【正文】 勘查工作并獲得一定找礦信息的區(qū)域進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分，其中禁止勘查區(qū)、已設(shè)置采礦權(quán)的區(qū)域和礦產(chǎn)勘查工作達(dá)到詳查（含）程度以上的區(qū)域不劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊。劃分的原則和依據(jù)：1．勘查規(guī)劃區(qū)塊以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本劃分單元按《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊劃分及編號(hào)辦法》（地發(fā)[1995]125號(hào)）的規(guī)定，以經(jīng)緯度1′1′劃分的區(qū)塊為基本單位區(qū)塊；以基本單位區(qū)塊為基礎(chǔ)，按經(jīng)度差30″、緯度差30″劃分的四分之一區(qū)塊；以四分之一區(qū)塊為基礎(chǔ)，按經(jīng)度差15″、緯度差15″劃分的小區(qū)塊。一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)基本劃分單元應(yīng)保持連續(xù)性。原則上四分之一區(qū)塊和小區(qū)塊不單獨(dú)設(shè)立為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。2．勘查規(guī)劃區(qū)塊不能相互交叉和重疊勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分具有獨(dú)立性，規(guī)劃區(qū)塊間不能相互交叉重疊。3．勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分保持已知勘查信息的完整性劃分以已知的地球物理異常、地球化學(xué)異常、一定的地質(zhì)推斷和礦化線索等為基礎(chǔ)，原則上一個(gè)完整的勘查信息不得人為分割到多個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊之中。4．勘查規(guī)劃區(qū)塊的最大范圍依據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號(hào)）設(shè)置（1）礦泉水為10個(gè)基本單位區(qū)塊；（2）金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、放射性礦產(chǎn)為40個(gè)基本單位區(qū)塊；（3）地?zé)?、煤、水氣礦產(chǎn)為200個(gè)基本單位區(qū)塊；（4）石油、天然氣礦產(chǎn)為2500個(gè)基本單位區(qū)塊。5．勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分充分考慮勘查程度的影響隨著勘查程度的提高所獲得的勘查信息不斷豐富，因此規(guī)劃區(qū)塊劃分所依據(jù)的因素側(cè)重不同。預(yù)查程度重點(diǎn)依據(jù)已知礦點(diǎn)、礦化線索，蝕變帶及三～二級查證的物化探異常等。普查程度重點(diǎn)依據(jù)礦化地段、大致控制的礦點(diǎn)或礦體、二～一級查證的物化探異常等。6．勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分充分考慮礦產(chǎn)資源的分類管理《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國土資發(fā)［2006］12號(hào)）劃分了的三類礦產(chǎn)。針對第一、二類礦產(chǎn)進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分，其中兩種情況不再進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分，一是探礦權(quán)滅失，勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查（含）以上程度并符合開采設(shè)計(jì)要求的；二是采礦權(quán)滅失或以往有過采礦活動(dòng)，經(jīng)核實(shí)存在可供開采礦產(chǎn)儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的。第三類礦產(chǎn)不再進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分。