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正文內(nèi)容

廣東省海洋環(huán)境保護規(guī)劃全文-資料下載頁

2025-08-03 04:14本頁面
  

【正文】 對投放人工魚礁后的效果進行監(jiān)測和評估。2011~2015年,在上述67個人工魚礁區(qū)繼續(xù)開展和完善人工魚礁建設(shè),繼續(xù)對投放人工魚礁后的效果進行監(jiān)測和評估,提高人工魚礁管理水平。通過人工魚礁建設(shè)工程,使我省沿岸重點海域和重點海灣的海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到修復(fù)和改善,瀕危珍稀野生動物得到有效保護,海洋生物資源得到保護和恢復(fù),達(dá)到可持續(xù)利用目標(biāo)。2006~2015年沿海人工魚礁生態(tài)保護屏障建設(shè)規(guī)劃詳見附表17和附圖3。(2)紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)營造沿海防護林體系和紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)是保護和恢復(fù)我省海岸帶生態(tài)環(huán)境及維持海岸生態(tài)平衡的重要措施,必須進一步恢復(fù)和保護紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng),完善沿海防護林建設(shè)。2006~2010年,;加大我省現(xiàn)有國家級紅樹林自然保護區(qū)——深圳福田紅樹林保護區(qū)和湛江紅樹林保護區(qū)的維護力度,加快新建一批具有典型保護價值的紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)自然保護區(qū)。2011~2015年,進一步加強紅樹林的保護,在全省沿海宜林地區(qū)逐步建成分布均勻、結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)功能穩(wěn)定的紅樹林濕地生態(tài)體系。2006~2015年沿海紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃見附表18和附圖4。(3)生物資源護養(yǎng)增殖在沿海重點海域?qū)嵤┥镔Y源增殖、放流計劃是保護和恢復(fù)海洋生物資源的一種有效措施。從我省沿海生物資源狀況分析,生物資源的增殖放流仍需加強。2006~2010年,結(jié)合廣東沿海人工魚礁建設(shè)工程,在潮州、汕頭、揭陽、汕尾、惠州、深圳、珠海、江門、陽江、茂名、湛江等地建設(shè)10個省級種苗增殖放流基地,年產(chǎn)蝦苗30億尾、魚苗5000萬尾。每年由海洋與漁業(yè)行政主管部門制定生物資源護養(yǎng)增殖計劃,并負(fù)責(zé)在沿海人工魚礁區(qū)、幼魚幼蝦保護區(qū)、水產(chǎn)資源自然保護區(qū)、貝類和海珍品護養(yǎng)增殖區(qū)等海域?qū)嵤┳o養(yǎng)增殖計劃。每年放流蝦苗30億尾、魚苗5000萬尾。2011~2015年,10個增殖放流基地年產(chǎn)蝦苗量50億尾,魚苗7000萬尾,全部實施放流,加強增養(yǎng)殖放流效果評價技術(shù)研究,提高增殖放流回捕率。2006~2015年,沿海生物資源護養(yǎng)增殖規(guī)劃見附表19和附圖5。(四)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)(1)總體目標(biāo)健全全省海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋生物資源監(jiān)測、重大生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測和海洋環(huán)境預(yù)警預(yù)報4大監(jiān)測監(jiān)視體系,完善近岸和重點海區(qū)控制性監(jiān)測和全海區(qū)趨勢性監(jiān)測系統(tǒng)和布局,達(dá)到組織網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)測立體化、管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、工藝自動化、結(jié)果可視化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)海洋環(huán)境管理的信息化和決策科學(xué)化。(2)階段目標(biāo)2006~2010年:形成有效覆蓋全省沿岸海域的資源環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和赤潮監(jiān)測監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),對我省管理海域海洋資源環(huán)境、赤潮災(zāi)害、重大海洋污染事故實施有效的監(jiān)測監(jiān)視,為保護海洋生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用提供有效的技術(shù)支撐,為赤潮、海洋污染事故等海洋災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)做好預(yù)警預(yù)報服務(wù)。到2010年,主要海洋環(huán)境功能區(qū)的監(jiān)控率達(dá)95%,重要海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控率達(dá)90%,重要海洋生態(tài)災(zāi)害監(jiān)控率達(dá)90%,各地級市實現(xiàn)海洋環(huán)境質(zhì)量季報制度。2011~2015年:完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、赤潮等海洋自然災(zāi)害預(yù)警、環(huán)境信息資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成現(xiàn)代化的海洋環(huán)境立體監(jiān)測體系,全面提升海洋環(huán)境監(jiān)測能力和對突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力,提高監(jiān)測產(chǎn)品的質(zhì)量水平和可視化程度。到2015年,主要海洋環(huán)境功能區(qū)的監(jiān)控率達(dá)100%,重要海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控率達(dá)95%,重要海洋生態(tài)災(zāi)害監(jiān)控率達(dá)95%,全省各地實現(xiàn)海洋環(huán)境質(zhì)量月報制度。