村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-03 05:03本頁(yè)面
【正文】 權(quán)、農(nóng)村集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)交易，使農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化，農(nóng)村集體資產(chǎn)交易透明化，價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)保值增值的目的。不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四是引導(dǎo)村干部牽頭組建特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社，探索“一村一品”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行新機(jī)制。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，做好資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的文章。要指導(dǎo)好村級(jí)組織，加強(qiáng)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，建立健全完善的管理制度。一是開(kāi)源。在資產(chǎn)管理上，指導(dǎo)好村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織盤(pán)活用好集體資產(chǎn)，大力推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化經(jīng)營(yíng)，確保資產(chǎn)保值增值，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是節(jié)流。在財(cái)務(wù)管理上，通過(guò)村財(cái)代理和民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)核算體系，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)漏洞，把有限的村級(jí)資金用到刀刃上，用到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上，發(fā)揮資金的最大效益。三是控債。在債務(wù)管理上，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)不良債務(wù)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。村級(jí)組織要通過(guò)收欠還債、核銷減債、置換抵債、盤(pán)活銷債、降息降債、增收化債、管理控債等措施，使現(xiàn)存的村級(jí)不良債務(wù)逐年下降，逐步卸載村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱。（四）加大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。一是參照國(guó)家和省對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策，出臺(tái)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持政策，建立財(cái)政專項(xiàng)資金扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。二是加大人力支持力度。加大對(duì)農(nóng)村干部和后備干部的培養(yǎng)，不斷豐富幫扶形式，充分發(fā)揮社會(huì)各方面在技術(shù)、人才上的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展智力支農(nóng)活動(dòng)。三是建立健全發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制，制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在招商引資引智等方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)社會(huì)各界為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。四是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的成效納入村兩委班子及其成員的任期目標(biāo)責(zé)任制嚴(yán)格考核，并與個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。五是實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)、興村、富民”工程，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直部門(mén)和企業(yè)對(duì)口幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過(guò)3至5年的努力，使全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村年經(jīng)營(yíng)性收益有較大的提高，90%以上的村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬(wàn)元以上，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。－ 10 －
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