此外礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分要充分考慮目前勘查區(qū)塊的設(shè)置現(xiàn)狀，尊重已設(shè)的合理勘查區(qū)塊，對不符合劃分原則的勘查區(qū)塊進(jìn)行整合；原則上一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊只設(shè)一個(gè)探礦權(quán)，嚴(yán)格控制對勘查規(guī)劃區(qū)塊人為分割設(shè)置多個(gè)探礦權(quán)，在最大允許范圍內(nèi)鼓勵(lì)性質(zhì)相近的鄰近區(qū)塊合并為一個(gè)探礦權(quán)；由于勘查工作的不斷深入，在規(guī)劃期內(nèi)，部分處于詳查程度以下的規(guī)劃區(qū)塊可能會(huì)提高到詳查程度以上，因此勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分具有動(dòng)態(tài)性，需求定期進(jìn)行調(diào)整；由于礦產(chǎn)資源勘查工作的風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性，勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分可以在遵循劃分原則的前提下適當(dāng)靈活處理；對于勘查信息不詳?shù)膮^(qū)域，不進(jìn)行具體的勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃分，當(dāng)提出勘查區(qū)塊登記時(shí)，依據(jù)劃分的原則進(jìn)行調(diào)整。（二）開采規(guī)劃區(qū)塊為了優(yōu)化礦產(chǎn)資源開采布局，有效指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)設(shè)置和整合，劃分開采規(guī)劃區(qū)塊。允許開采區(qū)和限制開采區(qū)內(nèi)劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，禁止開采區(qū)內(nèi)不再劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。劃分的原則和依據(jù)：劃分主要依據(jù)體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的原則，綜合考慮地質(zhì)因素與經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的原則，體現(xiàn)總量控制的原則，以資源儲(chǔ)量和最低開采規(guī)模限定開采規(guī)劃區(qū)塊數(shù)量的原則，充分考慮歷史與現(xiàn)狀的原則等。1．對于礦體形態(tài)呈二維（如面狀、層狀）分布的礦區(qū)或大型礦床，劃分開采規(guī)劃區(qū)塊時(shí)考慮以下因素：（1）礦床上的相對獨(dú)立性礦床不應(yīng)分割，不能隨意切割一個(gè)完整礦床，原則上一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)只設(shè)一個(gè)采礦權(quán)。（2）構(gòu)造上的相對獨(dú)立性按構(gòu)造單元，如斷裂，褶皺等來劃分開采規(guī)劃區(qū)塊。如果其中有大的斷裂構(gòu)造帶等，開采規(guī)劃區(qū)塊可以考慮以區(qū)域斷裂構(gòu)造帶進(jìn)行劃定。（3）地形上的相對獨(dú)立性如果地形地貌上有較大區(qū)別，給規(guī)模統(tǒng)一開采造成不可逾越的困難，那么可以考慮以這些地貌類型轉(zhuǎn)換區(qū)為界，進(jìn)行適度分割。2．對于礦體形態(tài)呈一維（如脈狀）、三維（如囊狀）分布的礦產(chǎn)資源（1）規(guī)?；_發(fā)利用對于空間上相近，能夠采用一個(gè)統(tǒng)一的采掘和選冶系統(tǒng)開發(fā)的多個(gè)礦床（礦體），應(yīng)只劃分一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。（2）綜合開發(fā)利用礦種基本相同或有不同礦種，可以配套綜合開發(fā)利用。（3）對小型規(guī)模的礦體在空間距離比較大、且統(tǒng)一開采確實(shí)存在困難的礦體，可以適量分割。如果礦床規(guī)模小、且礦體過于分散，單個(gè)礦體或礦體群空間距離確實(shí)較大，中間地段無礦化，開發(fā)時(shí)不能采用同一個(gè)采掘、選冶系統(tǒng)生產(chǎn)，且生產(chǎn)期間不會(huì)相互造成安全生產(chǎn)隱患時(shí)，開采規(guī)劃區(qū)塊可以考慮分拆。但不能對單個(gè)礦體、脈群進(jìn)行分割。（4）適宜于以露天開采為主或露天與井下聯(lián)合開采的礦床（如斑巖型礦床、斑巖—矽卡巖復(fù)合型礦床、砂礦、部分淺埋藏的煤礦、卡林型金礦等），無論礦床規(guī)模和礦體分布情況只劃定為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。（5）對于礦床開采地質(zhì)條件差、礦體地質(zhì)條件復(fù)雜、構(gòu)造、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、安全生產(chǎn)管理難度大（如高瓦斯煤礦）、或開采后對礦山環(huán)境會(huì)造成較大影響（如砂金礦），同一個(gè)普查區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的整裝礦床，無論礦床規(guī)模和礦體分布情況如何，原則上劃分為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。此外開采規(guī)劃區(qū)塊的劃分要以勘查規(guī)劃區(qū)塊為基礎(chǔ)，考慮探礦權(quán)有限轉(zhuǎn)化為采礦權(quán)的政策，開采規(guī)劃區(qū)塊尊重勘查規(guī)劃區(qū)塊的劃定范圍。