【正文】 人對本項目的合理化建議。第五章評標(biāo)辦法一、評標(biāo)委員會采購人將根據(jù)本項目的特點組建評標(biāo)委員會，其成員由采購人代表和評審專家共人組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)制定或者確認(rèn)招標(biāo)文件，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。二、 公開唱價、采購代理機構(gòu)組織并主持開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。、由各供應(yīng)商代表對各供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢查及法定代表人證明書或法人授權(quán)委托書原件及身份證原件驗證并簽字確認(rèn)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。 、唱價：工作人員當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件，唱價員宣讀供應(yīng)商名稱、報價等主要內(nèi)容。三、評審 開始評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)公告中關(guān)于供應(yīng)商資格的要求，根據(jù)各供應(yīng)商提供的資質(zhì)資格證書等原件進(jìn)行資格審查。評標(biāo)委員會只對通過資格后審的供應(yīng)商進(jìn)行詳細(xì)評審。 鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。 、評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行認(rèn)真地審查。評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、有效；是否按規(guī)定報價；報價是否有計算錯誤；投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件的要求簽署。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊釙。 、評標(biāo)委員會將依據(jù)供應(yīng)商提供的有關(guān)證明文件審查供應(yīng)商的財務(wù)、技術(shù)和設(shè)計能力，如果確定供應(yīng)商無資格或無能力履行合同，其報價將被拒絕。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。、評標(biāo)委員會將確定每一供應(yīng)商是否對招標(biāo)文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。、評標(biāo)委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。、評標(biāo)委員會有權(quán)向供應(yīng)商質(zhì)疑、詢問，請供應(yīng)商澄清其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，供應(yīng)商有義務(wù)進(jìn)行答疑和澄清，修改投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改和補充的內(nèi)容不應(yīng)改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商修改和補充的內(nèi)容以書面承諾材料為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的明顯文字和計算錯誤按以下原則進(jìn)行修正：醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。 （）投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額應(yīng)當(dāng)一致,不一致時,以大寫為準(zhǔn)。 （）單價乘數(shù)量不等于總價的，以單價為準(zhǔn)修正總價，但單價小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 （）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議時，以漢字文本為準(zhǔn)。、投標(biāo)文件對招標(biāo)文件構(gòu)成偏離的，應(yīng)單獨注明。、評標(biāo)委員會成員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱各供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件，逐項列出投標(biāo)文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。重大偏差包括以下內(nèi)容：艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。 （）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署；（）有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價報價；（評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價，使得該報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該供應(yīng)商低于成本報價。其報價應(yīng)作為無效報價處理。）鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。 （）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件； （）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。、綜合評審：“公平、公正、擇優(yōu)”為本次采購的基本原則，評標(biāo)委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。（）只有符合前條及未被作廢標(biāo)和無效標(biāo)處理的供應(yīng)商才能作為入圍供應(yīng)商進(jìn)入綜合評審階段；（）入圍供應(yīng)商必須接受評標(biāo)委員會的詢問、質(zhì)疑，并進(jìn)行澄清、解答。必要時，評標(biāo)委員會可以要求供應(yīng)商將其澄清和解答制作成書面承諾。供應(yīng)商成交的，該書面承諾成為合同的有效組成部分；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。（）由評標(biāo)委員會采用綜合評分法對合格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件和進(jìn)行綜合評分。評分標(biāo)準(zhǔn)評審項目分?jǐn)?shù)評審要素商務(wù)標(biāo)分投標(biāo)報價分滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分（分）。其他投標(biāo)人的價格統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價）。若投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的，作為無效投標(biāo)處理。項目組人員結(jié)構(gòu)分?jǐn)M委派技術(shù)人員中（項目負(fù)責(zé)人除外）每有名注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱得分，最高得分。項目負(fù)責(zé)人須提供相關(guān)證書原件，主要設(shè)計人員須提供資格證書復(fù)印件加蓋公章并保證真實性，沒有或不能按要求提供上述材料的不計分。同類項目分自年月日至本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日涉及同類城市建設(shè)規(guī)劃項目，每項得分，最高得分。需提供項目合同原件，沒有或不能按要求提供上述材料的不計分。技術(shù)標(biāo)分現(xiàn)狀調(diào)研分析及相關(guān)案例研究分現(xiàn)狀調(diào)研資料是否全面、詳實，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀分析是否合理、到位。全面、詳實的得～分；基本全面、詳實的得～分；不全面、不詳實或沒有該項內(nèi)容不得分。