他固定避震疏散場所至少應有兩個進口與兩個出口。．． 城市抗震防災規(guī)劃時，對避震疏散場所，應逐個核定，在規(guī)劃中應列表給出名稱、面積、容納的人數(shù)、所在位置等。當城市避震疏散場所的總面積少于總需求面積時，應提出增加避震疏散場所數(shù)量的規(guī)劃要求和改善措施。．． 避震疏散場所建設時，應規(guī)劃和設置引導性的標示牌，并繪制責任區(qū)域的分布圖和內部區(qū)劃圖。．． 防災據(jù)點的抗震設防標準和抗震措施可通過研究確定，且不應低于對乙類建筑的要求。．． 緊急避震疏散場所內外的避震疏散通道有效寬度不宜低于，固定避震疏散場所內外的避震疏散主通道有效寬度不宜低于。與城市出入口、中心避震疏散場所、市政府抗震救災指揮中心相連的救災主干道不宜低于。避震疏散主通道兩側的建筑應能保障疏散通道的安全暢通?！　　∮嬎惚苷鹗枭⑼ǖ赖挠行挾葧r，道路兩側的建筑倒塌后瓦礫廢墟影響可通過仿真分析確定；簡化計算時，對于救災主干道兩側建筑倒塌后的廢墟的寬度可按建筑高度的／計算，其他情況可按／～／計算。 信息管理系統(tǒng)．． 信息管理系統(tǒng)可由基礎數(shù)據(jù)層、專題數(shù)據(jù)層、規(guī)劃層、文件管理層組成： 　　　 基礎數(shù)據(jù)層，包括地理信息數(shù)據(jù)及與系統(tǒng)有關的共用基礎數(shù)據(jù)庫；　　　 專題數(shù)據(jù)層，包括編制本規(guī)劃用到的各專題數(shù)據(jù)庫；　　　 規(guī)劃層，包括規(guī)劃圖件、規(guī)劃文本說明等；　　　 文件管理層，包括文件查詢、輸入、輸出、幫助等管理；　　　 有條件時可在系統(tǒng)的層次結構中建立輔助分析與決策層，支持專題中的數(shù)值模擬或輔助對策。．． 信息管理系統(tǒng)應具有以下基本功能：　　　 顯示各種圖件的圖形信息，圖形要素的空間位置，以及不同圖層的組合顯示；　　　 圖形查詢、屬