對于影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的，尚有一定資源可供開采，布局不合理，生產(chǎn)規(guī)模難以達(dá)到國家最低生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山，凡能夠與相鄰的大礦進(jìn)行資源整合的，參照上述劃分原則和依據(jù)，整合為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。區(qū)塊范圍包括整合前的各礦山礦業(yè)權(quán)范圍。在已設(shè)采礦權(quán)的外圍要留有一定范圍的區(qū)域，該區(qū)域作為礦產(chǎn)資源勘查預(yù)留區(qū)，預(yù)留區(qū)范圍根據(jù)不同礦種、開采方式、不同地形地貌等實(shí)際情況具體劃定。針對跨行政單元的開采規(guī)劃區(qū)塊劃定或整合，要通過建立互利共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，由上一級相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)解決。開采規(guī)劃區(qū)塊應(yīng)按照變化情況及時(shí)調(diào)整，在規(guī)劃期內(nèi)每年修正完善一次，建立開采規(guī)劃區(qū)塊動(dòng)態(tài)完善機(jī)制。四、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)為推進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)利用，促進(jìn)資源合理配置，各省可以根據(jù)礦產(chǎn)資源的潛力、開發(fā)情況、礦業(yè)總體水平及重要基礎(chǔ)設(shè)施等劃分礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。第七部分　　合同文本合同書項(xiàng)目名稱：廣安市第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制項(xiàng)目合同編號(hào)：簽訂地點(diǎn)：甲方：廣安市國土資源局乙方：就乙方向甲方提供廣安市第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制項(xiàng)目，根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款：一、項(xiàng)目內(nèi)容廣安市第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制項(xiàng)目七個(gè)專題報(bào)告礦產(chǎn)資源供需形勢分析、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)與勘查研究、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控研究、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究、勘查開采規(guī)劃區(qū)塊與礦業(yè)權(quán)設(shè)置研究、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用研究和礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理研究等七個(gè)專題研究，開展資料收集、整理，按照有關(guān)法律法規(guī)，充分考慮廣安現(xiàn)行管理體制要求和礦產(chǎn)資源管理的需要，進(jìn)一步提高廣安規(guī)劃的深度和可操作性。規(guī)劃編制過程中，既要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，為上級規(guī)劃擬定宏觀調(diào)控指標(biāo)和規(guī)劃分區(qū)特別是劃分規(guī)劃區(qū)塊提供依據(jù)，也要對上級規(guī)劃確定的相關(guān)內(nèi)容和布局方案進(jìn)行分解細(xì)化和落實(shí)，對本級審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和微觀調(diào)控。通過科學(xué)制定和落實(shí)規(guī)劃指標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)管理；通過規(guī)劃合理劃分區(qū)塊，按照區(qū)塊確定礦業(yè)權(quán)設(shè)置條件，提高規(guī)劃對礦業(yè)權(quán)設(shè)置的指導(dǎo)作用；通過加強(qiáng)保障規(guī)劃實(shí)施的制度建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能。嚴(yán)格按《四川省第二輪市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制要點(diǎn)》、《規(guī)劃文本目錄》、《四川省第二輪市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)指導(dǎo)意見》要求編制完成規(guī)劃文本、 規(guī)劃附表、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃基礎(chǔ)研究報(bào)告、規(guī)劃編制說明、環(huán)評專章、規(guī)劃圖件（含用Mapgis制圖軟件形成的電子圖件）和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫等工作內(nèi)容及成果等。