建設(shè)內(nèi)容(1)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 2006~2010年,分期分批完善省海洋環(huán)境監(jiān)測中心和湛江、茂名、陽江、江門、珠海、深圳、中山、東莞、廣州、惠州、汕尾、揭陽、汕頭、潮州14個地級市及部份沿海地區(qū)縣級海洋環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè),形成基本覆蓋全省沿岸和近海海域的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。建立以衛(wèi)星、船舶、浮標(biāo)、岸站、水下站臺組成的多種監(jiān)測技術(shù)集成的技術(shù)立體化體系。合理布設(shè)和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測站點和監(jiān)測項目,以近海環(huán)境功能區(qū)為基礎(chǔ),以全面掌握各類環(huán)境功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律為目標(biāo),確定監(jiān)測站位和監(jiān)測項目;建成基于GIS的廣東海洋環(huán)境信息與管理動態(tài)系統(tǒng)。加強近岸海域環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量趨勢性監(jiān)測,對全省沿海的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的主要污染物入海排放總量進行年度監(jiān)測。運用遙感與GIS等新技術(shù),建立非點源污染(包括海水養(yǎng)殖)監(jiān)測指標(biāo)體系和評價模型,選擇珠江東四口門集水區(qū)和韓江岸段重點海域進行示范監(jiān)測。在7個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點的基礎(chǔ)上,建成27個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)。其中,河流入???珠江八大口門、黃崗河、韓江、榕江、練江、漠陽江、鑒江河的入海河口14處)14個,重要陸源入???3個(潮州、汕頭、揭陽、汕尾、惠州、深圳、東莞、中山、珠海、江門、陽江、茂名、湛江13市各1個)。2011~2015年:分期分批建立并完善沿海地區(qū)縣級海洋環(huán)境監(jiān)測站,最終建成有效覆蓋全省沿岸海域的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系;建立以生物效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)為主的綜合效應(yīng)監(jiān)測技術(shù)體系。繼續(xù)加強沿海主要近岸海域環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量趨勢性監(jiān)測;實現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動監(jiān)測;對包括海上船舶、石油平臺等的入海主要污染物排放總量按年度進行全面監(jiān)測;實現(xiàn)全省沿海14市非點源例行監(jiān)測;運用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進技術(shù)手段,在我省沿海全面開展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測工作。(2)生物資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善全省23個資源動態(tài)監(jiān)測點和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施海洋漁業(yè)資源的動態(tài)監(jiān)測和增殖放流效果檢驗,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)傳輸數(shù)字化,有效掌握漁業(yè)資源變動情況,為合理利用海洋漁業(yè)資源提供科學(xué)依據(jù)。(3)生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)充分發(fā)揮我省海洋、環(huán)保、林業(yè)、海事等各部門和沿海各市、縣以及中央駐穗海洋機構(gòu)的監(jiān)測和科研力量優(yōu)勢,組建廣東海洋生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)。利用常規(guī)技術(shù)和高新技術(shù)(如:在線實時監(jiān)測系統(tǒng),衛(wèi)星、航空遙感系統(tǒng)等),建立海洋赤潮災(zāi)害跟蹤監(jiān)測與評估技術(shù)體系,完善赤潮貝毒和海洋水產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測評價技術(shù)與預(yù)警系統(tǒng)等。建立赤潮預(yù)警系統(tǒng)。在赤潮高發(fā)地區(qū)(如珠江口海域、大鵬灣海域、大亞灣海域、汕頭灣海域、湛江灣海域等地)設(shè)置多個海洋和河口區(qū)水質(zhì)、水文觀測站及自動監(jiān)測站位,實現(xiàn)觀測記錄自動遙感化、信息傳輸程控化、數(shù)據(jù)處理電腦化的赤潮監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警。建立海上重大污染事故應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)。利用各方面人力、物力及科技資源優(yōu)勢,對海上溢油、有毒化學(xué)品泄漏等重大災(zāi)害及突發(fā)事件實施跟蹤監(jiān)測、監(jiān)視和預(yù)報,并將其納入各級政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。完善我省沿海海上核污染事故的應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測體系。針對廣東省核能電站建設(shè)的監(jiān)控需要,完善核污染事故應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),并投入監(jiān)視運行。(4)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)建立基于地理信息系統(tǒng)的海洋環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)體系,對全省海洋與漁業(yè)環(huán)境、資源、赤潮的監(jiān)測資料實行數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化管理,提高監(jiān)測結(jié)果的時效性和顯示度;建立廣東省海洋及海岸帶資源、環(huán)境管理信息系統(tǒng);利用多時相衛(wèi)星資料,結(jié)合陸地資源衛(wèi)星遙感技術(shù)及雷達(dá)等多種航空遙感手段,對海洋及海岸帶資源、環(huán)境、生態(tài)及重大自然災(zāi)害基本狀況進行立體化動態(tài)監(jiān)測,及時實現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的更新,預(yù)測未來海洋及海岸帶的資源與環(huán)境變化趨勢。