全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則-資料下載頁
2025-08-03 10:41本頁面
【正文】 ”應用，將旅游景區(qū)點納入旅游“紅黑榜”評價機制。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會自律作用。積極應用全國旅游監(jiān)管服務平臺，加強對旅行社、導游人員日常監(jiān)管，保障導游人員合法勞動權益。 加強旅游文明建設。全面推行國內旅游文明公約和出境旅游文明指南，培育文明旅游典型，建立旅游不文明行為記錄制度和部門間信息通報機制。組織開展旅游警察、旅游工商和旅游法庭等工作人員的執(zhí)法培訓，提高旅游執(zhí)法專業(yè)化和人性化水平。 優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，推進共建共享 加強資源環(huán)境生態(tài)保護。強化對自然生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、田園風光、傳統(tǒng)村落、歷史文化和民族文化等保護，保持生態(tài)系統(tǒng)完整性、生物多樣性、環(huán)境質量優(yōu)良性、傳統(tǒng)村鎮(zhèn)原有肌理和建筑元素。注重文化挖掘和傳承，構筑具有特色的城鄉(xiāng)建筑風格。倡導綠色旅游消費，實施旅游能效提升計劃，降低資源消耗，推廣節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品、技術和新能源燃料的使用，推進節(jié)水節(jié)能型景區(qū)、酒店和旅游村鎮(zhèn)建設。 推進全域環(huán)境整治。開展主要旅游線路沿線風貌集中整治，在路邊、水邊、山邊等區(qū)域開展?jié)嵒?、綠化、美化行動，在重點旅游村鎮(zhèn)實行“改廚、改廁、改客房、整理院落”和垃圾污水無害化、生態(tài)化處理，全面優(yōu)化旅游環(huán)境。 強化旅游安全保障。加強旅游安全制度建設，強化旅游、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關部門安全監(jiān)管責任，由安監(jiān)部門牽頭組織景區(qū)開業(yè)的安全風險評估。加強景點景區(qū)最大承載量警示，加大出游安全風險提示，落實旅行社、飯店、景區(qū)安全規(guī)范。強化對客運索道、大型游樂設施等特種設備和旅游用車、旅游節(jié)慶活動等重點領域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管。建立政府救助與商業(yè)救援相結合的旅游救援體系。完善旅游保險產(chǎn)品，擴大保險覆蓋面，提升保險理賠服務水平。 大力促進旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建設旅游就業(yè)需求服務平臺，加強信息引導，加大技術支持，進一步改善傳統(tǒng)旅游企業(yè)吸納就業(yè)的政策環(huán)境，切實為新型旅游企業(yè)招募員工創(chuàng)造便利條件。積極引導科技、藝術、創(chuàng)意設計等各類專業(yè)人才跨界參與旅游開發(fā)建設。重視發(fā)展創(chuàng)業(yè)型的個體私營旅游經(jīng)濟和家庭手工業(yè)。鼓勵高等院校和職業(yè)院校發(fā)展旅游教育，開設特色旅游專業(yè)，提升本地旅游人力資源規(guī)模和水平。 大力推進旅游扶貧和旅游富民。通過整合旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從整體增加貧困地區(qū)財政收入、村集體收入和農民人均收入。以景區(qū)帶村、能人帶戶、“企業(yè)+農戶”和直接就業(yè)、定點采購、輸送客源、培訓指導、建立農副土特產(chǎn)品銷售區(qū)和鄉(xiāng)村旅游后備箱基地等各類靈活多樣的方式，促進貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富。大力實施旅游富民工程，通過旅游創(chuàng)業(yè)、旅游經(jīng)營、旅游服務、資產(chǎn)收益等方式促進增收致富。 營造旅游發(fā)展良好社會環(huán)境。樹立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的理念，向目的地居民開展旅游相關知識宣傳教育，強化目的地居民的旅游參與意識、旅游形象意識、旅游責任意識。加強旅游惠民便民服務，推動公共博物館、文化館、圖書館、科技館、紀念館、城市休閑公園、紅色旅游景區(qū)和愛國主義教育基地免費開放，鼓勵旅游場所對特定人群實行價格優(yōu)惠，加強對老年人、殘疾人等特殊群體的旅游服務。第5章 評估管理 創(chuàng)建工作應由本地區(qū)黨委政府統(tǒng)籌負責，研究制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作方案，建立全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作目標責任考核體系，各級旅游行政管理部門具體負責創(chuàng)建工作考核，確保各項工作務實高效推進。 ?。ㄗ灾螀^(qū)和直轄市）示范區(qū)創(chuàng)建工作由國家旅游局負責年度評估監(jiān)測。市（地州盟）和縣（市區(qū)旗）示范區(qū)創(chuàng)建工作由省級旅游行政管理部門負責年度評估監(jiān)測，并向國家旅游局提交評估報告。 國家旅游局依據(jù)本導則制定《全域旅游示范區(qū)考核命名和管理辦法》，示范區(qū)考核命名工作由國家旅游局依照本導則和相關辦法進行，對符合條件和標準并能發(fā)揮示范作用的，予以命名。 對已命名的示范區(qū)適時組織復核，對于復核不達標或發(fā)生重大旅游違法案件、重大旅游生產(chǎn)安全責任事故、嚴重不文明旅游現(xiàn)象、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境行為的示范區(qū)，視情況予以警告或撤銷。第六章 附 則 本導則自印發(fā)之日起施行。 本導則由國家旅游局負責解釋并修訂。16
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