二、價(jià)格合同總價(jià)：（人民幣）大寫 (￥ )。本合同價(jià)格為固定不變價(jià)。乙方開具中華人民共和國普通發(fā)票或增值稅發(fā)票。本合同總價(jià)款含省、市項(xiàng)目評審費(fèi)。三、付款本合同簽訂生效后10工作日內(nèi)，甲方支付合同總價(jià)款的10% ，即￥ 元給乙方作為合同預(yù)付款。在乙方完成本合同規(guī)定提交初步方案成果并經(jīng)甲方評審認(rèn)為合格后的10個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付合同總價(jià)款的30％即￥ 元給乙方。 在乙方完成及提交本合同規(guī)定的最終成果并驗(yàn)收合格后的10個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付合同總價(jià)的20％即￥ 元給乙方。乙方提交的最終成果通過上級正式審定后30個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付合同總價(jià)的10％即￥ 元給乙方。乙方提交的最終成果通過上級正式審定后付印，交齊合同規(guī)定的成果文本和圖件后20個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付合同總價(jià)的30％即￥ 元給乙方。付款方式：采用支票、銀行匯票、電匯三種形式。四、項(xiàng)目完成時(shí)間乙方須于2007年12月30日前向甲方提交已驗(yàn)收合格的本次規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃圖件、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃基礎(chǔ)研究報(bào)告、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃區(qū)塊技術(shù)報(bào)告、其它基礎(chǔ)資料匯編和礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作總結(jié)等的最終成果。五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證，甲方在中華人民共和國使用該項(xiàng)目調(diào)研成果的全部或任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如發(fā)生此類糾紛,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。乙方為執(zhí)行本合同而提供的成果、技術(shù)資料、軟件的使用權(quán)歸甲方所有。同時(shí)，乙方負(fù)有對本項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料保密的義務(wù)。六、驗(yàn)收l、對初步方案的驗(yàn)收：甲方在收到乙方提供的項(xiàng)目初步方案后，將該方案發(fā)送到有關(guān)單位并征求對此方案的意見，甲方在收集并匯總了各方面的意見后對初步方案進(jìn)行評審，確定是否通過對初步方案的驗(yàn)收。對最終成果的驗(yàn)收：在乙方提供本項(xiàng)目的最終成果后先在廣安市進(jìn)行評審，根據(jù)各部門和專家的意見確定是否通過最終成果的驗(yàn)收，然后報(bào)省國土資源廳預(yù)審和省人民政府審批。七、規(guī)劃成果（以省人民政府驗(yàn)收要求的內(nèi)容為準(zhǔn)）（一）專題研究報(bào)告七個(gè)，即：礦產(chǎn)資源供需形勢分析、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)與勘查研究、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控研究、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究、勘查開采規(guī)劃區(qū)塊與礦業(yè)權(quán)設(shè)置研究、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用研究和礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理研究；（二）廣安市礦產(chǎn)資源規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、 規(guī)劃圖件、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃基礎(chǔ)研究報(bào)告、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和環(huán)評專章；（三）符合規(guī)范要求的數(shù)據(jù)庫（含用Mapgis制圖軟件形成的電子圖件）成果；（四）礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作總結(jié)，內(nèi)容主要包括：規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、工作方案、編制過程及工作體會(huì)。