【正文】 表。編制項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表及有關(guān)驗(yàn)收資料的編寫(xiě)上報(bào)。（三）考評(píng)管理各級(jí)政府對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目的宏觀指導(dǎo)、調(diào)控和管理。通過(guò)召開(kāi)群眾動(dòng)員大會(huì)和各種形式的座談會(huì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的目的意義、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、資金投入、管理方式、扶持政策、管護(hù)制度等進(jìn)行廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施與管理的積極性，發(fā)揮貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施的主體作用；在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照省、州對(duì)項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施金銀花種植項(xiàng)目；把握財(cái)政扶貧資金投向和產(chǎn)業(yè)化扶貧原則，瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)戶群體，相對(duì)集中連片開(kāi)發(fā)，發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施示范戶的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保財(cái)政扶貧補(bǔ)助資金采購(gòu)農(nóng)用物資85%以上投放到項(xiàng)目實(shí)施貧困農(nóng)戶；切實(shí)依法保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的合法權(quán)益。（四）審計(jì)監(jiān)管資金管理（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行省財(cái)政廳財(cái)農(nóng)字〔2000〕18號(hào)《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、財(cái)農(nóng)〔2001〕93號(hào)《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》，省政府辦公廳黔府辦發(fā)〔2007〕103《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督管理意見(jiàn)的通知》，省財(cái)政廳財(cái)農(nóng)〔2005〕280號(hào)《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，建立健全財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶專(zhuān)賬專(zhuān)人管理責(zé)任制、嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金制、資金使用審計(jì)制，確保財(cái)政扶貧資金管理的安全性和使用的有效性。項(xiàng)目實(shí)施單位要實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)帳核算，會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)資料要單獨(dú)裝訂、完善保存，并自覺(jué)授受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、審計(jì)和檢查。一是成立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)資金實(shí)行審核制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目資金專(zhuān)用帳戶設(shè)在市財(cái)政局，輔助帳戶設(shè)在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款。二是堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，決不挪為它用。三是嚴(yán)把資金支出審批關(guān)，堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批制。四是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。五是建立專(zhuān)款專(zhuān)用帳目，實(shí)行報(bào)帳制。六是建立臺(tái)帳登記制，及時(shí)掌握資金使用情況。七是項(xiàng)目建設(shè)完成后，按規(guī)定編制各種決算報(bào)表，報(bào)送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目資金審計(jì)。（五）后續(xù)管護(hù)建立健全農(nóng)戶與經(jīng)濟(jì)合作組織、示范戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)的利益連接機(jī)制；積極探索財(cái)政扶貧資金有償無(wú)息使用機(jī)制，嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理辦法封閉運(yùn)行，建立產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展基金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政扶貧資金滾動(dòng)使用、永續(xù)利用，提高財(cái)政扶貧資金使用效益，為產(chǎn)業(yè)化扶貧持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。八、項(xiàng)目布局與實(shí)施進(jìn)度安排（一）項(xiàng)目布局 金銀花種植6000畝，主要分布擺忙鄉(xiāng)雙新村。（二）進(jìn)度安排（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排；2012年2月，完成項(xiàng)目實(shí)施宣傳動(dòng)員工作，核心區(qū)于規(guī)劃地、整地，種苗預(yù)訂；2012年23月，落實(shí)種植地點(diǎn)和農(nóng)戶名單，與農(nóng)戶簽訂回收協(xié)議；2012年3月—2012年5月完成金銀花購(gòu)苗移栽定植；2012年58月進(jìn)行田間管理；2012年8月－2012年10月組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。