建設(shè)廣東沿海統(tǒng)一的海洋環(huán)境管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣(包括各相關(guān)基層環(huán)境管理和監(jiān)測機構(gòu))、市、省三級海洋環(huán)境管理信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)從環(huán)境信息的采集、處理、分析、存儲、評價、預(yù)測、決策和管理的智能化,初步實現(xiàn)“數(shù)字環(huán)?!钡哪繕?biāo)。(5)環(huán)境預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)切實履行《海洋環(huán)境保護法》賦予海洋行政主管部門的職責(zé),以赤潮監(jiān)測工作為基礎(chǔ),以監(jiān)控區(qū)赤潮監(jiān)測預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)為重點,充分調(diào)動各方面的力量,統(tǒng)一組織,防控并舉,及時發(fā)布赤潮災(zāi)害信息,構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的長效管理機制和反應(yīng)快速、措施得力的運行機制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,努力減輕赤潮災(zāi)害造成的損失。構(gòu)建環(huán)境災(zāi)害預(yù)警預(yù)報四級響應(yīng)程序,以四級響應(yīng)為先,根據(jù)發(fā)展需求逐級提升為三級、二級和一級;建立和完善四級響應(yīng)實施細(xì)則和措施。四、保障措施為實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,建立政府主導(dǎo)、市場推進、公眾參與的環(huán)境保護機制,重點解決綜合決策、循環(huán)經(jīng)濟、區(qū)域協(xié)調(diào)、管理體制和效能、實施總量控制、提高科技支撐和加大環(huán)保投入等方面的突出問題。(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實海洋環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制海洋環(huán)境保護要實行由政府組織、統(tǒng)一調(diào)控協(xié)作、聯(lián)合行動的工作機制,依法行政,依法管海。沿海各級政府要遵照《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定,對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),切實把保護海洋環(huán)境列入各級政府的主要議事日程,形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、海洋環(huán)保行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、政府各部門分工負(fù)責(zé)的局面。沿海各級政府應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)海域環(huán)境質(zhì)量狀況,編制本地海洋環(huán)境保護規(guī)劃,將保護和改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量的具體目標(biāo)和措施納入本地區(qū)政府工作計劃和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,組織有關(guān)部門落實。要明確政府和有關(guān)部門的職責(zé),加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓目標(biāo)和任務(wù)的分解落實,在規(guī)劃實施、組織、建設(shè)、投資、政策引資等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。要定期對各地海洋環(huán)境保護情況進行檢查,使規(guī)劃能夠順利落實。沿海地方各級政府和涉海管理部門要落實海洋環(huán)保與生態(tài)建設(shè)的行政首長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制,逐級簽訂海洋環(huán)保目標(biāo)任期責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù),定期檢查。制定全面和科學(xué)的干部考核制度,建立海洋環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的考核和公布制度,增加環(huán)境保護績效在整個干部考核體系中的比重,建立政府環(huán)境保護重大決策監(jiān)督與責(zé)任追究制度,把海洋環(huán)境保護作為考核各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績的一項重要內(nèi)容。(二)積極探索,逐步推進實施“循環(huán)經(jīng)濟”循環(huán)經(jīng)濟,實質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求利用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類的社會經(jīng)濟活動,倡導(dǎo)一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期的必然選擇。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會的規(guī)劃,到2010年,我國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系,政策支持體系,技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束激勵機制。  盡管我省是一個海洋大省,但并非海洋強省,海洋資源衰退嚴(yán)重,淡水資源和能源缺乏,而經(jīng)濟發(fā)展仍然主要沿襲消耗型和粗放型發(fā)展模式,因此,對海洋生態(tài)環(huán)境造成極大脅迫,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。這要求廣東必須以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新突破資源環(huán)境的瓶頸約束,大力倡導(dǎo)與推行循環(huán)經(jīng)濟,建立一種以減量化、再利用、再循環(huán)為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟增長模式。促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。