【正文】 人對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議。第五章評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)采購(gòu)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共人組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定或者確認(rèn)招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。二、 公開唱價(jià)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織并主持開標(biāo)會(huì)議，參加開標(biāo)的供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議。、由各供應(yīng)商代表對(duì)各供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢查及法定代表人證明書或法人授權(quán)委托書原件及身份證原件驗(yàn)證并簽字確認(rèn)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。 、唱價(jià)：工作人員當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件，唱價(jià)員宣讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容。三、評(píng)審 開始評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)公告中關(guān)于供應(yīng)商資格的要求，根據(jù)各供應(yīng)商提供的資質(zhì)資格證書等原件進(jìn)行資格審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通過(guò)資格后審的供應(yīng)商進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。 、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行認(rèn)真地審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、有效；是否按規(guī)定報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)是否有計(jì)算錯(cuò)誤；投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件的要求簽署。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。 、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)供應(yīng)商提供的有關(guān)證明文件審查供應(yīng)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)和設(shè)計(jì)能力，如果確定供應(yīng)商無(wú)資格或無(wú)能力履行合同，其報(bào)價(jià)將被拒絕。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一供應(yīng)商是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒(méi)有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒(méi)有重大偏離或保留。評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，供應(yīng)商不能通過(guò)修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向供應(yīng)商質(zhì)疑、詢問(wèn)，請(qǐng)供應(yīng)商澄清其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，供應(yīng)商有義務(wù)進(jìn)行答疑和澄清，修改投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改和補(bǔ)充的內(nèi)容不應(yīng)改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商修改和補(bǔ)充的內(nèi)容以書面承諾材料為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤按以下原則進(jìn)行修正：醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。 （）投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額應(yīng)當(dāng)一致,不一致時(shí),以大寫為準(zhǔn)。 （）單價(jià)乘數(shù)量不等于總價(jià)的，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 （）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議時(shí)，以漢字文本為準(zhǔn)。、投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件構(gòu)成偏離的，應(yīng)單獨(dú)注明。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱各供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件，逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。重大偏差包括以下內(nèi)容：艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。 （）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署；（）有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)；（評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得該報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該供應(yīng)商低于成本報(bào)價(jià)。其報(bào)價(jià)應(yīng)作為無(wú)效報(bào)價(jià)處理。）鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮。 （）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件； （）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。、綜合評(píng)審：“公平、公正、擇優(yōu)”為本次采購(gòu)的基本原則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照這一原則的要求，公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。（）只有符合前條及未被作廢標(biāo)和無(wú)效標(biāo)處理的供應(yīng)商才能作為入圍供應(yīng)商進(jìn)入綜合評(píng)審階段；（）入圍供應(yīng)商必須接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢問(wèn)、質(zhì)疑，并進(jìn)行澄清、解答。必要時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)商將其澄清和解答制作成書面承諾。供應(yīng)商成交的，該書面承諾成為合同的有效組成部分；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。（）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用綜合評(píng)分法對(duì)合格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件和進(jìn)行綜合評(píng)分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評(píng)審要素商務(wù)標(biāo)分投標(biāo)報(bào)價(jià)分滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分（分）。其他投標(biāo)人的價(jià)格統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)）。若投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，作為無(wú)效投標(biāo)處理。項(xiàng)目組人員結(jié)構(gòu)分?jǐn)M委派技術(shù)人員中（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）每有名注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上職稱得分，最高得分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提供相關(guān)證書原件，主要設(shè)計(jì)人員須提供資格證書復(fù)印件加蓋公章并保證真實(shí)性，沒(méi)有或不能按要求提供上述材料的不計(jì)分。同類項(xiàng)目分自年月日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日涉及同類城市建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，每項(xiàng)得分，最高得分。需提供項(xiàng)目合同原件，沒(méi)有或不能按要求提供上述材料的不計(jì)分。技術(shù)標(biāo)分現(xiàn)狀調(diào)研分析及相關(guān)案例研究分現(xiàn)狀調(diào)研資料是否全面、詳實(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀分析是否合理、到位。全面、詳實(shí)的得～分；基本全面、詳實(shí)的得～分；不全面、不詳實(shí)或沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容不得分。