（二）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排水利：項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，建設(shè)時(shí)間為2012年6月至2013年6月。建設(shè)內(nèi)容為：新建山塘1座，總庫(kù)容6萬(wàn)m3，有效庫(kù)容5萬(wàn)m3；新建干渠8km，維修干渠5km，新建引水管道6km；九、項(xiàng)目綜合效益預(yù)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)效益金銀花渾身都是寶，引進(jìn)種植金銀花的經(jīng)濟(jì)回報(bào)十分的豐厚。金銀花的用途越來(lái)越廣，開(kāi)始由單一的中草藥逐步向茶葉、飲料，食品和日用化工產(chǎn)品等方面發(fā)展。金銀花的原花沖之代茶，嗅之氣味芬芳，飲后神清氣爽。夏秋服用金銀花茶，既能防暑降溫、降脂減肥、養(yǎng)顏美容，又能清熱解毒、百病不生，是現(xiàn)代人保健養(yǎng)生和防疫防病的絕好佳品。近年來(lái)，金銀花茶、金銀花露、金銀花晶、含有金銀花的中華牙膏、高路潔牙膏以及含有金銀花成分的香煙、啤酒也都相繼開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。金銀花新產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)俏銷(xiāo)，尤其是在國(guó)外市場(chǎng)上也受到了普遍的歡迎與青睞。東南亞各國(guó)的華裔華人，更是把金銀花視為家家必備之上品。許多亞洲人還把中國(guó)的金銀花看作是財(cái)富和吉祥的象征，把金銀花作為饋贈(zèng)親朋好友的上等禮品。同時(shí)，金銀花還遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、澳大利亞、歐洲及日本、南韓、新加坡、馬來(lái)西亞與港澳臺(tái)等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，自八十年代以來(lái)，金銀花一直是我們國(guó)家出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品。一畝金銀花年產(chǎn)130150公斤金銀花優(yōu)質(zhì)干品，按近幾年市場(chǎng)平均價(jià)3040元/公斤計(jì)算，年可創(chuàng)產(chǎn)值39006000元/畝。種植金銀花幫助農(nóng)民脫貧致富。項(xiàng)目實(shí)施采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)方式，解除群眾銷(xiāo)售的后顧之憂；都勻紅星民族中藥材科技開(kāi)發(fā)有限公司在項(xiàng)目區(qū)和農(nóng)戶簽產(chǎn)品回收協(xié)議，產(chǎn)品由龍頭企業(yè)直接收購(gòu)、加工，既可帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，也可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目的實(shí)施不失為廣大貧困農(nóng)戶尋找出一條脫貧致富的新路子。社會(huì)效益金銀花按優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)GAP施行，推動(dòng)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、運(yùn)用新技術(shù)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)民整體科學(xué)文化水平的提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由自給半自給經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。訂單生產(chǎn)也有效地保護(hù)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的利益。金銀花除了具有無(wú)可比擬、十分廣泛的藥用價(jià)值以外，金銀花的保健養(yǎng)生，美容養(yǎng)顏功效亟待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用。金銀花是我國(guó)名貴中藥材，我們的祖先早在2200多年前就對(duì)金銀花有一定認(rèn)識(shí)?！渡褶r(nóng)本草經(jīng)》將金銀花列為上品并有久服輕身的明確記載；據(jù)現(xiàn)代藥理分析報(bào)告：金銀花的花、莖、葉中所含的主要有用成分為綠原酸。綠原酸在臨床上被證明具有廣譜的抗菌消炎和殺滅病毒之作用?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究證明：金銀花對(duì)于鏈球菌、腦膜炎球菌都有較強(qiáng)的抑菌能力。金銀花對(duì)治療流行性感冒和許多炎癥均有很好療效。據(jù)調(diào)查：全國(guó)的中藥方劑中有三分之一要用到金銀花。人們熟知和常用的銀翹解毒丸、銀黃口服液雙黃連口服液就是以金銀花為主要原料配制而成的。金銀花配以連翹、大青葉、蘆根、甘草，水煎代茶飲用，可以有效的預(yù)防流腦和乙腦。在金銀花莖基部寄生的一種菌狀物金銀花萼，是治療咽喉腫痛的良藥。2002年到2003年的一次“非典SARS”全球恐慌中，金銀花更是市場(chǎng)極為緊缺的防治“非典”的特效用藥之一。金銀花由于具有較強(qiáng)的殺菌抑菌能力,加大對(duì)金銀花用量的需求，金銀花是防疫治病、保健養(yǎng)生、利民利國(guó)利農(nóng)民的好項(xiàng)目!生態(tài)效益金銀花的根系特別發(fā)達(dá)，適應(yīng)性極廣。金銀花枝條曼生，葉面積密度大，三年生的金銀花單株一般有300個(gè)多個(gè)枝條，它的葉子與枝條所控制的范圍以內(nèi)，大風(fēng)不能夠刮走土壤，暴雨的雨滴也不能夠?yàn)R擊地面。金銀花具有很強(qiáng)的耐干旱、耐貧瘠、耐水淹和保持水土的能力。 金銀花生長(zhǎng)潑辣旺盛，適應(yīng)性非常的廣泛。山區(qū)、粘壤、沙土，土壤微酸、偏堿，都能很好地生長(zhǎng)?！?，水解氮30—40ppm的生長(zhǎng)條件下，根系發(fā)達(dá)，枝葉茂盛、很好地生長(zhǎng)隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和“建設(shè)綠色都勻”的需要，退耕還林、退耕還草等治山治療水工程全面深入地展開(kāi)，金銀花在生態(tài)建設(shè)方面也必將越來(lái)越顯示出它才重要的生態(tài)保護(hù)作用。十、項(xiàng)目主管部門(mén)（單位）評(píng)審意見(jiàn)縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)地級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn) 省扶貧辦意見(jiàn)十一、附件有關(guān)文件有關(guān)表格項(xiàng)目布局示意圖項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶名冊(cè)（備注：表格大小和內(nèi)容可根據(jù)填報(bào)需要調(diào)整。）35 / 35