規(guī)劃方案內(nèi)容產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃目標(biāo)與策略分對本項目的認(rèn)識、理解和總體把握是否準(zhǔn)確、到位，對產(chǎn)業(yè)分布的研究是否合理、科學(xué)，規(guī)劃策略是否科學(xué)、合理、深入，并能滿足招標(biāo)文件的要求。合理、完善的得～分；基本完善、基本合理的得最低分～分；不合理、不完善或沒有該項內(nèi)容不得分。用地規(guī)劃布局分用地規(guī)劃布局是否科學(xué)、合理，是否具備可操作性。合理、完善的得～分；基本完善、基本合理的得最低分～分；不合理、不完善或沒有該項內(nèi)容不得分。功能布局分功能分區(qū)是否準(zhǔn)確，是否符合上位規(guī)劃要求。準(zhǔn)確、符合的得～分；基本準(zhǔn)確、基本符合的得～分；不準(zhǔn)確、不符合或沒有該項內(nèi)容不得分。重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃分城市重要基礎(chǔ)設(shè)施如道路、市政和公共服務(wù)設(shè)施配置是否合理、全面、節(jié)約。合理、全面的得～分；基本合理、基本全面的得～分；不合理、不全面或沒有該項內(nèi)容不得分。重要節(jié)點設(shè)計節(jié)點區(qū)域設(shè)計是否符合實地要求，是否有創(chuàng)新創(chuàng)意性。全面、滿足的得～分；基本全面、基本滿足的得～分；不全面、不滿足或沒有該項內(nèi)容不得分。實施保障措施分實施保障措施是否科學(xué)可行，規(guī)劃成果是否能切實指導(dǎo)建設(shè)實施要求。合理、對策可行的得～分；基本合理、對策基本可行的得～分；不合理、不完善或沒有該項內(nèi)容不得分。進(jìn)度計劃、質(zhì)量管理措施及后續(xù)服務(wù)分項目進(jìn)度計劃安排是否合理，是否能達(dá)到編制要求；質(zhì)量管理措施是否全面、得力，后續(xù)服務(wù)承諾是否有保障。合理、完善的得～分；基本完善、基本合理的得最低分～分；不合理、不完善或沒有該項內(nèi)容不得分。評分辦法計算方法：由各評審專家在充分審閱供應(yīng)商投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審，各項因素得分相加即為最終得分（小數(shù)點后保留位有效數(shù)字）。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。四、成交、本次評審采用綜合評分法。由評標(biāo)委員會對審查合格的投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評分。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評審方法。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序選擇第一名為中標(biāo)人，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。 按照綜合評分法確定中標(biāo)人后，按有關(guān)規(guī)定向其他們發(fā)出中標(biāo)通知書。、對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》的規(guī)定，在評審中技術(shù)和價格給予的增扣比例。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。、對于前來報價的中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評審中對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。參與報價的小型和微型企業(yè)須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商報價的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則不給予價格扣除。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。、如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報價、報價未超項目預(yù)算的供應(yīng)商不足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評審時，評標(biāo)委員會有權(quán)停止評審，否決所有投標(biāo)，采購人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞。五、評審紀(jì)律、評審是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評審工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照評審原則的要求，公正、平等地對待所有供應(yīng)商。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)。 、所有評審人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。 、評審人員不得接受或參加供應(yīng)商或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂活動等，不得以任何形式弄虛作假。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。、評審期間，評審人員不得隨意出入評審地點、與外界通訊、會客等。 、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，供應(yīng)商對采購人、代理機構(gòu)及評標(biāo)委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。 、為保證定標(biāo)的公正性，在評審過程中，評標(biāo)委員會成員不得與供應(yīng)商或與成交結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。在評審工作結(jié)束后，凡與評審情況有接觸的任何人，不得將評審情況擴散出評標(biāo)委員會以外。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。 、評審過程中，當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見時，先聽取專家評委意見，采購人評審成員隨后發(fā)表意見。 、評審結(jié)束后，各評審人員應(yīng)將全部資料整理上交代理采購人，嚴(yán)禁將評審過程中的任何資料帶出評審現(xiàn)場向供應(yīng)商或其他單位提供。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。 、采購人與代理機構(gòu)在成交結(jié)果公布前應(yīng)對評標(biāo)委員會成員名單予以保密。、評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密予以保密。、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。、在整個評審過程中，供應(yīng)商企圖影響成交結(jié)果的任何活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)失敗。如有違法行為，將依法追究其法律責(zé)任。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。一、 附件附表一：保證金退還開戶信息項目編號：所投項目：開戶名稱：開戶行：（須是投標(biāo)單位的基本賬戶）賬號：（必須與繳納保證金時公司電匯賬號一致）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：（注：本表必須按規(guī)定格式逐項填寫，同投標(biāo)保證金銀行電匯憑證原件、復(fù)印件于投標(biāo)截止時間之前一同遞交給工作人員。未按要求提交的，影響投標(biāo)人投標(biāo)保證金退付的，招標(biāo)代理機構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。）嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。單位名稱（蓋章）：附：投標(biāo)保證金匯款底單復(fù)印件（退款信息表與交款憑證打印到一張紙上）（在此處直接復(fù)印不可粘貼