重點(diǎn)是闡述工作的組織機(jī)構(gòu)，規(guī)劃編制過程及體會(huì)；（四） 規(guī)劃區(qū)塊技術(shù)報(bào)告，內(nèi)容包括：規(guī)劃研究的背景、規(guī)劃遵循的原則和技術(shù)路線、規(guī)劃的基本內(nèi)容與規(guī)劃成果。重點(diǎn)闡述規(guī)劃的技術(shù)路線、基本內(nèi)容及設(shè)置，簡要介紹規(guī)劃區(qū)域的自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景及原有工作基礎(chǔ)；（五）其它基礎(chǔ)資料匯編（主要是指編制規(guī)劃所使用的來自專業(yè)權(quán)威部門的各種具有現(xiàn)勢性的資料應(yīng)統(tǒng)一匯編成冊，以備查用）。規(guī)劃成果應(yīng)同時(shí)提交電子數(shù)據(jù)10份、紙質(zhì)材料300份和圖件10份。八、索賠乙方同意甲方選擇下述方法解決索賠事宜： 乙方對于所提供的本項(xiàng)目的調(diào)研論證成果與合同要求不符合時(shí)負(fù)有責(zé)任。乙方同意甲方不接受不符合要求的成果并把金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給甲方，乙方負(fù)擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用。如果在乙方收到索賠通知后十天內(nèi)，乙方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受。如乙方未能在收到索賠通知后十天內(nèi)或征得甲方同意的延長期限內(nèi)，按照甲方選擇的方法解決索賠事宜，甲方將有權(quán)從預(yù)付款或從乙方開具的履約保證金中扣索賠金額，同時(shí)保留進(jìn)一步要求索賠的權(quán)利。九、不可抗力由于一般公認(rèn)的人力不可抗拒的原因造成不可意料的事故而不能按合同規(guī)定提交方案時(shí)，乙方應(yīng)立即以書面形式通告甲方，證明事故的存在。在不可抗力時(shí)間發(fā)生后，雙方應(yīng)努力尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。如人力不可抗拒因素繼續(xù)存在，致使在合同規(guī)定的交貨日期后三十天內(nèi)仍不能提交項(xiàng)目方案甲方則有權(quán)解除合同，這時(shí)，雙方均不相互提出索賠。甲方不承擔(dān)終止合同的責(zé)任，也不可沒收履約保證金。但乙方必須在三十天內(nèi)如數(shù)返還甲方支付的預(yù)付款及利息。十、逾期提交方案及逾期付款的罰則乙方如不能按照合同規(guī)定的時(shí)間提交項(xiàng)目調(diào)研成果，則必須支付違約金給甲方，‰計(jì)算。如超過期限三十天內(nèi)后乙方仍不能提交成果完畢，則甲方有權(quán)解除合同，‰計(jì)付給甲方作為違約金（計(jì)付時(shí)間由乙方收到預(yù)付款日起至支付違約金日止）外，仍須立即按雙倍于預(yù)付款金計(jì)得的罰款支付給甲方，如上述違約金金額仍不足于補(bǔ)償甲方因乙方違約造成的損失，甲方有權(quán)進(jìn)一步向乙方提出索賠。如果甲方仍不能在合同期限內(nèi)付給乙方預(yù)付款，則乙方有權(quán)延期提交項(xiàng)目調(diào)研成果；如果超過合同規(guī)定支付時(shí)間的三十天甲方仍不不付預(yù)付款，則乙方有權(quán)解除合同，這是甲方應(yīng)按合同總金額的10‰計(jì)違約金付給乙方。如果甲方未按合同的規(guī)定日期付款給乙方，則甲方也應(yīng)支付由此產(chǎn)生的違約金，%計(jì)算，直至款付清為止。超過合同付款期三十天甲方仍不付款，由此造成乙方的損失，應(yīng)由甲方向乙方做出賠償。本合同中對于甲方付款和乙方提交項(xiàng)目方案有先決條件的約定，按約定執(zhí)行。十一、爭端的解決凡與本合同有關(guān)而引起的一切爭議，甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商后仍不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，任何一方可以向當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的法院提請?jiān)V訟。本合同的訴訟管轄地為廣安市有管轄權(quán)的法院。在進(jìn)行法院審理期間，除提交法院審理的事項(xiàng)外合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行。本合同按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。十二、通知本合同一方給對方的通知應(yīng)用書面形式送達(dá)合同中規(guī)定的對方的地址，電傳或傳真要經(jīng)對方的書面確認(rèn)，以電報(bào)形式的通知，從當(dāng)?shù)剜]電局發(fā)出電報(bào)的第二天視為送達(dá)。通知以送到日期或通知書的生效日期為生效日期，兩者中以晚的一個(gè)日期為準(zhǔn)。十三、稅