規(guī)劃方案內(nèi)容產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃目標(biāo)與策略分對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、理解和總體把握是否準(zhǔn)確、到位，對(duì)產(chǎn)業(yè)分布的研究是否合理、科學(xué)，規(guī)劃策略是否科學(xué)、合理、深入，并能滿足招標(biāo)文件的要求。合理、完善的得～分；基本完善、基本合理的得最低分～分；不合理、不完善或沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容不得分。用地規(guī)劃布局分用地規(guī)劃布局是否科學(xué)、合理，是否具備可操作性。合理、完善的得～分；基本完善、基本合理的得最低分～分；不合理、不完善或沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容不得分。功能布局分功能分區(qū)是否準(zhǔn)確，是否符合上位規(guī)劃要求。準(zhǔn)確、符合的得～分；基本準(zhǔn)確、基本符合的得～分；不準(zhǔn)確、不符合或沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容不得分。重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃分城市重要基礎(chǔ)設(shè)施如道路、市政和公共服務(wù)設(shè)施配置是否合理、全面、節(jié)約。合理、全面的得～分；基本合理、基本全面的得～分；不合理、不全面或沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容不得分。重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)區(qū)域設(shè)計(jì)是否符合實(shí)地要求，是否有創(chuàng)新創(chuàng)意性。全面、滿足的得～分；基本全面、基本滿足的得～分；不全面、不滿足或沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容不得分。實(shí)施保障措施分實(shí)施保障措施是否科學(xué)可行，規(guī)劃成果是否能切實(shí)指導(dǎo)建設(shè)實(shí)施要求。合理、對(duì)策可行的得～分；基本合理、對(duì)策基本可行的得～分；不合理、不完善或沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容不得分。進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量管理措施及后續(xù)服務(wù)分項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排是否合理，是否能達(dá)到編制要求；質(zhì)量管理措施是否全面、得力，后續(xù)服務(wù)承諾是否有保障。合理、完善的得～分；基本完善、基本合理的得最低分～分；不合理、不完善或沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容不得分。評(píng)分辦法計(jì)算方法：由各評(píng)審專家在充分審閱供應(yīng)商投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審，各項(xiàng)因素得分相加即為最終得分（小數(shù)點(diǎn)后保留位有效數(shù)字）。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。四、成交、本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)審查合格的投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序選擇第一名為中標(biāo)人，并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆。 按照綜合評(píng)分法確定中標(biāo)人后，按有關(guān)規(guī)定向其他們發(fā)出中標(biāo)通知書。、對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法》的規(guī)定，在評(píng)審中技術(shù)和價(jià)格給予的增扣比例。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。、對(duì)于前來(lái)報(bào)價(jià)的中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評(píng)審中對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛。參與報(bào)價(jià)的小型和微型企業(yè)須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商報(bào)價(jià)的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則不給予價(jià)格扣除。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。、如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)未超項(xiàng)目預(yù)算的供應(yīng)商不足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法評(píng)審時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)停止評(píng)審，否決所有投標(biāo)，采購(gòu)人有權(quán)改用其它采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞。五、評(píng)審紀(jì)律、評(píng)審是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)審工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照評(píng)審原則的要求，公正、平等地對(duì)待所有供應(yīng)商。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。 、所有評(píng)審人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。 、評(píng)審人員不得接受或參加供應(yīng)商或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個(gè)人的有礙公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)等，不得以任何形式弄虛作假。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換。、評(píng)審期間，評(píng)審人員不得隨意出入評(píng)審地點(diǎn)、與外界通訊、會(huì)客等。 、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。 、為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與供應(yīng)商或與成交結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。在評(píng)審工作結(jié)束后，凡與評(píng)審情況有接觸的任何人，不得將評(píng)審情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)委員會(huì)以外。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤。 、評(píng)審過(guò)程中，當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見時(shí)，先聽取專家評(píng)委意見，采購(gòu)人評(píng)審成員隨后發(fā)表意見。 、評(píng)審結(jié)束后，各評(píng)審人員應(yīng)將全部資料整理上交代理采購(gòu)人，嚴(yán)禁將評(píng)審過(guò)程中的任何資料帶出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)向供應(yīng)商或其他單位提供。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。 、采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)在成交結(jié)果公布前應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單予以保密。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各供應(yīng)商的商業(yè)秘密予以保密。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。、在整個(gè)評(píng)審過(guò)程中，供應(yīng)商企圖影響成交結(jié)果的任何活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)失敗。如有違法行為，將依法追究其法律責(zé)任。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。一、 附件附表一：保證金退還開戶信息項(xiàng)目編號(hào)：所投項(xiàng)目：開戶名稱：開戶行：（須是投標(biāo)單位的基本賬戶）賬號(hào)：（必須與繳納保證金時(shí)公司電匯賬號(hào)一致）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：（注：本表必須按規(guī)定格式逐項(xiàng)填寫，同投標(biāo)保證金銀行電匯憑證原件、復(fù)印件于投標(biāo)截止時(shí)間之前一同遞交給工作人員。未按要求提交的，影響投標(biāo)人投標(biāo)保證金退付的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。）嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。單位名稱（蓋章）：附：投標(biāo)保證金匯款底單復(fù)印件（退款信息表與交款憑證打印到一張紙上）（在此處直接復(fù)印不可粘貼