淘汰和關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè);用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),建立有機食品和綠色食品基地,大幅度降低農(nóng)藥和化肥使用量。建立循環(huán)經(jīng)濟的綠色技術(shù)支撐體系。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ),以開發(fā)經(jīng)濟體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵,開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。力爭到2010年,重點行業(yè)資源利用率有大幅度提高,形成一批具有較高資源生產(chǎn)效率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè),重點領(lǐng)域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機制,全省海洋資源生產(chǎn)力大幅度提高,廢棄物排放顯著削減,海域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,初步建立資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型社會。(三)實行綜合決策,加強區(qū)域協(xié)調(diào)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,實行保護海洋環(huán)境與推進海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合決策,改變目前一些地方仍存在的重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護的錯誤觀念。成立由多學(xué)科專家組成的環(huán)境與發(fā)展科學(xué)咨詢委員會,負(fù)責(zé)研究與環(huán)境有關(guān)的重大決策、環(huán)境影響程度和采取相應(yīng)環(huán)保措施的可行性,并對制定與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃等進行評估,為行政領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。在污染物入海排放控制、海洋環(huán)境整治修復(fù)、生態(tài)建設(shè)和自然保護區(qū)建設(shè)等工作中加強區(qū)域協(xié)調(diào),切實解決跨區(qū)域、跨海域污染的問題。實施適應(yīng)市場經(jīng)濟的環(huán)保區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)方法,各地區(qū)運用各種經(jīng)濟補償機制、資源保護投資機制,實行生態(tài)環(huán)境的利益補償,實行統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境政策和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。(四)改革環(huán)境管理體制,提高環(huán)境管理效能加強法制建設(shè),盡快制定《廣東省海洋環(huán)境保護條例》,《廣東省海洋自然保護區(qū)管理條例》以及《廣東省污染物排放許可證管理辦法》、《廣東船舶污染物排放管理規(guī)定》、《廣東省海洋工程管理規(guī)定》、《廣東沿海沿岸采挖砂石管理規(guī)定》、《廣東海域漁業(yè)資源保護管理規(guī)定》、《廣東海域漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護管理規(guī)定》、《廣東省無人島嶼保護與利用管理辦法》、《廣東沿海生物物種引進規(guī)定》和《廣東沿海重點企業(yè)污染事故應(yīng)急計劃制定辦法》等適合廣東實際的配套法規(guī)和規(guī)章,修訂《廣東省海域使用管理規(guī)定》,使海洋管理切實做到有法可依,有章可循。根據(jù)海洋環(huán)保工作的需求,及時立項制訂新的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或修訂原有標(biāo)準(zhǔn),進一步完善涉海的有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推行海域使用證制度和海域有償使用制度。對圍填海工程用海項目,堅持可行性論證制度,對未經(jīng)論證和審批的圍填海項目進行重點檢查,并給予嚴(yán)肅處理,從源頭上解決開發(fā)無序、利用無度和使用無償?shù)膯栴},協(xié)調(diào)好各種用海關(guān)系,把海洋綜合開發(fā)和海洋環(huán)境保護納入科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的軌道。加強環(huán)保機構(gòu)建設(shè),進一步提高海洋環(huán)境保護專業(yè)隊伍的執(zhí)法能力。沿海各級政府應(yīng)根據(jù)海洋環(huán)境保護的任務(wù)和職責(zé),健全海洋環(huán)境保護機構(gòu),配備海洋環(huán)境管理專職人員,建立一支人才結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高效、監(jiān)測技術(shù)手段精良的海洋環(huán)境保護專業(yè)隊伍。基層管理機構(gòu)要明確職責(zé)和編制,保證經(jīng)費,人員編制應(yīng)該按照所管轄地區(qū)的實際人口數(shù)、經(jīng)濟總量、企業(yè)個數(shù)、污染負(fù)荷等進行配備。進一步加強海洋環(huán)境監(jiān)測、管理體系建設(shè),全面提高全省海洋環(huán)境保護現(xiàn)代化管理水平。到2010年,建立并完善全省海洋環(huán)境監(jiān)測、生物資源監(jiān)測、生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測、環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境預(yù)警預(yù)報五大監(jiān)測監(jiān)視和預(yù)警預(yù)報體系,達(dá)到組織網(wǎng)絡(luò)化、管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測立體化、工藝自動化、結(jié)果可視化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)海洋環(huán)境管理的信息化和決策科學(xué)化。沿海各級政府應(yīng)加強海洋環(huán)境執(zhí)法管理的現(xiàn)代化建設(shè),配置高性能的技術(shù)裝備,增強執(zhí)法力量,全
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